2020年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局、交通运输局、地方金融监管局会同国际邮轮港区服务管理局、胶州市政府等部门牢固树立平台思维、市场意识，根据攻势2.0作战方案，围绕“三场硬仗、两大区域先行”，以贸易推动航运，围绕贸易发展金融，增强攻势系统性、整体性和协同性，打造“东西双向互济、陆海内外联动”的国际航运贸易金融创新中心。
一、上半年攻势进展
（一）提升贸易集聚能力硬仗
1.稳住货物贸易基本盘。强化政策保障稳定企业经营，牵头制定《关于稳外贸保主体若干政策措施的通知》，提出支持外贸企业参加展会、开拓国际市场、发挥出口信用保险保障等六大方面39项具体措施。发挥短期出口信用保险作用降风险，对外贸企业投保短期出口信险保费给予60%扶持，对小微企业的保费给予100%扶持。上半年，我市实现进出口2864.4亿元、增长1.8%，增幅高于全国、全省5.0个百分点。进出口、出口、进口占全省比重分别提高1.4个、1.3个和1.4个百分点。
2.引进培育国际贸易新主体。制发《关于进一步做好扩大外贸企业主体队伍工作的通知》，梳理全国外贸500强企业等国内外知名贸易企业和在青岛口岸报关的外地大宗商品进出口企业，“一企一策”、“一业一策”研究制定外贸主体引进工作方案。1-6月，全市新增外贸主体596家。
3.巩固、提升和扩展国际服务外包业务。落实惠企纾困政策，组织符合条件的5家服务外包企业申报我市疫情防控重点保障企业，争取我市扩大对日服务外包便利化举措。加强做好业务监测、政策研究等工作。1-6月份，全市登记承接服务外包合同3971份，合同额29.6亿美元、执行额24.7亿美元，同比分别增长0.9%和14.7%。
4.推动贸易新业态发展。推进易通供应链等跨境电商重点平台及项目引进，出台扶持政策支持企业开展跨境电商线上开拓国际市场。畅通中日韩海上高速公路，打造对日、对韩跨境电商贸易枢纽。1-6月，全市跨境电商进出口交易额212.67亿元、增长5.1%。其中，跨境电商零售进出口（B2C）11.8亿元、增长314%。1月，青岛港正式开展保税原油混兑调和业务，山东自贸区青岛片区油品政策首个项目正式落地。
5.扩大大宗商品的贸易影响力。1-6月，保税港区十二大类大宗资源性商品进口29.8亿美元，占全区进口额的66.7%，继续保持大宗商品在保税港区国际贸易行业的支撑作用。5月，自贸区青岛片区原油期货保税交割业务正式启动。
6.加强与上合组织国家、“一带一路”沿线国家和地区的科技合作交流。支持青岛海洋试点国家实验室积极开展与俄罗斯共建北极联合研究中心，推动中车四方主导的中泰轨道交通“一带一路”联合实验室完成科技部组织的专家评审，围绕上合示范区建设，推动上合组织成员国技术转移中心建设。
7.降低进出口环节合规成本。规范口岸经营服务收费行为，深入开展口岸经营收费检查，推动降低口岸企业物流成本，推进口岸物流流程优化再造，6月，青岛关区进、出口整体通关时间分别为48.95小时和3.92小时，环比上月再压缩超过4.54小时和0.23小时。
8.建设上合示范区现代贸易中心。搭建国际贸易发展平台，高标准建设上合“国际客厅”。创新制定《关于促进上合示范区加快集聚市场主体的实施意见》、《加快培育国际贸易竞争新优势的实施办法》等鼓励政策，实施贸易主体招引“双千计划”，吸引重点贸易企业注册落户上合示范区。大力发展跨境电商，引进中外运等50多家多式联运承运人开展运输业务。1-6月，我市与上合组织相关国家货物进出口220.7亿元、增长3.2%，高于全市进出口1.4个百分点,占全市进出口的7.7%。
（二）提升港航能力硬仗
1.加快港口基础设施建设。完成董家口港区北三突堤粮食筒仓二期工程设计和施工图设计技术咨询审查，桩基施工完成530根；董家口港区原油码头二期工程10万及30万吨码头主体完成；董家口港区液体化工码头工程初步设计批复完成；前湾港区泛亚码头工程沉箱安放完成，正进行码头主体结构施工；大唐码头二期工程完成监理单位招标。
2.持续提升港口国际运营水平。阿布扎比哈里发二期集装箱码头项目所有堆场和机械完成交付，进入运营阶段；意大利瓦多港码头合资项目完成码头一期商业运营；缅甸马德岛30万吨级原油码头完成管理运营协议签署。
3.提升港口中转能力。深化船公司总部战略，推动加密航线网络，1-6月，新增航线15条，航线总数调整后达到176条。重点推动东南亚等新航线落地，开通冷链生活资料东南亚快航航线、中国北方第一条内贸货物跨境运输通道--“山东港口青岛港-扎鲁比诺港-珲春”航线。1-6月，铁矿石国际中转突破200万吨，集装箱中转占比达到19.3%。加快董潍管道工程建设，联通山东炼化企业直输到厂，山东地炼进口原油经青岛港疏运占比达到60%。
4.完善港口集疏运体系。董梁高速累计完成清表560亩，全线勘测定界、地上附着物清点外业工作已完成，上半年累计投资约1.4亿元；明董高速完成勘查设计招标。
5.推进智能港航建设。完成轨道吊氢动能项目调试、现场测试及项目验收,目前设备已投入生产。青岛港船舶岸电覆盖率达到95%。现代航运服务信息化支持保障平台项目（一期）完成软件需求规格说明书、软件概要设计说明书线上评审工作，完成项目建设工程量50%。
6.提升空港运输水平。积极优化航线网络布局，加密东京航线，与东航合作开通青岛至东京客运航线，每周三班运营；开通“客改货”业务，协调中外航空公司开展至日韩、欧美等地区的“客改货”业务，1-7月，共执行“客改货”航班1038架次，货量11584.3吨；组织临时国际货运包机12班，货量559.5吨（不含“客改货”）。
7.加快港航物流产业发展。推动海铁联运集装箱班列线路拓展和内陆港建设，1-6月，开行集装箱班列线路54条，较去年年底新增6条；内陆港19个，较去年年底新增3个。“齐鲁号”欧亚班列“日韩陆海快线”实现班期化、常态化运营，1-6月，完成集装箱海铁联运量82万标准箱，同比增长20.5%。积极与胶州、上合示范区协调解决“齐鲁号”欧亚经贸上合产业园项目用地事宜，正分步推进项目落地。
8.加强自贸区港航服务保障能力。为克服船舶停靠码头时间缩短的疫情影响，积极协调海事部门、港口码头企业提供码头泊位，1-6月，供应保税燃油70.2万吨。5月9日，《董家口港区胡家山作业区规划调整方案》通过专家审查。开展航运要素交易，多次赴省厅争取船舶交易政策支持，已收到省厅复函，支持青岛开展船舶交易机构筹备工作，这是我市第二家船舶交易机构，突破了在青岛仅设立一家船舶交易机构的规划布局。
（三）提升金融服务能力硬仗
上半年,金融业增加值417.3亿元，同比增长7.8%，占GDP比重达7.6%，为航运、贸易发展赋能。
1.聚集服务航运贸易的金融机构。狠抓“双招双引”工作落实, 拜访金融监管部门和机构70余次，接待来访近180次。法人机构实现突破，兴华公募基金填补我省领域空白，青银理财获银保监会批复，中国船东互保协会在青设立分部取得积极进展。聚量融资租赁、鲁花商业保理等12个项目落地，实缴注册资本41.1亿元。
2.加快建设创投风投中心。创新举办创投风投网络大会，千余创投风投机构参会，签约项目30个，并作为典型经验在全省推广。上合示范区与国家电投基金、欧亚经济合作基金签署战略合作协议，创投风投机构和产业基金加速落地。6月末，在中基协登记私募基金管理人、备案私募基金数量、管理基金规模分别为311家、656只和949.2亿元，分别增长24.9%、42.6%和33.8%，均保持全国前列，私募基金管理人增速居全国第一位。
3.加强金融支持上合示范区和自贸区青岛片区建设。印发金融支持上合示范区发展指导意见，强化政策支持。国家外管局批复上合示范区十项外汇政策全部落地，发生试点业务922笔。33家金融机构签约金融服务中心，11家金融机构入驻。青岛农商行、中国银行等在上合示范区设立分支机构。
落实自贸区金融创新试点方案，扎实推动试点政策落地和金融资源集聚。自贸区获批以来，新增金融机构、投资类企业共86家。加快自主创新，推出10余项创新成果。全国首票20号胶期货保税交割货物完成一线入境通关手续，于今年2月进行实物交割；首家合格境外有限合伙人青岛交银海控科创基金落地；青岛港首笔保税项下现货质押融资业务落地，纾解出口加工类企业融资难题。
4.加大对航运贸易企业融资支持。开展“春风行动”，搭建金企通金融服务信息支持平台，形成服务企业常态化机制。组建188支金融辅导队，解决1981户企业融资需求，实现融资428.2亿元。青岛农商银行与青岛海关合作，推出全国首个基于关税大数据的线上融资产品。上半年，本外币贷款余额达到20314.3亿元，首次突破两万亿大关，同比增长15.5%，比年初增加2104.3亿元，半年度增量超过去年全年增量。
5.提升企业利用资本市场能力。万名企业家资本市场培训专项行动参训企业超过8500家次。全市上市、过会及拟迁入上市企业达到58家。威奥轨道、酷特智能、高测科技实现上市，森麒麟轮胎通过证监会审核，建邦供应链成为全省首家通过新三板精选层审核企业。证监会、交易所在审和证监局辅导企业达到27家。
6.推动供应链金融发展。出台促进供应链金融发展指导意见，推进供应链金融规范发展。青岛银行成为山东省内首家上线跨境金融区块链服务平台直联的法人级银行。与聚量集团签署战略合作协议，推动工业互联网发展和产业数字金融创新双轮驱动。
7.扩大金融业对外开放。与胶东四市共同签署《胶东经济圈一体化金融战略合作协议》，推动资本赋能胶东城市产业项目。加快筹备青岛·中国财富论坛，积极对接国际知名金融机构。应邀出席伦敦金融城2020未来金融中心网络会议，“财富青岛”影响力进一步提升。
8.加快金融改革创新。在用足用好财富管理试验区已有政策基础上，向国家申请新一批试点政策，结合国家部委反馈情况加快推动落地实施。积极争取人民银行支持，推动我市申请开展数字货币应用试点。开展金融创新奖评选，广泛发动金融机构报送创新思路和项目，协助做好项目落地等工作。
（四）推动邮轮母港开发建设
1.优化调整区域规划。5月9日,《青岛港老港区（含四方港区）规划调整方案》通过专家评审；启动区规划成果通过青岛市国土空间规划委员会会议审议。
2.有序推动开发建设。山东港口大厦项目实现主体封顶；启动区首开区商务楼项目完成地质勘探、土石方施工和监理招标等前期工作；探海坊、尚海坊项目开始建设，乐海坊率先建设完成，部分项目开始运营，示范启动效应初步显现；加快推进土地整理工作，完成启动区生产业务调整、邮轮港站北侧货场搬迁及海关停车场拆除等工作。
3.加快推进招商推介。与洪泰基金、春光里、启迪等国内外头部企业建立“城市合伙人”合作关系，开展链条招商、以商招商，推动产业集群式发展。聚焦新航运、新贸易、新金融等领域，加强与谷川联行、戴德梁行等国内外知名招商中介机构合作，设置招商绩效奖惩机制，充分调动中介机构参与“双招双引”积极性，实现招商资源和产业项目的灵活匹配。
（五）加快临空经济示范区建设
1.加快推进在建项目建设。汇通丰源项目完成总工程量的95%；宇培电商项目完成58%；成龙国际项目一期完成39%；航空港供应链项目完成18%。
2.积极推动签约项目开工建设。临空创投商务中心、空港国际名品展销中心、邦达芯跨境供应链等3个项目完成土地摘牌;红星麦凯龙奥特莱斯、上合服贸及联合国采购（青岛）创新示范园项目正在办理土地收储;泛在电力物联网产业示范基地项目已出具规划条件。
3.促成重点在谈项目签约落户。天时集团通航总部及大数据中心、金巴赫国际物流总部等6个项目一季度完成签约。其中，天时、中远海运空运等项目4个项目已完成供地。
4.完善基础设施建设。启动综保区“四横两纵一环”配套道路建设，综保大道6月上旬建成通车，综保服务中心道路7月上旬开工。启动胶州北站片区配套道路建设，正进行招投标，明暗渠工程已完工。潍蓝路改扩建工程开工，燃气、水、电等线路迁改工程加快实施。
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