本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及2014年度青岛市教育局及其所属单位信息公开工作情况编制。

　　本报告由概述、主动公开信息依申请公开信息等情况、主要问题及改进措施、附表共四个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日至2014年12月31日。本年度报告的电子版可在“青岛政务网”（www.qingdao.gov.cn）和青岛市教育局门户网站（www.qdedu.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛市教育局联系（地址：青岛市市南区闽江路7号，邮编：266071，电话：0532-85912927，传真：0532-85912900，电子邮箱：wenxue@qingdao.gov.cn）。

　　一、概述

　　2014年，青岛市教育局及所属单位按照市政府信息公开领导小组的要求和市人民政府办公厅《关于印发近期全市政府信息公开工作要点的通知》（青政办字〔2014〕65号）要求，围绕市教育局中心工作，除做好政府信息公开常规工作外，重点深化教育领域社会公众关注热点问题的政府信息公开，主动保障社会公众在教育领域的知情权、参与权和监督权。现将有关情况报告如下：

　　（一）做好政策制定和执行过程的政府信息公开，确保社会公众的知情权、参与权和监督权。

　　1.中考招生改革充分听取民意，保障了公众在中考招生改革中的知情权、参与权和监督权。一是为保障初中学生学业考试与普通高中招生改革方案的科学性，市教育局严格按照《山东省行政程序规定》要求，分别召开了不同层次座谈会、专家论证会，进行了网上公开征求意见，召开了听证会，并充分听取和吸纳社会各界的意见和建议，得到了社会各界的充分肯定；二是中考招生改革政策确定后，及时召开了新闻发布会和公开招生政策文件，宣传和解读了初中学生学业考试与普通高中招生改革有关政策。

　　2.针对社会关注的教育热点问题，组织举办了网络在线访谈和召开专题新闻发布会等，保障社会公众的知情权，引导社会公众参与并监督。针对优质教育资源均衡发展、标准化食堂建设管理、校服面料价格、防溺水、治理有偿补课、新高中建设、校长职级制改革、学前教育三年行动计划（2014-2016）、教育设施布局专项规划（2014-2020）等教育热点问题，我局主动回应社会关切，通过召开新闻发布会、举办网络问政和在线访谈等形式，与社会公众互动，引导社会公众积极参与，同时获取社会公众的智慧，推进了教育工作。

　　（二）根据教育周期性的特点，推出教育早知道。

　　1.提前公布特长生招生计划，让学生、家长早知道。提前公布2014年、2015年局属普通中学特长生招生计划，并要求各相关学校做好具体专业、人数和选拔方式的公开，以便于学生和家长提前知道局属普通中学招收特长生专业和人数。

　　2.提前公开幼儿园招生简章等，让幼儿家长提前了解报名条件时间等。提前通过网站、报纸等媒体公布各区市幼儿园招生工作方案和各幼儿园基本情况，并要求各幼儿园按照规定时间、程序提前本公布招生简章，确保幼儿家长提前了解报名时间、报名方式等信息，确保幼儿园招生公开公正。

　　3.年初公布各级各类考试年度计划，方便考生及早掌握考试时间等安排。

　　（三）进行行政权力清单和服务清单清理，以推进权力运行公开化、规范化，进一步优化服务，方便群众办事。

　　一是经过梳理，市教育局共确定了70项行政权力事项，待市编办审核通过后，将进行公布，接受社会公众监督。二是根据法律法规和市教育局三定方案，梳理了75项便民服务事项，通过青岛政务网和市教育局门户网站进行公开，方便服务对象办事和监督。

　　(四)针对教育系统招生、考试等重点领域，组织教育系统深入开展政府信息公开工作。

　　1.与市政府信息公开办公室一起，进一步优化了中小学（幼儿园）办事公开服务系统。组织全市中小学（幼儿园），通过统一的平台公开其办事服务信息，方便社会公众查询。

　　2.组织局属44个事业单位开展政府信息公开年度报告编写工作。

　　3.采取多种形式，方便考生获取招生考试信息，确保了招生考试工作的公开、公正和公平。一是通过青岛政务网、青岛市教育局门户网站、青岛市招生考试信息网等及时发布招生考试信息（2014年，共发布398条）；二是高考前夕开通了青岛市招生考试办公室官方微信平台，截至2014年底，关注人数8568人，发布的信息中，最大阅读次数7680人次；三是召开了中职学校招生咨询会，有33所职业学校、1.5万余名考生和家长前往咨询；四是与半岛都市报社、半岛网合作成功打造了我省首家高校招生咨询平台，有近200所高校、45万独立用户上线交流沟通，为广大考生和高校交流沟通提供了极大便利；五是协助半岛都市报社，在青岛国际会展中心举办普通高考志愿填报咨询会，北大、清华等200余所高校、6万余考生和家长参加咨询；六是通过市教育局网站“招生考试”、青岛政务网“便民服务”、青岛新闻网“民生在线”等栏目，组织招生考试工作业务骨干作客电视台、广播电台，到部分学校，举办了高考报考指导讲座和咨询服务活动，及时发布相关招考政策，为考生提供及时、权威、优质的信息服务。

　　此外，按照要求做好财务预决算和三公经费预决算的公开工作，有关数据公布在青岛政务网上。

　　二、主动公开信息、依申请公开信息等情况

　　2014年市教育局通过不同载体主动公开政府信息7093条，其中政务微博、政务微信分别发布政府信息800条和90条，制定和公开规范性文件5件，公开财务预决算信息4条，其他形式信息6194条；通过不同形式回应社会关切热点110次，其中举行新闻发布会6次，举办政府网站在线访谈33次，参加省、市广播电台热线8次，其他形式63次；受理依申请公开50件次，全部按要求办结，其中同意公开或告知其他办理途径的35件次，不属于市教育局公开、信息不存在或者要求补正信息的13件次，公开部分信息和不予公开各1件次。2014年市教育局没有接到政府信息公开方面的投诉、行政复议和行政诉讼。市教育局负责政府信息公开兼职人员2人。

　　三、主要问题及措施

　　（一）主要问题

　　一是中小学（幼儿园）主动公开意识还有待加强，教育主要表现为在办事公开系统中更新数据还不够及时；二是站在社会公众角度，用社会公众熟悉的语言进行主动公开方面，尚有欠缺，往往导致社会公众查询不便或者查不到的问题。

　　(二) 措施

　　1.制定并落实信息公开属性源头认定机制，将政府信息公开工作纳入考核，把信息公开属性认定与制发文件、工作部署同步进行，严格落实“公开是原则，不公开是例外”的信息公开基本要求。

　　2.继续围绕社会关注的招生考试等工作，做好招生考试工作“早知道”，优化招生考试面对面咨询和网络个性化服务等，增强招生考试信息公开的针对性。

　　3.通过建立第三方评价教育系统政府信息公开工作制度，定期对市教育局、各区市教育行政部门、各中小学等政府信息公开工作进行评价，以促进教育系统全面深化政府信息主动公开。

　　四、附表