隋俊昌委员：

您提出的关于推进我市休闲垂钓产业健康发展的提案收悉。我局高度重视，牵头会同市体育局进行了研究办理，现将办理意见答复如下：

一、工作开展情况

（一）强化制度设计，“一盘棋”统筹推进。一是健全运行机制。牵头成立青岛市休闲海钓船舶规范提升专项工作组，按照“组织化管理、智慧化管控、公司化运营、规范化发展”的思路，统筹休闲海钓产业发展和安全监管工作，推动休闲海钓产业健康有序发展。二是完善政策体系。围绕“多少船、在哪停、在哪钓、谁来管”，衔接《青岛市海上旅游发展规划纲要》，研究制定《青岛市休闲海钓产业发展规划》《青岛市休闲海钓船舶规范管理指导意见》。三是搭建运营平台。组织搭建完成集船舶管理、咨询服务、赛事运营等于一体的休闲海钓产业全域智能运营管理平台，已完成平台运行测试。

（二）聚焦船舶安全，“一揽子”整治提升。按照“依法依规妥善整治、分类分步规范提升”工作思路，稳妥有序推进存量海钓船规范整治工作，提升船舶本质安全。科学制定海钓船安全检验标准，对登记纳管海钓船逐一进行安全检验评估，配齐消防救生通导等安全设施设备，加快淘汰木质、柴油挂机等船况差的老旧船舶。

（三）着眼产业集聚，“一体化”规划建设。一方面，着力强化产业配套，推动要素集聚，培育良好产业生态，推进港产城融合发展，高水平建设休闲海钓码头。目前已完成休闲海钓码头建设项目备案、初步设计审批、趸船建造图纸审核、陆域部分设施转移搬迁和海域使用论证报告、环境影响评价报告编制等工作，正在履行环境影响评价报告、项目用海等审批流程。另一方面，鼓励钓鱼赛事活动，对我市举办钓鱼赛事活动进行专业指导，组织钓鱼赛事裁判培训。截至目前，已培训国家二级裁判员50余人。对接中国休闲垂钓协会、青岛钓鱼协会和民营海钓俱乐部、游艇制造企业研究“赛事＋”、市场渠道、产业培育等事宜，推动休闲海钓与海上旅游、体育等多业态融合发展。

二、下步工作

（一）进一步完善管理机制，明确单位工作职责，建立健全协同监管体系。进一步完善工作机制，充分发挥休闲海钓船舶规范提升专项工作组统筹协调作用，统筹公安、自然资源和规划、交通、生态环境、海洋、文旅、体育、海事、海警等多部门协同联动，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作格局，推动完善我市休闲海钓产业有序发展。

（二）强化措施保障，切实发挥好行业协会效能。在规范和发展我市休闲海钓产业过程中，将继续发挥行业协会作用，推动成立青岛市休闲海钓产业促进会，加强对海钓从业者和船只的登记和培训等相关运营监管工作。同时，通过推动数字化休闲海钓管理智慧平台建设，形成休闲海钓运营智慧化管理模式，提升休闲海钓产业服务品质。

（三）推动休闲海钓发展基础设施建设。组织相关区、市、部门和经营主体，逐步规范提升海钓码头与配套设施的建设水平，加强海上救援设施配备和人员队伍能力建设，为休闲海钓发展提供安全保障。

（四）进一步加强宣教引导。结合休闲海钓规范化管理和出台《关于规范青岛市休闲海钓船舶管理的指导意见》进一步加大对于海钓参与者的环境保护宣传。明确海钓经营单位、船东、钓友环保责任与义务，共同维护青岛海域良好的海洋生态环境。

再次感谢您对青岛休闲海钓产业发展的关注和支持。

青岛市海洋发展局

2025年5月15日

（联系人：王维，电话：67757037）

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