2020年以来，面对突如其来的疫情影响和严峻的工业下行压力，市工业和信息化局坚决贯彻党中央和省、市“六稳”“六保”部署，坚持防控、发展“两手抓、两不误”，坚定不移推进制造业高质量发展，各项工作取得积极进展。

    一、上半年主要工作情况

    （一）保障重点防控物资生产。第一时间启动疫情防控物资生产体系，克服一切困难完成国家、省物资调拨任务，8小时内兑现李克强总理视察武汉时的承诺，青岛产消毒机器人先后支援日照、济南等地，展现了“青岛制造”的强大韧劲。

    一是建立生产保供调度机制。落实疫情防控工作部署，科学制定方案，组织企业开足马力生产重点防控物资，坚决完成国家、省物资调拨任务。1月24日起，紧急组织口罩、防护服、护目镜、消杀用品、负压救护车、红外体温计、熔喷布、压条机等47家重点医疗物资企业及核心配套企业复工复产。

    二是强化一对一驻厂服务。向重点生产企业派驻驻厂员，建立生产调度台账，实行产品生产日报告制度，强化产能产量、产品库存等数据调度，落实24小时应急值守，指导企业落实疫情防控主体责任，遴选推荐25家企业进入国家、省疫情防控重点保障企业名单，帮助企业解决配套、原材料等难题200余个。

    三是多途径助力企业扩能转产。帮助支持重点生产企业扩能增效，组织服装企业转产“市民口罩”、防护服，发挥工业互联网平台优势组织生产测温仪，协助30家企业获得各类医疗器械生产资质，全市医用口罩由年初3家生产企业、日产能不足20万只，增加到30家企业、日产能超过2000万只。

    （二）推动工业经济企稳回升。对工业企业分片包干、精准帮扶，全市规上企业应用海尔卡奥斯复工达产服务平台超过95%，数量、比例均居全省第一。我市作为唯一的城市代表在全国工业通信业企业复工复产电视电话会上作典型发言。

    一是顶格推进企业复工复产。会同各区市、有关部门，分类抓好142家重点企业、3526家规上企业、500多家重点规下企业的运行调度和监测分析，开通企业复工复产应急诉求网上受理窗口、柠檬豆网上复工复产助手，规上工业增加值连续两个月实现正增长，上半年下降1.1%，高于全国平均（-1.3%）。

    二是强化政策支撑保障。启动亩产效益评价改革，制定集聚区软硬件建设标准和考核评价方案、“保市场主体、保产业链供应链稳定”工作方案和生物医药、机器人产业政策，提出支持企业发展的政策建议，梳理22条产业政策并开展线上解读，为650多家企业提前拨付先进制造业专项资金2.5亿元。

    三是帮助企业开拓市场。启动新一代“青岛金花”遴选，筹建“青岛制造云展馆”，组织近160家企业830多种产品，会同兄弟部门、行业协会联合开展“援企助销”系列活动，持续开展直播带货、在线推介、网上展销活动，组织本地产品进学校、进医院、进社区，帮助企业多渠道拓展市场，一汽解放青汽商用车5小时在线销售2000多台。

    （三）加快存量变革增量崛起。继续把稳存量作为稳工业的根基，把项目建设作为拓增量的关键，全力夯实增长“压舱石”，培育发展“新动能”，智能家电和轨道交通装备两个集群通过工信部组织的2020年先进制造业集群竞赛（初赛）。

    一是加快传统产业转型升级。拟定传统产业高质量发展指导意见，下达三批1072个技术创新重点项目计划，44家企业列入市以上工业设计中心培育名单，在广兴里启动青岛工业设计创新中心。牵头召开胶东经济圈工信一体化发展座谈会，成立半岛工业设计产业联盟，启动半岛工业设计促进季系列活动。

    二是着力扩大工业有效投资。加快推动计划投资800余亿元的40多个招商项目，SEMI全球首个国际半导体产业创新中心、东华鲲鹏产业生态基地、青岛威高医疗器械产业园等项目签约。滚动推进658个重点技术改造项目，136个项目竣工、完成投资57.4亿元，全市工业技术改造投资增长28%。

    三是支持企业创意创新方案。支持海尔、海信等龙头企业实施倍增计划，规划建设海尔国际配套产业园、青岛智能家电强链产业园等配套园区，引进核心配套供应商，保持供应链稳定。成立大企业创意方案工作推进专班，推进33个企业创意方案的培育论证和落实，22个已完成、11个正在推进。

    （四）化危为机加快制造业赋能。完成“高端制造业+人工智能”攻势质询，印发“攻势作战方案2.0版”，加快建设国家人工智能创新应用先导区和中国软件特色名城。全市互联网和相关服务、软件和信息技术服务业实现营业收入75.3亿元，同比增长4.8%，高于全省1.6个百分点。

    一是打造世界工业互联网之都。市委市政府主要领导顶格推进，发布世界工业互联网之都规划方案、《工业互联网三年攻坚实施方案》，举办全球创投风投网络会议工业互联网专题论坛、工业互联网专题“一把手”领学研修班、世 界工业互联网之都专题推介（深圳）等活动，围绕工业互联网产业地图，梳理出百家重点企业实施精准招商，11个项目签约。

    二是开展制造业赋能行动。建立国家人工智能创新应用先导区建设协同推进机制，邀请10余家人工智能头部企业共建青岛人工智能国际客厅。搭建人工智能行业公共服务平台，成立人工智能行业协会，发布三批疫情防控软件产品及解决方案参考目录、首批“未来城市”场景清单和500个“工业赋能”场景清单，征集工业互联网改造需求项目3380个。

    三是加速“新基建”布局。印发《2020年青岛市5G规划建设实施方案》，加快5G网络部署和场景应用，建成5G基站超过1万处，实现主城区及重要公共区域的连续覆盖。推动电信企业与本地企业合作，加快“5G基站测试仪产业化应用”等15个省级项目试点。海尔集团基于工业互联网协同制造平台的5G专网建设项目获得国家支持。

    二、存在的主要问题

    受国外疫情持续蔓延影响，下半年我市工业运行面临的形势仍不容乐观。一是国内消费需求尚未恢复。企业用工、原料供应、生产配套问题逐步缓解，但下游消费需求没有完全恢复，汽车、家电等消费依赖程度高的行业达产困难，对工业增长影响较大。二是出口订单减少或取消。部分国家港口封闭，导致客户延期接货、退单、悔单，橡胶轮胎、食品饮料、纺织服装、机械装备等企业出口交货值下降。三是企业利润下降。除食品饮料外，多数耐用消费品价格下降，产量、价格双双走低，导致企业利润下降较大。四是增量拉动不足。新建工业项目拉动能力不足，工业增长主要靠存量拉动的局面仍没有明显改观。

    三、下半年工作打算

    下半年，我们将扎实贯彻党中央和省、市决策部署，继续围绕“六稳”“六保”部署，立足打造“世界工业互联网之都”，打好“高端制造业+人工智能”攻势系列攻坚战，全力优存量、拓增量、稳增长、促投资，力争完成全年各项目标任务。一是全力以赴抓运行稳增长。加强工业运行调度和监测分析，对接大企业倍增计划，围绕“链主”企业全面梳理产业链，打造一批现代优势产业链。二是建设工业互联网之都。举办世界工业互联网产业大会，推进人工智能应用“国际客厅”建设，加速“新基建”布局，出台《青岛市5G基站设施专项规划（2020－2035年）》。三是推进重点项目建设。推进企业技术改造，加快惠科、芯恩、金能新材料、修正（青岛）海洋科技谷等重点项目建设和在谈项目进度，推动氢燃料电池汽车整车下线，争创氢燃料电池汽车示范城市。四是完善产业政策体系。出台推动7个传统产业高质量发展指导意见，发布《智能汽车道路测试和示范应用管理实施细则》《智能汽车产业发展战略行动计划》。五是强化专业化精准服务。落实“稳增长”措施，培育新一代“青岛金花”，建设“青岛制造云展馆”，举办第20届“时装周”，开展“援企助销”系列带货活动，启动重点工业产业集聚区考核评价，全面完成亩产效益评价。

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