根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《青岛市政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（青政办发〔2009〕36号）等有关规定，特向社会公布2016年度本部门信息公开工作年度报告。本报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、需要说明的事项与附表共十二个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”（www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛市经济和信息化委员会政府信息公开领导小组办公室联系（地址：市南区香港中路11号405室；邮编：266071；电话：85911826；传真：85911152；电子邮箱：jmwxxzx@qingdao.gov.cn）。
一、概述
2016年以来，青岛市经济和信息化委员会深入贯彻《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)、《山东省人民政府办公厅关于印发2016年山东省政务公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2016〕23号)和《2016年青岛市政务公开工作要点》（青政办发〔2016〕17号）部署, 以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标,认真落实市政府工作报告和有关政务公开工作要求,细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应工作, 规范依申请公开,强化制度机制建设,不断增强公开实效，取得明显成效。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
(一) 进一步加强政府信息公开的组织领导。建立健全政府信息公开监督保障机制，把政府信息公开工作纳入重要议事日程,明确一位分管领导，主任办公会定期听取政府信息公开领导小组办公室关于政府信息公开工作情况的汇报,根据全市政务公开工作要点研究制定了委2016年度政务公开工作要点，及时研究解决政府信息公开工作存在的突出问题。
(二) 进一步加强政府信息公开机构队伍建设。强化机构和队伍建设,明确办公室为委信息公开负责机构,配备专职工作人员。同时，根据处室人员变化和领导分工调整情况，及时调整充实委政府信息公开工作领导小组，进一步理顺工作关系,减少职能交叉,加强人员配备,在经费、设备等方面提供必要保障，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(三) 进一步健全政府信息公开工作相关制度。完善政府信息发布协调机制、申请受理机制、保密审查机制等制度，对信息公开内容和职能、服务、决策、法规文件和工作动态等事项提出具体要求。及时做好政府信息公开年度、季度报告编制和发布工作，建立了政府信息公开投诉举报办理工作制度。
(四) 进一步强化政府信息公开教育培训工作。机关各处室（局）切实落实主体责任，信息公开情况列入公务员考核重要内容，办公室、组织人事处和相关处室积极配合做好考核、备案等工作。发挥本部门信息公开工作领导小组办公室的作用,加强信息公开培训,今年以来培训134人次，信息公开培训范围覆盖全委相关工作人员，不断提升工作能力水平。
(五) 及时更新完善政府信息公开指南和公开目录。及时优化更新政府信息公开指南,拓展公开范围,完善了产业规划与计划、技术改造与创新、原材料装备消费品工业、企业指导与服务、信息服务业、经济运行等6个具有部门特色的个性化目录。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；
(一) 及时发布政策解读。按照市政府信息公开办公室要求，建立了公文解读和政策咨询工作机制，利用政府网站开展公文解读和政策咨询工作。对中小企业融资服务、工业转型升级引导基金、小企业产业园厂房分割转让、成品油市场管理等涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,均在公开时同步配发了政策解读材料和政策咨询联系渠道。全年共发布政策解读6条。
(二) 积极回应社会关切。针对公众关切，特别是重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和重要动态，通过新闻发布会、网站发布等形式，主动、及时、全面、准确地发布权威信息，增进公众对全委工作的了解和理解。积极回应社会热点问题和舆情，年度共发现、处置需要回应的相关舆情和热点问题39条，均第一时间通过网站进行了处理。
(三) 加强与市民互动和沟通交流。通过青岛市中小企业公共服务平台，积极开通微信、微博等客户端，及时公布支持工业和信息产业发展、中小微企业发展、“双创”、改造提升传统动能、优化产业结构等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。委领导定期通过《在线问政》、《行风在线》、《民生在线》等栏目加强与公众的互动交流，全年参与在线交流活动8次。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况；
(一) 积极推进权力清单和责任清单公开。根据市编委办统一部署，组织进一步梳理调整全委行政审批事项目录、权力清单、责任清单，及时上报，并根据动态调整情况及时更新信息。
(二) 积极推进企业信用信息公示系统建设。按照职能，积极参与推进企业信用信息公示系统建设,及时汇总上报对企业的行政许可决定、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息。
(三) 积极推进政府数据开放工作。根据全市统一部署，组织调整完善了政府数据开放清单，并组织各处室根据更新周期及时更新动态数据资源。
(四) 扎实推进公共信用信息公开。按要求推进公共信用信息公开，及时公开行政许可和行政处罚等相关信息。
(五) 扎实推进网上便民服务体系建设。按要求推进网上便民服务服务体系建设，全委行政审批及相关服务事项网上办理深度,全部按要求达到相关标准。
(六) 扎实推进涉企政策公开。及时公布支持工业和信息产业发展、中小微企业发展、“双创”、改造提升传统动能、优化产业结构等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况；
(一) 主动公开信息情况。截至2016年12月31日，累计主动公开信息19636条，全文电子化率为100%。2016年度新增主动公开政府信息2592条。其中，规范性文件2条，公文法规类信息69条，政策解读类信息6条。
(二) 加强信息公开平台建设。一是落实新闻发言人制度，及时召开新闻发布会。今年以来共召开新闻发布会7次，其中主要负责人参加的新闻发布会5次。二是充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，定期和不定期发布信息，使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播，今年以来在中央、省、市等40余家媒体发稿1200余篇次。三是通过青岛经济和信息化委门户网站、青岛市中小企业云服务平台等网站，设立中小企业云平台微信公众号，及时发布相关信息。四是在市中小企业公共服务中心设立政务窗口，接受企业和市民查阅和现场咨询。
六、政府信息公开申请办理情况
严格按照规定规范依申请公开办理工作,进一步完善了受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。提升依申请公开服务能力,方便公众申请,畅通受理渠道,完善工作机制,提高工作效率。改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作。今年以来受理信息公开申请60起，均依法办结。
七、政府信息公开收费及减免情况
本年度无政府信息公开收费，无减免费用情况。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
本年度无因政府信息公开申请提起的行政复议、行政诉讼。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况；
市经济信息化委严格落实信息公开属性源头认定机制。对制作形成或在履行职责中获取的政府信息,要均依法依规明确了公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,均在行文时说明理由。加强信息公开保密审查制度建设,对公开的政府信息,均由委保密办主任依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,均与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致,避免出现不实信息。定期召开会议，对信息公开工作进行分析评议，总结经验，整改不足，并面向社会公布投诉电话及电子邮箱，主动接受人民群众监督评议，对市政府信息公开办公室反馈的问题及时整改落实。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况；
青岛市经济和信息化委员会所属事业单位信息公开工作由委机关统一领导部署。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；
2016年以来，市经济信息化委深入贯彻上级部署，扎实推进政务公开工作，取得了较好的成效，但与上级的要求以及社会各界的期望还有一定差距，特别是面对群众日益增长的政府信息公开需求，在信息公开的及时、数量和主动性方面有待进一步加强。对这些问题和不足，我们将在以后的工作中努力改进和完善，进一步提高信息公开工作水平。一是强化政府信息公开意识，加强对信息公开工作人员的综合培训，提高履职能力，实现信息收集与公开同步进行；二要进一步充实信息公开内容，突出重点、热点和难点问题，把政府关注、群众关心的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。
十二、需要说明的事项与附表。
无其他需要说明的事项。
附件：2016年度政府信息公开工作情况统计表
青岛市经济和信息化委员会
2016年2月23日
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