
现就《2024年全市教育工作要点》(以下简称《工作要点》)解读如下:
一、总体考虑
在起草《工作要点》的过程中,主要把握以下三个原则:
(一)系统推进原则。紧密结合我市近几年推进的重点工作,持续推进一批教育改革发展举措和重点项目,努力做到思路上承前启后,任务上前后贯通,指标上相互衔接,措施上补齐短板。比如,《工作要点》明确提出高标准完成基础教育优质资源倍增三年行动计划,高质量完成职业教育创新发展三年行动计划,落实全环境立德树人工作方案,深入推进“十个一”项目进课程、校园足球改革试验区、儿童青少年近视防控改革试验区、全国产教融合型城市建设、依法治校区域试点等工作。
(二)突出重点原则。坚持问题导向,注意把握全局和局部、整体和重点的关系,对事关市、区(市)、学校的工作,着墨相对较多,比如关于基础教育、职业教育、教育教学和立德树人等相关内容,《工作要点》对2024年拟开展的相关工作重点、工作举措进行了比较详细的表述,以便更好地为区(市)和学校提供遵循和指导;又如对于学校新建改扩建等项目,《工作要点》将老百姓高度关注的青岛二中东校区、青岛五十八中北校区、北京外国语大学附属青岛上合学校、青岛现代职教中心学校建设等项目纳入推进计划。
(三)改革引领原则。坚持将改革创新作为推动教育事业高质量发展的根本动力,明确提出做好教育强市建设规划纲要编制工作,提出开展规范双姿促五育专项行动、完善“一长多校”办学保障机制、印发实施新时代普通高中优质特色发展行动计划、支持优质中职举办五年制高职、开展幼儿园办托班试点和延时托管服务试点等举措。
二、主要内容
《工作要点》由六大部分组成,共计23条,约5300字。
第一部分,夯实党建基础。围绕加强党的全面领导,提出加强教育系统党的建设、纵深推进全面从严治党、加强教育宣传和意识形态工作、深化模范机关建设4项具体举措。
第二部分,落实立德树人。围绕培育全面发展时代新人,提出深入推进全环境立德树人、促进五育融合发展、深化家校社协同育人3项具体举措。
第三部分,推进协调发展。围绕建设高质量教育体系,提出高标准完成基础教育优质资源倍增三年行动计划、高质量完成职业教育创新发展三年行动计划、促进高等教育校地深度融合、支持发展特殊教育和老年教育、引导规范民办教育健康发展5项具体举措。
第四部分,聚焦关键环节。围绕全面深化教育综合改革,提出健全教育服务重大战略机制、深化教育教学和育人方式改革、提升教育依法治理能力、持续推进教育督导改革4项具体举措。
第五部分,强化支持引领。围绕激发教育发展新动能,提出打造高素质教师队伍、推进高水平教育对外开放、提升智慧教育水平、完善教育经费保障机制4项具体举措。
第六部分,坚持惠民宗旨。围绕落实落细教育民生实事,提出提升就学保障能力、巩固扩大“双减”成果、深化平安校园建设3项具体举措。
三、有关问题说明
(一)全力以赴保障学位供给。多途径扩增公办学位,公办园在园幼儿占比提升至62%。实施幼儿园基本办园条件达标行动,改造农村薄弱幼儿园50所。持续推进联盟办园改革,推广“一长多园”等模式经验。新认定一批省级一类(市示范)幼儿园,全市优质园占比提升至85%以上。加快新优质学校和教育新高地建设,建立城乡学校布局动态调整机制,开工新建、改扩建学校30所,推动续建完工40所。
(二)推动基础教育扩优提质。加强校长领导力培训,开展新校高位发展和初中强校提质试点校评估,完善“一长多校”办学保障机制,出台集团化办学2.0行动方案,推动集团化办学可持续发展。推进普通高中办学质量达标行动,印发实施新时代普通高中优质特色发展行动计划,加快推进青岛二中东校区、青岛五十八中北校区建设,培育普通高中特色学校20所。全域实施强镇筑基工作,提升乡村学校办学质量,力争所有区(市)基本达到国家学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县创建标准。积极争创基础教育综合改革实验区。
(三)提升教育服务发展能力。高质量完成职业教育创新发展三年行动计划,积极推进职教园区建设。持续推进中职学校办学条件达标工程,确保达标率达到90%以上。加强省高水平中职和特色专业建设,确保覆盖率达到50%以上。深化现代职业教育体系建设改革,完善综合高中和职普融通办学模式,支持优质中职举办五年制高职。促进高等教育校地深度融合,深入推进产教融合示范学科(专业群)建设,研究制订在青高等教育机构服务地方贡献度评价方案,持续提升高等教育内涵。
(四)深化教育教学和育人方式改革。继续加大尖兵教师培养力度,推进教师精准培训改革,实施“教育名家种子”计划,探索名师晋级研修机制,培育高层次教育人才梯队。学前教育全面落实“以游戏为基本活动”理念,深入推进幼小科学衔接。开展区(市)义务教育质量监测,实施中小学生学业发展评估,探索建立中小学教师教学述评制度。着力抓好学业质量后30%学生提升,积极推广初中选课走班教学,探索基于选课走班的学生增值评价。加强中考命题与普通高考系统研究,加强职教高考考试标准研究,稳步提升教学质量。
(五)全面育人护航学生健康成长。深入推进“十个一”项目进课程,开展规范“双姿”促五育专项行动,探索五育融合评价机制。实施学生体质健康提升行动,强化体质健康监测考核,确保学生每天在校中等及以上强度体育锻炼不少于1小时,探索实施“每天锻炼2小时”。开展青少年校园足球人才培养改革试点,举办中小学生艺术节、大学生艺术节,组织评选100门青岛地方特色劳动课程。青岛还将实施学生视觉健康提质工程;创新心理健康教育课程,开足开好心理健康教育课,全面落实小学高年级以上学生每学期一次心理健康筛查制度。
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