根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2010年度本部门信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”（www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与市经济信息化委政府信息公开领导小组办公室联系（地址：市南区香港中路11号405室；邮编：266071；电话：85913125；传真：85911152；电子邮箱：jmwxxzx@qingdao.gov.cn）。
一、概述
2010年以来，市经济信息化委高度重视政务公开工作，围绕深入贯彻落实《政府信息公开条例》、市政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》和《全市2010年政务公开工作要点》等一系列政务公开有关文件、规定，结合机构改革、职能调整的实际，采取积极措施，创造性地开展工作，重点抓好思想认识、工作部署、机构人员、经费保障“四个到位”，使全委政务公开工作走上了制度化、规范化道路，取得明显成效。
(一) 加强领导。调整充实了委政府信息公开工作领导小组，由办公室牵头，专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时，把政务公开工作纳入全委目标管理，与其他目标同研究、同布置、同检查、同落实，并把履行责任制情况纳入领导干部业绩考核内容。
(二) 进一步完善政务公开工作机制。及时修编政府信息公开指南和公开目录，进一步完善了政府信息发布协调机制、申请受理机制、保密审查机制等制度；明确工作人员的具体责任，对政务公开内容和职能、许可、服务、决策、法规文件和工作动态等事项提出具体要求。同时，把政务公开工作纳入全委目标管理，与其他目标同研究、同布置、同检查、同落实，并把履行责任制情况纳入干部业绩考核内容。
(三) 加强公众获取政府信息场所建设。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，定期和不定期发布经济和信息化政务信息。委领导多次主持新闻发布会和做客“行风在线”、“青岛政务网”等主流媒体，与广大市民沟通联系、交流意见、接受监督。同时，通过青岛经济和信息化委网、青岛市中小企业信息网、青岛市老城区企业搬迁改造网等网站，开辟专门栏目，按时公布相关法规，传达贯彻上级决策精神，及时发布工作信息，公开服务内容、办事程序，提供网上办公、表格下载等一站式服务，实现政务公开打造公开、透明，具有公信力的政府形象。
(四) 加强宣传教育培训。把对《条例》宣传教育纳入普法计划，举办了政府信息工作培训班，并在3月底召开了政务公开工作宣传和教育培训工作会议，使委政务公开工作实现了“四个规范”，即规范政府信息公开指南和目录的编制工作、规范政府信息公开的内容和尺度、规范政府信息公开的流程、规范政府信息公开的平台建设。
二、主动公开政府信息情况
(一) 主动公开政府信息的数量。全委各处室对政府信息进行了梳理，截至2010年12月31日，累计主动公开政府信息1666条，全文电子化率为100%。2010年度新增主动公开政府信息237条。其中，机构信息1条，信息公开指南1条，公文法规类信息5条，工作动态类信息183条，行政执法类信息44条，人事信息1条，年度报告和报表信息各1条。
(二) 政府信息公开的主要形式。一是及时参加市政府组织的新闻发布会。二是充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，定期和不定期发布经贸政务信息。三是委领导多次主持新闻发布会和做客“行风在线”、“青岛政务网”等主流媒体，与广大市民沟通联系、交流意见、接受监督。四是通过青岛经济和信息化委网、青岛市中小企业信息网、青岛市老城区企业搬迁改造网等网站，及时发布相关信息。
(三) 主要工作亮点：
一是扎实做好老城区企业搬迁改造、“四会合一”等社会普遍关注的热点问题的信息公开工作。通过青岛市老城区企业搬迁改造网、时装周网站、市政府新闻发布会等渠道，及时公开相关政策、文件、工作动态等，受到社会各界欢迎。
二是完善行政执法信息数据库。按照市政府信息公开工作领导小组办公室的统一要求，依据市政府《关于公布第二批行政执法依据梳理结果的决定》（青政发〔2006〕46号）、《关于公布〈青岛市第四轮行政许可事项清理方案〉的决定》（市政府令第201号）和《关于公布〈青岛市第一轮非行政许可审批事项清理方案〉的决定》（市政府令第202号），完成《青岛政务网》主动公开系统行政执法信息库的信息编制工作。我委赋有的6项行政许可、6项非行政许可审批、31项行政处罚项目的执法主体、依据、办理部门、时限、程序、申请材料及办理流程图等内容，全部通过金宏办公网 “政务公开管理系统”的“行政执法”模块填报，接受社会监督。
三是推进行政审批改革。我委赋有的行政许可事项，按照市审批办的要求，全部纳入市行政审批服务大厅办理，在大厅审批网络运转，受大厅全程监督。同时，利用互联网，全面精简工作流程，方便申请人网上办理许可事项，实行外网预审—内网受理—外网批复工作流程，实现行政许可，网上申报审批服务。
四是按照要求及时开展政府存量信息梳理工作。克服时间紧、任务重、涉及机构改革前部门、处室多等困难，加班加点，组织人员按时完成了7000余条原市经贸委2004-2008年存量信息以及202-2004年存量信息梳理工作。
三、依申请公开政府信息情况
(一) 依申请公开的申请情况。全年共受理政府信息公开申请4件，全部为信函申请。
(二) 对依申请公开信件的处理情况。在4件政府信息公开申请中，全部答复，全部因涉及企业商业秘密未实施公开。
(三) 对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。无。
四、咨询和投诉情况
本年度受理政府信息公开咨询2178人次，其中现场咨询273人次，电话咨询1075人次，网上咨询830人次。全年政府信息公开答复率100%。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
本年度未受理政府信息公开投诉、行政复议和行政诉讼。
六、工作人员和费用支出情况
(一) 从事政府信息公开工作人员情况。本年度政府信息公开专职人员总数32人，其中，全职人员数1人（办公室专职人员），兼职人员数31人（办公室相关人员和各处室负责人）。
(二) 政府信息公开事务的财政与实际支出情况。本年度无政府信息公开财政预算和实际支出。
七、工作存在的主要问题和改进情况
2010年，全委政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套制度，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了一定成绩，但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下两个方面进一步改进：
(一) 以群众需求为导向，深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和市民生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。
(二) 以服务群众为目的，加强政府信息公开基础性工作。加强宣传，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度；加强政府信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平；加强政府信息公开的载体建设，实现政府信息公开查询的多样性；加强政府信息公开各项保障措施，丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。
八、其他需要报告的事项
无。
九、附表
《2010年市经济信息化委政府信息公开工作情况上报统计表》。

二○一一年一月二十五日

　　
　　附表：
　　2010年市经济信息化委信息公开工作情况上报统计表

　　填表说明：请根据本单位实际情况如实填写，在主动公开分类中，若无相关信息，填“0”。

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