《2025年全市教育工作要点》（以下简称《工作要点》）紧扣教育强市建设目标，系统部署年度重点任务，现解读如下：

一、总体思路

《工作要点》起草坚持四大原则：

（一）突出战略引领。《要点》的起草紧密对接全国教育大会、全省教育大会精神和《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》部署要求。比如，在第一部分“聚焦教育强市建设”中开宗明义提出印发教育强市建设规划纲要，启动全国基础教育综合改革实验区、全国特殊教育改革实验区等重大项目实施；在深化五育融合中，提出“实施学生体质强健行动，保障中小学生每天综合体育活动不低于2小时”等。

（二）强化问题导向。《要点》的起草聚焦教育事业发展的重点难点问题，精准发力，靶向施策。针对人口排浪式变化带来的教育资源布局问题，提出“健全与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，优化中小学教育设施布局规划，推动开工和续建中小学、幼儿园20所”。针对民办学校党建工作相对薄弱问题，提出“分批选派民办学校党组织书记，择优选派党建指导员”等措施。针对职业学校发展问题，提出“优化全市职业院校空间布局和专业布局，统筹青岛职教园一期入驻办学，推动全市中职基本办学条件100%达标”等举措。

（三）坚持系统推进。紧密结合我市近几年推进的重点工作，持续推进一批教育改革发展举措和重点项目。比如，围绕中小学扩优提质，提出持续推进新校高位发展行动，启动新一轮初中强校提质行动，加快青岛二中东校区、青岛五十八中北校区建设等举措。围绕现代职业教育体系构建，提出实施新一轮职业教育创新发展三年行动，推动青岛健康科技职业学院招生运行等措施。

（四）突出改革引领。坚持将改革创新作为推动教育事业高质量发展的根本动力。《要点》除了将我市承担的几项国字号改革试点任务进一步具体明确，还提出研究制订中小学校长课程领导力提升行动计划，推进职业院校混合所有制办学试点，建立民办学校财务管理专项审计制度，深入开展中小学教师教学述评试点，研究制订人工智能教育高质量发展行动计划等创新举措。

二、主要内容概括

（一）全力优化教育资源供给。建立与人口变化联动的教育资源调配机制，推动开工和续建中小学、幼儿园20所，缓解学位供需矛盾。深化联盟办园改革，推广“一长多园”管理模式，公办园在园幼儿占比提升至66%，全市优质园占比达到90%以上，镇街中心园100%创建为省级示范园。

（二）推动基础教育优质均衡。加快建设青岛二中东校区、青岛五十八中北校区，启动科技高中建设，争创一批省级特色高中和特色学科基地校。启动新一轮初中强校提质行动，全市薄弱义务教育学校100%纳入集团化办学，县域公办普通高中100%纳入结对帮扶。全市特殊教育学校100%达到省办学质量要求。

（三）提升教育协调发展能力。统筹推进职教园二期、三期工程建设，推动全市中职基本办学条件100%达标。继续支持高水平中职学校举办初中后五年制高职，推动青岛卫生健康学院招生运行。支持康复大学新型研究型大学建设，推进上合经贸学院筹建工作。持续开展高校服务地方活力绩效评价，深化高等教育校地融合服务中心建设，加快建成高校开放共享“一站式”“全链条”公共转化平台。

（四）深化育人方式变革。优化提升全面育人“十个一”项目，实施学生体质强健行动，保障中小学生每天综合体育活动不低于2小时，学生体质健康优良率提高3个百分点。实施校长课程领导力提升计划，试点科学教育贯通式培养，完善拔尖创新后备人才选拔机制和贯通培养体系，争创省级拔尖创新后备人才培养特色学科。

（五）强化民生服务保障。推进基础教育教师队伍建设改革试点工作，完善名师晋级研修机制，提升教师学科能力素养。建设校园食堂数字化管理系统，实现农村小规模学校食堂运行补助全覆盖。实施校园安全防护提升工程，强化校园安全全方位、拉网式风险隐患排查整治，健全校园周边安全联防联控联处的机制。

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