根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》,特向社会公布2009年度本机关信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”(www.qingdao.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与青岛高新区政府信息公开领导小组办公室联系(地址:本市东海西路15号甲联通大厦;邮编:266071;电话:82020606;传真:82020606;电子邮箱:gxq@qingdao.gov.cn)。
　　一、2009年工作开展情况概述
　　(一)组织领导和工作机制逐步成熟,政府信息公开纳入绩效考核内容。
　　高新区管委在2008年年底成立了由工委副书记任组长,相关部门负责人为成员的青岛高新技术产业开发区政府信息公开工作领导小组,负责政府信息公开和政府信息公开工作的指导和监督。管委明确办公室负责日常工作的推进和协调,确定一名工作人员专职负责政府信息公开工作,同时在各部门设立政府信息公开联络员,形成了较为完整的组织领导和工作体系。2009年开始,高新区将政府信息公开工作纳入年度目标管理绩效考核体系,此举措有力的保障了政府信息公开工作的顺利推进。经过初期的磨合,政府信息公开工作今年正逐步走入正轨。
　　(二)“两厅”的建成提供了政府信息查阅场所,依申请公开受理点一并开通。
　　2009年7月,青岛高新区行政审批大厅和财税服务大厅建成并落户高新区北部园区。“两厅”的建立为高新区管委服务的社会公众提供了透明、公开的政府信息公开平台和政府信息查阅场所,提高了公众参与度。大厅内设置的电子屏幕、便民公告栏等设施扩充了政府信息公开的手段、方法和途径。8月,青岛高新区财税服务大厅已经正式投入使用。
　　(三)发挥门户网站和信息网络技术优势,政府信息公开载体和渠道建设进一步拓宽。
　　除开在青岛政府信息网发布政府信息信息外,2009年8月,改版后的青岛高新区门户网站上线。新版门户网站更加注重与网民的交流和互动,各部门均在门户网站上设立了自己的子站,在不违反保密政策的前提下,政府信息公开的内容和范围进一步扩大,为网民提供了更加便利的申请和查询服务。
　　  二、主动公开政府信息情况
　　管委通过门户网站(http://www.qdhitech.gov.cn )公布了青岛高新区现阶段机构设置和部门职能情况、高新区主要领导简介、政策解读等信息,自觉接受公众监督。截止2009年12月31日,高新区在青岛政务网和青岛高新区门户网站上主动发布机构信息、公文法规等政府信息信息共267条。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　(一)高新区2009年未收到政府信息公开申请,无依申请公开文件。
　　(二)没有对公民、法人和其他组织收费。
　　四、咨询和投诉情况
　　(一)咨询
　　2009年,高新区受理政府信息公开咨询1275次;咨询主要集中在招商政策、投资扶持、产业规划、园区建设等方面。对此,工作人员均予以及时答复。
　　(二)投诉
　　2009年,无市民投诉高新区政府信息公开工作。
　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
　　高新区2009年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案;此外,高新区也未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)。
　　六、工作人员和费用支出情况
　　(一)从事政府信息公开工作人员情况:本年度政府信息公开工作归属管委办公室专管,设专职人员一人。
　　(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况:本年度政府信息公开财政预算0元,政府信息公开事务实际支出5000  元。
　　七、工作存在的主要问题和改进措施
　　(一)存在的问题和不足
　　一是政府信息公开的内容还不够全面。从2009年公开的情况看,属于宣传性的工作动态类信息较多,涉及重要决策、行政职权事项、重大工程进展情况等方面的信息和行政职权及其行使过程和结果的信息还不够。
　　二是工作人员对于政府信息公开的要求把握的还不够完全到位。在哪些内容是否应该公开把握不准的情况下,为不违反保密政策,一般选择了不予公开。
　　三是政府信息公开的程序和流程不够流畅,细节有待深化。在涉及公文起草、审核,档案管理,网站发布等一系列具体环节上的工作衔接还有待完善。
　　(二)下一步改进措施
　　针对存在的不足,高新区管委将在新的一年内积极探索政府信息公开的新思路新模式,不断调整政府信息公开的内容、范围,提高服务质量,强化服务意识,重点抓好以下几方面工作:
　　第一,深化政府信息公开范围。在不违反保密政策的前提下,抓好事关民生和社会管理重点领域、重点事项和基层的信息公开。
　　第二,强化业务培训。通过抓好电子监察、定期督查、绩效考核和社会评议等举措,强化工作保障体系。进一步提升工作人员的义务意识、应考意识和自觉意识。
　　第三,提高政府信息公开的质量。从内容、时效、便民程度等多方面着手,进一步优化政府信息公开流程,完善和充实主动公开的政府信息内容,寻求多途径的、有效的、直接的公开手段。
　　第四,进一步扩大政府信息公开的覆盖面。进一步加强派驻机构在高新区门户网站、行政审批服务大厅等载体和渠道的信息公开;加强对新产业团地、新材料团地的工作指导;衔接和协调“一区多园”中其他园区的政府信息公开工作。
　　八、其他需要报告的事项
　　青岛高新区无其他需要报告的事项。
　　九、附表:2009年青岛高新区政府信息公开工作情况上报统计
　　 
　　 
　　 
　　 
　　 
　　 
　　2009年青岛高新区政府信息公开工作情况统计表