
市交通运输局2022年工作要点
2022年,全市交通运输工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳字当头、稳中求进,加快建设国际性综合交通枢纽城市、国际物流中心城市,打造交通强国青岛样板,巩固提升国家现代公交都市示范城市水平,推进行业治理体系和治理能力现代化,推进胶东经济圈交通一体化发展,为全市经济社会发展当好开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、建设国际性综合交通枢纽城市
(一)巩固提升国际枢纽海港地位。加强港口基础设施和公用设施维护,推进码头泊位等港口重点项目建设,推进青岛港主航道等公共航道维护性疏浚作业。壮大港口生产经营,支持青岛港与中远海运、马士基等知名航运企业合作,完善全球海运网络。拓展现代航运服务,推进国家级高端航运智库建设,定期发布“中韩”“中日”集装箱航运指数,吸引航运信息、订舱代理、货运咨询等航运企业(机构)集聚。完善港口集疏运体系,加快明村至董家口高速公路建设,支持前湾港区集装箱智能空轨集疏运系统、董家口港区铁路车场扩能等配套项目建设,提升疏港能力。
(二)建设国际性枢纽机场。加快国际航空货运发展,增开国际全货机航线。完善国内航线网络,优化至国内三、四线城市的航线网络布局。持续完善“4631+N”胶东国际机场集疏运体系,扩大机场辐射范围。加大航线开发支持力度,优化提升民航业发展环境,吸引国内外航空公司参与航空运输市场开发。充分挖掘客机腹舱载货能力,持续开展“客改货”及货运包机业务,支持自贸区航空超级货站运营模式。
(三)完善沿海铁路枢纽功能。加快高速铁路通道建设,加快潍烟铁路、莱荣铁路建设。配合推进青岛至京沪高铁辅助通道铁路前期工作,根据省统一安排开工建设,打通青岛面向胶东经济圈以及南下高速铁路通道。优化铁路客运枢纽布局,启动青岛铁路枢纽普速列车外迁工程,释放青岛枢纽高等级列车开行能力。协调优化调增青岛至济南的一站直达列车。
(四)统筹布局全域公路网。优化完善公路骨干网,加快济青高速公路中线(潍坊至青岛段)、青兰高速公路(双埠至河套段)改扩建、蓝谷至胶东国际机场快速通道、国道204大沽河桥梁等工程建设,提升公路支撑保障能力。实施普通国省道提档升级,推进普通国省道改扩建、大中修项目建设,新改建和养护农村公路1000公里,优良中等路率80%。继续实施通户道路硬化工程,解决村民出行“最后一米”问题。
二、建设国际物流中心城市
(一)优化物流枢纽网络。发挥生产服务型(港口型)和商贸服务型国家物流枢纽功能,优化前湾航运物流枢纽、上合商贸物流枢纽等6个枢纽经济区和11个物流产业园空间布局,重点推动总投资170余亿元的12个物流项目建设。
(二)激发物流市场活力。加强市场主体培育,加快打造优质物流服务品牌,不断壮大骨干物流企业规模,推动“物流+产业”融合发展。做好国家A级物流企业评估和冷链物流企业星级评估工作。2022年,新增国家A级物流企业6家。
(三)深化区域物流合作。依托青岛港口优势,加强与沿黄流域国家物流枢纽城市合作,整合山东半岛城市群物流资源,打造区域性中欧班列(齐鲁号)集结中心。2022年,中欧班列开行量达到660列。
三、打造交通强国青岛样板
(一)打造一流轨道交通产业。支持中车四方股份等重点企业和机构开展关键核心技术攻关,完成时速600公里级高速磁浮交通系统工程化调试验证,突破氢燃料电池混合动力相关技术。支持国家高速列车技术创新中心建设,推动中车大数据中心、轨道交通关键装备产业园等项目建设。支持探索产业发展新模式,构建轨道交通全产业链发展格局。
(二)提升上合示范区多式联运综合服务能力。推进多式联运“一单制”试点,深化上合示范区中欧中亚班列上合多式联运“一单制”试点工程建设,启动建设上合示范区多式联运综合服务平台项目。做强“日韩陆海快线”多式联运品牌。持续开展海铁联运国际中转集拼业务。
(三)加快智慧交通建设。加快建设青岛市交通运输一体化应用平台,完成数据中心和基础平台建设。完成青岛市交通运输行政执法综合管理与指挥平台项目建设,提高执法效能。完成智慧引航服务系统一期项目建设,提高引航业务水平。完善巡游出租汽车服务监管系统,增强出租车全域感知能力。完善现代航运服务信息化支撑保障平台功能,提升港航信息资源整合能力。优化机场综合交通换乘中心(GTC)系统,加强交通状况可视化监控及预警分析。打造蓝谷至胶东国际机场快速通道智慧公路示范工程。加快ETC智慧停车城市建设试点。
四、巩固提升国家现代公交都市示范城市水平
(一)优化公共交通网络。加快推进地铁4号线开通运营工作。组织开展轨道交通线网运营期间安全评估和服务质量评价,提升安全管理水平和运营服务质量。打造“快线-干线-支线”公交服务网络,优化调整公交线路80条。
(二)提高公共交通衔接效率。围绕地铁1号线南段、4号线入网运行,加强地铁线网间衔接,优化早晚高峰运力,完善运营服务安排。降低公交与地铁线路重复系数,调整地铁关联公交线路20条。织密微循环公交网络,缓解背街小巷、大型社区、老城区等区域出行难题。
(三)提升公交便民水平。延长旅游季地铁、公交线路末班车时间。鼓励公共交通兼容多种电子支付方式,加快推进“青岛健康码”与公交、地铁乘车码融合互认。推动新开通地铁线路自助售票设备升级加载琴岛通卡充值功能。推广数字人民币在公共交通领域的应用。
(四)推动公共交通基础设施建设。督促各区(市)落实公共交通规划用地,推进场站建设,加快配建新建小区、商业中心公交首末站。推动公交专用道“连线成网”,提高公交车辆运行速度和准点率。适时更新新能源公交车,同步配建充电设施。协调推进港湾式车站及电子站牌等配套设施建设。修订《青岛市公交站点设置规范》地方标准。
五、推进行业治理体系和治理能力现代化
(一)强化安全风险管控。系统推进安全生产专项整治三年行动,开展危险货物运输等重点领域专项整治。加强港口危险货物监管,推行安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,因时因势调整优化疫情防控举措。强化重要时段应急保障。
(二)深化交通运输法治政府部门建设。深入学习贯彻习近平法治思想,扎实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。开展青岛市海上旅游管理办法制定调研工作,推进轨道交通乘客守则等文件制定修订。推进依申请政务服务全流程电子化,落实“证照分离”改革。落实“谁执法谁普法”普法责任制,强化法治宣传教育工作。
(三)持续加大行业监管力度。加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信息化监管为支撑、以信用监管为基础的交通运输新型监管体系。持续加大执法力度,严厉打击交通运输违法违规行为。巩固深化交通运输执法领域突出问题专项整治成果,扎实开展执法队伍素质能力提升三年行动,促进行政执法规范化建设。推进智慧执法建设,加强常态化联合执法。
(四)打造绿色低碳交通体系。统筹开展交通运输碳达峰碳中和工作,推进新一轮“四减四增”行动,持续优化运输结构,推进公转铁、公转水、公转管道。打好蓝天保卫战,抓好交通项目工地扬尘、营运车辆管控、港口污染防治等工作,完成北京冬奥会空气质量保障任务。加强新能源、清洁能源车辆在交通运输领域推广应用。不断提高船舶岸电使用率。
六、推进胶东经济圈交通一体化
(一)打造“轨道上的胶东半岛”。完善胶东半岛城际铁路网,推动青岛都市圈市域铁路及胶东半岛铁路公交化运营,利用既有铁路资源增开胶东半岛市域列车、城际列车,适时增开青岛主城区经胶东国际机场至潍坊及临沂经青岛西至威海的城际列车,形成“一纵一横”轨道交通主轴。
(二)优化快速便捷的公路网。推进董梁高速(沈海高速至新泰段)、莱州至青岛高速项目前期工作。加快毗邻市间的瓶颈路段和未贯通道路规划建设,S219灰里线(青新高速至平度高密界段)拓宽改建工程年底前主体完工,推进青岛与潍坊间的S220平日线(刘家张村至平度高密界段)改建工程、G204烟沪线(G517至前冯北村段)改建工程等项目前期工作,实施西海岸和诸城间土路硬化工程。
(三)加快运输服务一体化。鼓励引导道路客运企业扩大定制客运范围和规模,丰富定制客运服务线路和产品,重点发展青岛至胶东其他地市的定制客运线路。适时开通日照五莲至董家口地铁站、高密火车站至胶州火车北站线路。推动交通运输信息资源开放共享和高效利用,探索出行信息、跨区域执法信息、道路客货运等数据资源共享。继续组织开展胶东五市跨区域同步执法和联合执法。
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