2024年全市教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，深化教育改革，强化攻坚突破，全面推动基础教育优质资源倍增、职业教育创新发展和高等教育校地融合发展，加快构建具有青岛特色的高质量教育体系，努力办好人民满意的教育，开启现代化教育强市建设新征程。

一、夯实党建基础，加强党的全面领导

1.加强教育系统党的建设。推进中小学党组织标准化、规范化建设，实行学校党支部评星定级动态管理。健全中小学党组织领导的校长负责制。深入推进在青高校党建工作创新，深化高校党建平台载体建设。加强民办教育领域党建工作，推进民办学校党的组织和党的工作有效覆盖。突出实干实绩，进一步优化教育系统干部队伍年龄结构。

2.纵深推进全面从严治党。深入推进党风廉政建设，压实压紧党组织全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”。扎实开展廉政风险排查与防控，用好内部巡察等方式，抓实重点岗位监督工作。深化以案促治，检视问题短板，持续开展分众化警示教育。全面推进清廉校园建设，培育一批清廉建设的优秀典型。

3.加强教育宣传和意识形态工作。加强新闻宣传工作，推动教育系统正能量实现大流量，打造三级联动立体的宣传格局。优化宣传平台载体，完善市、区（市）、学校“一键统发”传播矩阵。遴选发布优秀宣传工作案例，讲好教育故事。健全教育舆情监测、报告、处置机制，及时回应群众关切。

二、落实立德树人，培育全面发展时代新人

1.深入推进立德树人改革。实施立德树人工程，持续推进全环境立德树人宣讲，选树推广一批全环境立德树人典型。深化大中小学思想政治教育一体化建设，研究制订支持思政课教师队伍建设的若干措施。加强爱国主义教育，组织开展“强国复兴有我”主题活动。规范研学实践管理，建立“红色研学旅行一张图”。

2.促进五育融合发展。深入推进“十个一”项目进课程，探索五育融合评价机制。实施学生体质健康提升行动，深入推进校园足球改革试验区建设。实施美育浸润行动，促进大中小学美育一体化协同发展。研制《劳动教育（实验）》实践指导手册，组织评选100门青岛地方特色劳动课程。推进“书香校园”建设。深入推进儿童青少年近视防控改革试验区建设，实施学生视觉健康提质工程。开足开好心理健康教育课，构建全面预防、有效预警、及时干预、转介畅通、全程管控的心理健康教育工作体系。

3.深化学校家庭社会协同育人。深入推进家庭教育、心理健康和生涯规划三位一体建设，丰富“爱润成长”品牌内涵。落实家庭教育指导教师专业发展激励措施，加强家庭教育教师队伍建设。建立家庭教育课程教研机制，提升家庭教育课程质量。

三、推进协调发展，建设高质量教育体系　

1.高标准完成基础教育优质资源倍增三年行动计划。推动学前教育优质普惠发展，多途径扩增公办学位，改造农村薄弱幼儿园50所，全市公办园在园幼儿占比提升至62%，优质园占比提升至85%以上。加快新优质学校和教育新高地建设，开工新建、改扩建学校30所，推动续建完工40所。开展新校高位发展和初中强校提质试点校评估，出台集团化办学2.0行动方案，推动集团化办学可持续发展。印发实施新时代普通高中优质特色发展行动计划，培育普通高中特色学校20所。全域实施强镇筑基工作，深入推进乡村教育振兴先行区建设，提升乡村学校办学质量。

2.高质量完成职业教育创新发展三年行动计划。积极推进职教园区建设，持续推进中职学校办学条件达标工程，加强省高水平中职和特色专业建设。继续扩增高职办学规模，加快推进青岛幼儿师范高等专科学校三期等高职院校项目建设。深化现代职业教育体系建设改革，完善综合高中和职普融通办学模式，支持优质中职举办五年制高职。推进全国产教融合型城市建设试点，建强市域产教联合体和行业产教融合共同体。

3.促进高等教育校地深度融合。推动“十四五”高校重点项目建设，深入推进产教融合示范学科（专业群）建设，研究制订在青高等教育机构服务地方贡献度评价方案。建成青岛高等教育校地融合发展服务中心，打造产学研用深度融合的学科专业发展生态。

4.支持发展特殊教育和老年教育。提升特殊教育内涵发展水平，实现全部特教学校办学质量基本达标。统筹职业教育资源，扩增老年教育场所，多渠道增加老年教育资源供给，扩大城乡老年教育覆盖面。

5.引导规范民办教育健康发展。开展民办学校“管理质量提升年”活动，研制民办学校管理暂行办法，加强民办学校日常管理和监督，完善民办义务教育学校财务监管机制。加强校外培训行政执法工作，健全校外培训机构综合执法指挥调度平台。

四、聚焦关键环节，全面深化教育综合改革

1.深化教育教学和育人方式改革。全面落实“以游戏为基本活动”理念，深入推进幼小科学衔接。开展区（市）义务教育质量监测，探索建立中小学教师教学述评制度，深入推进高中校长课程领导力评价工作。制定校长听评课工作指导意见，稳步提升教学质量。启动科学教育达标行动，遴选打造一批科学教育实验区、实验校。加强拔尖创新人才贯通培养课程体系和教研体系建设，持续提高拔尖创新人才培养水平。

2.提升教育依法治理能力。深入推进依法治校区域试点，创建一批依法治校示范校。进一步加强法治副校长和法治辅导员队伍建设，探索法治副校长和法治辅导员常态化工作机制。完善中小学、幼儿园清单管理制度。深入开展学生“学宪法讲宪法”和法治体验系列活动，组织开发“以案释法”法育通识课程。

3.持续推进教育督导改革。落实《青岛市教育督导条例》，创新开展政府履行教育职责“一区一报告”诊断式评价和学校高质量发展“一校一标准”发展性评价，完善督政和督学责任区制度，开展规范办学等专项督导，加强督导结果使用。

五、强化支撑引领，激发教育发展新动能

1.打造高素质教师队伍。加强师德师风建设，开展教育家精神学习实践和典型选树表彰活动，组织第40个教师节庆祝活动。加强校长专题培训，实施青年干部育苗行动。推进教师精准培训改革，实施“教育名家种子”计划，探索名师晋级研修机制，培育高层次教育人才梯队。健全“双师型”教师认定培养机制。进一步提升班主任专业素养，激发班主任工作积极性。

2.推进高水平教育对外开放。落实《青岛市关于加强国际化学校建设发展的实施意见》，重点打造10所高质量国际化学校，全市具备招收国际学生资质的中小学、幼儿园数量达到400所。深入推进中外人文交流教育实验区建设，积极开展国际理解教育。丰富提升青岛“上合教育”品牌内涵，推动“上合教育”纳入教育部中国教育对外开放品牌阵列。

3.提升智慧教育水平。推动国家中小学智慧教育平台融通应用，优化青岛教育e平台数据赋能支撑能力，打造数字赋能集团化办学、精准教学及智慧体育、美育等应用场景，持续开展数字化转型人才培养，建设人工智能实验室200间，评选一批智慧校园建设应用特色学校，创建国家智慧教育示范区。

4.完善教育经费保障机制。严格落实“两个只增不减”要求。优化支出结构，增强重大决策部署保障能力。开展“财务管理规范提升年”活动，全面实施预算绩效管理，强化财会队伍建设，提升中小学校财务管理水平。

六、坚持惠民宗旨，落实落细教育民生实事

1.提升就学保障能力。全面落实各级各类学生资助政策，实现家庭经济困难学生“应助尽助”“精准资助”。落实中小学校校长配餐（食堂）管理十条措施，加强网格化管理，提升中小学校食堂管理水平。创新“政府+社会”协同机制，持续改善农村薄弱学校食堂条件。

2.巩固扩大“双减”成果。强化学校教育主阵地作用，提升作业管理水平，持续推动校内减负提质增效。保障课后服务覆盖面，提高课后服务质量。全面深化校外培训治理，规范培训行为，从严查处违法违规培训行为。

3.深化平安校园建设。深入开展校园消防安全、校车交通安全、网络安全、预防溺水、防校园欺凌和暴力专项治理。积极推进“校园天眼”工程，持续加强学校安全“三支队伍”建设。压实学校安全教育责任，加强案例警示教育，积极开展生存教育，提升学生自救自护能力。

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