各处室、单位：

为进一步做好2022年政务公开工作，现将《青岛市海洋发展局2022年政务公开工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                           青岛市海洋发展局

2022年5月25日

青岛市海洋发展局2022年政务公开工作实施方案 

为持续深化政务公开工作，根据《青岛市人民政府办公厅关于印发2022年青岛市政务公开工作要点的通知》（青政办字〔2022〕22号）等有关要求，结合我局工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,认真落实国家、省、市关于政务公开工作的部署要求,坚持以人民为中心,进一步优化政务公开职能,提升服务大局和服务群众能力,助力青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、主要任务

（一）加大主动公开力度。加强文件公开属性管理,进一步提高文件主动公开比率。健全完善政府信息公开属性源头认定机制, 各处室、单位在申请发文时,须在发文稿纸发布形式上明确标识网站公开、依申请公开、不予公开属性。对不予公开的政府信息要注明《中华人民共和国政府信息公开条例》中法定不予公开的具体情形,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查工作,对公开内容涉及公民个人隐私、特定对象及事项的,要选择恰当的公开方式和范围,切实维护社会稳定。

（二）强化政策解读回应。明确解读范围，行政规范性文件以及制发的对群众和企业权益产生影响的政策文件，均要开展解读。规范解读程序,坚持政策文件与解读方案、解读材料同组织同审签同部署。深化解读内容,充分评估政策本身可能带来的各种影响，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项，突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容，杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读，全面提升解读工作质量。创新解读方式，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，增强政策解读效果。

（三）深化行政权力运行公开。全面公开局权责清单，通过政务网站集中展示，及时动态调整；持续深化政务服务事项信息公开，通过省政务服务事项管理系统及时发布、调整、优化政务服务事项信息，列明事项设定依据、办理条件、申请材料、办理流程、收费标准等信息，方便公众获取和监督；推进“双随机、一公开”监管，及时公开综合监管和检查执法信息；开展行政许可和行政处罚信用信息“双公示”工作，推进社会信用体系建设。

（四）推进涉海业务信息公开。统筹规划、突出重点，抓好国家明确要求和涉及沿海民众切身利益领域的信息公开工作。在海域海岛资源配置方面，进一步规范海域使用论证管理，公开去除国家秘密、商业秘密、个人隐私的海域使用论证报告，及时发布项目用海公告，公开海岛整治修复项目实施情况；在海洋预报减灾方面，利用门户网站等多种途径、多种手段及时发布海洋灾害预警报和灾情信息，面向公众积极开展海洋防灾减灾宣传；在水产品质量监管方面，认真做好水产品质量监督抽查结果信息公开，加大水产品安全信息公开力度，畅通发布渠道，科学、客观、准确、全面地公开水产品专项整治信息；聚焦中心工作和重点领域，继续推进财政预决算等领域的政府信息公开。

（五）依法依规办理政府信息公开申请。畅通申请渠道，强化服务理念,加强与申请人的沟通, 准确了解申请人诉求,增强答复内容的合法性、说理性和针对性，提高答复的及时性和针对性。

（六）加强舆情处置回应。落实政务舆情回应责任，主动回应社会关切。加强监测预警和风险评估，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。加强重大突发事件舆情风险源头研判，增强回应的主动性、针对性、有效性,保持正确的舆论导向。主动与宣传、网信等相关部门联系沟通,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与新媒体安全平稳运行。

（七）推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，除人大代表和政协委员联系方式和抄送范围等外，原则上应全文公开。对部分涉及面较宽、情况较复杂的建议和提案办理复文，可采用摘要公开的方式，公开办理复文的主要内容。

（八）提升政务信息化服务水平。规范政府信息公开专栏建设，强化内容管理，做好日常检查维护，根据实际变化对政府信息公开指南和政府信息公开目录进行修订更新，及时、集中、规范发布法定主动公开内容。深入推进政府网站和政务新媒体适老化和无障碍改造,推动政府网站集约化建设。强化政务新媒体矩阵建设和监督管理,落实好政府系统政务新媒体分级备案制度,加强协同联动,及时准确传递党和政府权威声音。规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各处室、单位要将政务公开工作摆上重要日程，将政务公开与日常业务工作有机结合起来，在局政务公开工作领导小组的统一领导下，扎实有序推动政务公开各项工作。

（二）开展业务培训。加强全体工作人员教育培训，开展政务公开相关法律法规学习，切实增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力，推动政务公开工作规范化和专业化。

（三）严格落实责任。各处室、单位要切实贯彻好中央、省、市相关通知要求，对照工作任务精心组织，认真落实政务公开主体责任，确保政务公开各项工作规范运行，切实提高政务公开工作实效。

附件：2022年政务公开重点任务分解落实表