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何艮代表:
您提出的“关于推动青岛市建设国际海洋科技创新联盟的提案”收悉,提案围绕青岛发展高质量海洋经济的科技创新挑战,提出了构建国内跨区域科技创新校企融合体、构建“一带一路”蓝色经济科技创新融合体、构建基于青岛特色的全球蓝色科技创新与产业经济智库等建议,这些建议为我市打造海洋科技协同创新贯通体系、推动海洋产学研协同创新提供了重要参考。经商市科技局,现将有关意见答复如下:
一、前期开展工作
(一)举办青岛海洋产学研协同创新产业化落地对接会
我市聚焦以科技创新引领现代海洋产业体系建设,积极推动青岛海洋产业创新和科技创新深度融合,以海洋产学研协同创新联盟(青岛)为纽带,着力促进海洋产学研精准对接、走深走实、见行见效。5月12日,由中共青岛市委海洋发展委员会办公室、青岛市海洋发展局主办,海洋产学研协同创新联盟(青岛)、青岛国信集团、海洋科技大市场承办的青岛海洋产学研协同创新产业化落地对接会在青成功举办。来自高校院所、企业、金融机构等领域的100余家单位近200名代表参会,共同搭建海洋科技成果转化桥梁,推动“政产学研金服用”深度协同。
此次对接会在办会模式上进行了大胆创新,采用“开幕式+分领域沙龙”的创新模式。开幕式聚焦成果转化全链条,邀请政府部门、高校院所、龙头企业、金融机构分别解读政策、发布供需、分享经验。分沙龙则聚焦海洋电子信息、海洋药物和生物制品、现代渔业3个重点领域,组织供、需、要素多方精准对接,实现“领域聚焦、主体精准、需求明确”的深度交流。会上发布的“43+70”首批海洋科技供需清单(43项研发成果、70项技术需求),经全市涉海单位征集、专家筛选形成,覆盖海洋装备、电子信息、生物医药、现代渔业等8大领域。同步配套80项金融产品清单,为成果转化提供“技术+资金”双支撑。这是青岛推进海洋科技创新的重要实践,标志着从“政策引导”向“实体化对接”的深化跨越。
(二)推动驻青高校院所开展国际科技交流合作
深入实施新一轮“海创计划”,推动驻青高校院所深化海洋领域国际合作,加快打造具有重要影响力的国际海洋科技协同创新网络。崂山实验室主办2023年全球海洋院所领导人会议,来自全球35个国家、140余家海洋科研机构及大学的专家学者汇聚一堂,围绕“深化海洋合作伙伴关系,促进海洋科学协同创新”,共商应对海洋科技发展挑战之策,共谋海洋命运共同体构建之道。崂山实验室在2024年港澳海洋高层会议上发起“国际海洋科技联盟”,汇聚国际海洋研究机构、涉海高等院校、涉海组织、海洋科技工作者等海洋科研优势资源,为构建海洋命运共同体提供科学支撑。崂山实验室与澳大利亚、俄罗斯、美国科研机构开展长期合作,主办第一届金砖国家“海洋与极地科学”专题领域工作组青年论坛,获得全球每10年一次的“第四届(2029)世界海洋观测大会”组织举办权。国家深海基地与国际海底管理局开展密切合作。中国科学院海洋所联合5个国家发起“多重胁迫下海洋生态系统健康”(HOMES)国际大科学计划,组织开展“海上丝绸之路”联合科考,3项成果列入《第三届“一带一路”国际合作高峰论坛多边合作成果文件清单》。气候变率及可预测性组织(CLIVAR)国际项目办公室(ICPO)落户中国海洋大学,推动中国科学家参与全球气候变率和变化研究。中国海洋大学获批建设海洋大数据与人工智能学科创新引智基地、海洋生物遗传学与育种教育部国际合作联合实验室,有力提升世界一流人才汇聚能力和国外智力引进层次。
(三)打造全球海洋科技创新中心
2023年,全国唯一由自然资源部批准、聚焦联合国“海洋十年”行动计划、部省市三方共建的合作中心——“海洋十年”国际合作中心落地青岛西海岸新区,成为我国唯一统筹参与和全面实施“海洋十年”工作的综合型、引领型、创新型国际合作平台。2025年2月,成功举办首届联合国“海洋十年”海洋城市大会,来自29个国家和地区的近400名国际涉海组织有关负责人,国内外涉海企业、政府部门、科研机构代表及专家学者参会,围绕海洋城市韧性、海啸灾害预警、海洋空间规划、海洋生物多样性保护、港口建设、蓝色经济等20余个涉海前沿议题进行深度交流探讨,深化全球海洋城市互惠共赢新共识。联合国粮食及农业组织(FAO)首批4个参考中心之一的“水产养殖抗微生物药物耐药性和生物安保参考中心”挂牌建设。
二、下步工作打算
(一)加强高水平国际科技交流合作
一是强化重点区域示范作用。发挥上合示范区、青岛自贸片区等国家级开放平台作用,高标准建设中国—上海合作组织技术转移中心,争创中国—上海合作组织科技创新合作中心,畅通高层沟通渠道,促进与上合国家政府间国际科技创新合作。二是全面深化青港合作。积极推动鲁港科技合作创新中心建设,建立上合组织国家面向亚太市场国际科创的“出海口”,形成跨境科技合作系统化解决方案。三是建设高能级国际合作平台。发挥现有三级国际科技合作基地作用,积极争创国家、省国际科技合作基地布局青岛,促进国家间的技术交流与共享。鼓励高校院所、企业建好、用好各类国际合作平台,提升全球科技创新的协同效应。四是推进多元化国际合作。支持青岛高校院所与“全球南方”开展科技交流合作,扩大国际合作交流对象。常态化开展国际技术路演、技术转移大会,鼓励有条件的企业组织国际合作活动,积极开展民间科技交流活动,提升本土企业影响力。
(二)打造国际化科研开放环境
一是支持国际联合技术攻关。支持青岛市企业与境外科研机构聚焦“10+1”创新型产业体系,联合开展技术研发。面向美国、欧洲“创新大国”“关键小国”、俄罗斯等科技合作重点,布局一批国际科技项目。二是在青岛企业重点出海国家设立海外服务点,建立专家智库,形成海外知识产权纠纷应对指导工作体系,提升青岛企业海外知识产权保护意识和能力。三是支持跨国公司和国际科研机构在青设立实体化研发创新中心或开放创新平台,以国际合作带动技术创新和产业升级。
(三)大力吸引全球高层次人才
一是加大海外高端人才引进。用好人才工程奖励等有关政策,精准引进我市产业发展急需紧缺的海外高端人才。二是推动国际化人才交流。支持高校、院所、企业开展国际青年人才交流,吸引35周岁以下青年学生来我市开展短期交流、实习和工作。二是优化外籍人才在青工作生活环境。优化外籍人才在青工作生活环境,梳理外国专家在青工作和生活的难点、热点问题,完善外国专家服务。探索建立面向上合、日韩等国家的国际人才社区(驿站),工作与生活方面给予便利。
(四)建设全球海洋科技创新开放高地
一是助力全球海洋治理。发挥“海洋十年”国际合作中心作用,支持驻青高校院所牵头实施全球科技公共产品,深度参与全球海洋科技治理,助力构建海洋命运共同体。二是积极参与海洋国际科技组织。支持驻青高校院所、科技组织参与极地科考活动,积极与国际组织对接。支持联合国粮食及农业组织“水产养殖抗微生物药物耐药和生物安保参考中心”、国际气候变率及可预测性项目办公室等国际科技组织代表机构、分支机构在青落地发展。三是鼓励海洋基础设施对国际开放。发挥“科学”号科考船“一带一路”国际科学组织联盟大科学装置作用,提高青岛影响力。鼓励有条件的大型科研仪器、国家海洋渔业生物种质资源库等基础设施向国际开放共享,吸引世界一流人才来青开展合作。
感谢您对青岛海洋科技工作的关心和支持!
青岛市海洋发展局
2025年5月16日
(联系人:田洪林;联系电话:85885236,15764210362)
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