青岛市民政局文件

青民字〔2021〕22号

关于印发《清理“僵尸”社会组织

专项行动实施方案》的通知

各区（市）民政局，各全市性社会组织：

现将《清理“僵尸”社会组织专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

青岛市民政局

2021年3月3日

清理“僵尸”社会组织专项行动实施方案

为进一步净化我市社会组织发展环境，提升社会组织发展质量，依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会组织信用信息管理办法》等，结合我市实际，制定本方案。

一、范围标准

由我市登记管理机关依法登记的社会团体和民办非企业单位（社会服务机构）中，连续两年以上（含两年）不参加年报（年检），名存实亡，且通过登记信息无法取得联系的社会组织。

二、工作任务

（一）制定印发实施方案（3月20日前）。

制定下发《清理“僵尸”社会组织专项行动实施方案》并向社会公布。各区（市）民政局应结合实际制定相应方案。

（二）梳理摸排依法处置（3月20日至8月31日）。

梳理摸排“僵尸”社会组织有关信息，确定“僵尸”社会组织名单，并于5月底前向社会公示。公示期结束后，依法开展行政处罚及信用监管。

（三）建立长效机制

各区（市）民政部门要完善工作台账，于9月15日前向市民政局报送清理“僵尸”社会组织工作情况，分析总结工作中的经验和问题，依照法律法规和有关程序性规定，建立长效机制，推进社会组织高质量发展。

三、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识到清理“僵尸”社会组织的重要性和必要性，进一步增强使命感和责任感。各区（市）民政局要调配相应力量，确保专项行动顺利推进。

（二）强化部门协同，形成监管合力。要加强与业务主管单位、行业管理部门的沟通协调，健全完善协作机制，按工作职责加强对社会组织内部治理、业务活动等方面的管理。

（三）创新工作方法，严格执法流程。对工作中发现的其他问题线索，要依法进行调查处置。要坚持普法与执法相结合，提高执法服务能力，以柔性和说教式的执法方式，寓教于法，推动社会组织遵法守法、诚信执业成为常态。

（联系人：张立德，联系电话：85795552）

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信息公开形式：主动公开

抄送：市委各部委，市人大常委会办公厅，市政府各部门，市政协办公厅，市监委，市法院，市检察院，中央、省驻青单位，各民主党派市委，市工商联，人民团体。

青岛市民政局办公室 2021年3月3日印发

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