今年以来，儿童福利工作坚持高点定位、科学谋划、创新发展，儿童福利保障水平稳步提升，未成年人保护机制进一步健全。

一、基本情况

我市未成年人保护工作的服务对象是全市约191万未成年人，占总人口的18.6％。截至6月底，我市共有儿童福利政策的保障孤困儿童2064人，农村留守儿童114人，其他困境儿童约1.5万人。

二、上半年工作总结

（一）落实兜底保障职能，提升儿童福利保障水平

1．稳步提升儿童福利保障水平。3月份出台提标文件，将各类孤困儿童基本生活补贴标准提高10％。上半年共发放各类资金约1643万元，无论是保障人数还是发放金额，今年都大幅提升。

2．积极开展孤困儿童助医助学活动。实施“孤儿医疗康复明天计划”项目，9名孤儿受益。为85名学生发放“福彩圆梦•孤儿助学工程”助学金42万元，协调市慈善总会为43名学生发放“事实无人抚养儿童助学工程”助学金20万元。千难万难都要克服，不仅让孩子们成人，还要让他们成才。

3．做好儿童福利领域疫情防控。新冠疫情反复无常，我们严格按照民政部两个指南要求，指导市儿童福利院及时果断调整封闭管理模式，确保特需儿童健康成长。

（二）发挥协调机制作用，健全未成年人保护体系

1．充分发挥未保协调机制作用。

一是建立个案会商机制。上半年，协调指导处理未成年人保护个案8例，每一例个案都事关孩子的切身权益、牵扯社会的敏感神经，一旦处理不当，势必造成负面舆情。为此，市未保办召开2次专题会议，专题研究会商并提出解决方案。公检法司、教育卫健、团委妇联等单位积极参与，为区（市）解决类似个案难题作出示范。

二是组织开展“未成年人保护”宣传月活动。以“喜迎二十大，同心护未来”为主题，市未保办、市民政局制作发布《未保法》宣传动画片和公益广告宣传画，在地铁、公交、地标建筑户外LED屏播放，得到国务院未保办认可。下一步，将围绕六大保护陆续推出12部系列动画片。六一前夕，市未保办协调市城市管理局、西海岸新区文明办等单位，开展“点亮六一，共护未来”灯光秀活动；

三是夯实未保工作品牌基础。面向社会征集并启用“青岛市未成年人保护”标识、旗帜和胸徽，有效提高青岛市未成年人保护工作的品牌力和影响力。

2．完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。建立完善“4321”工作模式，目前，2个区市建成独立的救助保护中心。年内继续按照“七有”标准推进镇（街）未成年人救助保护工作站规范化建设，在全市20个村（居）开展儿童服务阵地平台示范点建设。

3．强化基层能力建设。基础不牢，地动山摇。做好191万未成年人的保护工作，基层队伍是关键。年初，联合市慈善总会举办2022年全市儿童督导员和儿童主任业务能力提升培训班，对全市5100余名儿童督导员和儿童主任进行了为期两天的培训。

4月份，组织开展以“三亮三学三做”为主要内容的儿童主任赋能行动，实施网络募捐“青岛儿童主任增能项目”，为260名优秀儿童主任发放了近十万元的走访工作包，进一步增强他们的身份认同感和岗位责任感。

（三）严格落实评估办法，依法做好儿童收养工作

建立完善收养评估制度，规范做好送养工作，依法办理收养登记。上半年，共办理收养登记23例。

（四）创新关爱模式，引导社会力量积极参与

对困境未成年人的关爱服务，采取“1+2+N”关爱帮扶模式,建立涵盖困境未成年人多方面需求的立体化帮扶体系。开展春节集中关爱服务困境儿童活动，发动社会各界共为3680名困境儿童发放价值150余万元物资；

举办未成年人心理关爱“每月一讲”线上直播活动，受益人群1万余人；

开展困境未成年人心理关爱活动，先后对1105名困境未成年人进行精准心理评估，为106名性格内向、不愿交流的未成年人提供情感支持服务，为57名存在自卑、恐惧、暴躁等心理问题的未成年人提供心理疏导服务；

联合市慈善总会开展“小葵花圆梦成长”活动，购买学习桌椅、学习用品、体育用品等，实现了260名困境儿童的“成长微心愿”。这个项目是去年的网络募捐项目，筹集了10万元，很多领导同事悄悄地给孩子们捐钱，每一分钱都化作一份爱，已经全部送到了孩子们的心坎上。

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