崔仁波代表:

收到您《关于加快国信地块规划初中建设解决浮山片区就近入学难的建议》（会字第380号）后，市国资委高度重视，成立了由党委副书记、副主任于剑同志牵头，相关业务处室负责人参加的工作专班，依托国有资产监督管理职责，及时对接市城乡建设局、崂山区政府及国信集团，了解核实相关情况，并实地进行考察调研。现将建议办理有关情况答复如下：

一、相关情况

经实地考察，建议中所涉地块位于青岛国信体育中心规划区域内，同安路南侧，劲松八路西侧，地块编号LS0501-47，占地4.91公顷，约73.64亩。

根据国信集团提供的书面材料和证据，青岛国信体育中心占地面积660.45亩，规划用地性质为体育用地，国信集团有全部产权。根据青岛市政府（2013）第138号会议纪要，确定“国信集团启动体育二期工程建设并给予支持”，同意“通过体育中心东北角地块开发平衡体育中心二期建设部分投入”。国信集团根据市政府指示拟继续利用该地块空余土地规划建设体育及配套服务设施，委托多家策划及设计单位出具了方案，其中二期规划的辅助训练场已于2017年建成投入使用，其他项目因片区控规调整等原因尚未开工。2017年底，相关单位启动浮新片区控规调整工作。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十八条规定，“修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案”，但在控规调整过程中，相关单位未按程序征询国信集团意见。2018年7月，时任市委常委、副市长王鲁明主持召开会议，根据青岛市政府（2018）第106期政务专报，“关于崂山区第二实验小学配套初中项目。由崂山区政府与国信集团协商解决相关事宜。请国信集团充分考虑周边教育资源短缺现实，提高大局意识；崂山区政府也要充分考虑企业利益，不要给企业带来较大损失。会议强调，对以上事项，各有关单位应当依法依规办理”。2019年11月11日，国信集团通过金宏给崂山区政府发出《关于青岛国信体育中心二期控制性详细规划调整意见的函》，表明获悉崂山区正进行浮新片区控制性详细规划调整工作，建议按原规划推进体育中心二期项目实施，崂山区未予回复。2020年2月，青岛市浮山新区（崂山）片区控制性详细规划获得批复，体育中心东北角部分地块由原体育用地（A4）变更为中小学用地（A33），用地面积为4.91公顷，规划36班初中一处。控规批复以来，国信集团多次与崂山区政府及市规划部门对接沟通，反映其对用地性质变更不知情，且目前市区范围内的体育用地已十分稀缺，根据《中华人民共和国体育法》相关规定，建议保留原体育用途。

另据国信集团介绍，2021年9月，市政府主要领导主持召开全市部分重点基础设施项目工作推进专题会议，在研究海尔路银川路立交项目需征用国信体育中心土地事项时，国信集团建议将国信体育中心二期规划建设学校等事宜一并研究解决，市政府主要领导表示，国信体育中心作为市区内为数不多的体育用地，应保留体育用途，不宜再占用。

二、答复意见

鉴于国信体育中心地块情况比较复杂，且涉及相关法律规定和程序问题，国信集团从我市体育事业发展规划层面建议保留原土地用地性质，市国资委将依托国有资产监管职责，督促国信集团加强与崂山区政府及市级规划、体育等主管部门沟通协调，根据市政府的决策意见，立足长远规划，尽快解决历史遗留问题，努力做到让代表满意，让群众满意。

再次感谢您对国资国企工作的关心和支持，欢迎今后继续提出宝贵意见和建议。

青岛市国资委       

2023年3月22日