根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2015年度青岛市海洋与渔业局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，政府信息公开的组织领导和制度建设情况，发布解读、回应社会关切以及互动交流情况，重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况，主动公开政府信息以及公开平台建设情况，政府信息公开申请办理情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况，政府信息公开保密审查及监督检查情况，所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表共十二个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”（www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛市海洋与渔业局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：青岛市高雄路18号海洋大厦19层1905房间）；邮编：266071；电话：85887270；传真：85885692。

        一、概述

　　2015年市海洋与渔业局贯彻执行《政府信息公开条例》，认真落实《2015年全市政府信息公开工作要点》各项任务，扎实做好重大决策部署过程中的政府信息公开、权力公开透明运行工作，努力使公开任务有抓手，公开内容有深化，公开效果有提升，不断将政府信息公开工作向纵深推进。

        二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

　　建立完善政务公开管理体制，成立了局政务公开工作领导小组，负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作，形成分管领导主要抓，局办公室具体负责，各处室（单位）各负其职的工作机制。领导小组定期召开会议，研究部署政务信息公开工作计划，解决工作实际问题。坚持将政府信息公开作为一项重要内容，列入机关各处室、局属各单位的年度目标绩效考核，确保政府信息公开工作落到实处。另外，以公开、便民、廉洁、高效为基本要求，更新《青岛市海洋与渔业局政务公开指南》，进一步完善我局政务信息公开目录。

        三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　加强政策类信息解读工作，对涉及社会公众利益的公共政策和重要事项，通过方便、及时的途径进行政策解读，并在青岛政务网、局网站进行公开。按照及时准确、公开透明、有效管理、正确引导的要求,及时公开公众关切的重大公共事件信息，加强对政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情的处置工作，努力收集舆情信息，密切关注舆情动态，今年共处理公众关注热点或舆情信息7条，组织 “网络在线问政”6次，为网民解答问题100余个。及时有效地处理群众反映的合理诉求和困难问题，确保办理事项“件件有答复，事事有着落”，不断提升社会群众满意度。

        四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况

　　认真做好水产品安全领域事项公开，进一步加大水产品安全信息公开力度，畅通发布渠道，科学、客观、准确、全面地公开水产品专项整治信息，及时发布水产品质量监督抽查结果。本年度，在青岛政务网、我局门户网站发布《2015年上半年水产品质量安全监测情况》、《2015年1-9月份水产品质量安全抽检情况》、《2015年水产品质量安全抽检情况》、《青岛市水产品质量安全公开举报投诉电话》、各区市水产品质量检查情况工作方案、通知等信息共计10余条。

        五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

　　按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量，细化主动公开范围。坚持把行政许可、行政审批、行政事业性收费的程序和依据上网公布，方便广大群众进行监督，确保对社会公开承诺的有效落实。一是在青岛政务网、局门户网站及时公开年度工作要点、工作规划、工作总结、工作动态和规范性文件，确保与公众密切相关的各类便民服务信息准确、及时发布和更新,鼓励和引导群众进行评议和监督。2015年我局主动公开政府信息138条，其中：公文法规26条，工作动态信息58条，规划计划信息4条，通知公告等其他信息50条，全文电子化率为100%。二是充分发挥政府网站在信息公开和公共服务中的主渠道作用，按照“政务信息公开、网上办事服务、公众参与互动”的三大功能定位，完成对我局门户网站、世界海洋日公益活动宣传子站的页面优化升级，重新梳理各栏目内容，实现准确、快速查询各类信息，增强了局政务网站公共服务能力，进一步提升我局电子政务服务水平；按照国务院、市政府关于开展政府网站普查工作的通知要求，完成对我局门户网站、世界海洋日公益活动宣传子站的全面检查，对网站存在的“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题逐条进行整改，切实消除网站的“僵尸”、“睡眠”等现象。不断深化政府网上办事服务，结合第三方评估报告，全面自查网上办事服务质量，梳理便民服务事项内容，着力提升服务效能。三是发挥多平台作用，充分运用新闻网站、广播电视、政务微博等媒体形式，确保政务信息的广泛传播，不断增强政务公开的实效性。公开“政府信箱”“监督投诉”、“政府热线”等渠道，接受群众咨询、投诉。2015年我局通过政府服务热线转办件171件，网上受理依申请公开40件，答复率100%。编制了《青岛市海洋环境质量公报》，每年定期更新；在青岛电视台播发《海洋预报》、《乡风海韵》等栏目，及时播报海洋与渔业工作动态和服务信息，受到社会各界和市民的一致好评；4月23日，我局协调市政府新闻办召开了以“放养·祈福·健康·平安”为主题的青岛2015年世界海洋日暨海洋生物资源增殖放流公益活动新闻发布会，6月8日活动成功举行，取得了良好的社会效应。

　　六、政府信息公开申请办理情况

　　定期查收通过网络、信函、传真等形式的政府信息依申请公开，积极受理申请人现场申请，结合我局工作实际，及时予以答复和公开。2015年共受理政府信息公开申请40件，及时办理并答复，申请人表示满意。

　　2015年依申请公开办理情况

        七、政府信息公开收费及减免情况

        2015年，我局没有收取政府信息公开方面的费用。

        八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

　　2015年，我局没有发生因政府信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。

        九、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　为加强政府信息公开监督，局政府信息公开领导小组每半年对政府信息公开情况进行一次专题检查，局办公室、监察室每月对各处室政府信息公开工作进行检查、考评，并设立专门投诉电话，负责受理和查处政府信息公开工作的举报投诉，有效地保证了政府信息公开工作的全面落实。另外，我局《保密制度》中专门制定了“在公共信息网络上发布信息的保密管理制度”，对文稿审核时涉及的密级、是否公开等事项做了明确要求，确保政府信息公开审查细致严格。

        十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

　　我局下设机构有青岛市渔业技术推广站、青岛市海洋与渔业行政执法支队、青岛地区渔业电台、青岛市水生生物资源养护和管理中心，依托局门户网站发布相关政务信息。

        十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　存在问题：一是信息公开内容的规范性需进一步加强，部分业务处室信息公开意识不到位；二是方便公众获取政府信息的形式不够丰富；三是监督检查力度有待进一步加强。

　　改进方向：一是进一步将政务公开工作和日常业务工作紧密结合，重点保证应主动公开的信息及时公开；二是充分利用现代新闻媒体，多形式地开展政府信息公开工作，拓展公开渠道。三是进一步建立健全政府信息公开工作机制，加强对各处室部门开展政府信息公开工作情况的督查，促进工作的规范化、常态化。

        十二、需要说明的事项与附表

        无其他需要说明的事项。

        政府信息公开工作情况统计表.doc

                                                                                                                                  　　青岛市海洋与渔业局

                       　　                                                                                                          2015年1月19日

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