根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2008年度本机关信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”（www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛高新区政府信息公开领导小组办公室联系（地址：东海路15号甲联通大厦；邮编：266000；电话：82020606；传真：82020000；电子邮箱：gxq@qingdao.gov.cn）。
　　一、2008年工作开展情况概述
　　（一）领导重视，责任明确，信息公开工作责任落实到人。
　　政府信息公开对保障公民知情权、参与权、监督权，加强政府自身建设，转变政府职能，推行阳光政务，打造服务型政府，增强政府公信力，推进依法行政，构建和谐社会，落实执政为民的理念具有十分重要的意义。高新区高度重视，深刻认识到政府信息公开工作涉及面宽量大，时间紧、任务重、责任大。在青政发〔2008〕51号文件下达后，即成立了以工委副书记、管委副主任张斌任组长，相关部门负责人为成员的青岛高新技术产业开发区政府信息公开工作领导小组，负责政府信息公开工作的指导和监督,领导小组办公室设在管委办公室，具体负责整个管委的政府信息公开工作。同时，确定一名工作人员，专门负责此项工作。管委上下形成了分管领导具体抓，相关部门配合抓的良好工作格局，确保了政府信息公开工作的顺利推进。
　　（二）建章立制，明确分工，有序推进政府信息公开。
　　高新区政府信息公开工作按照市政府的统一部署，主动接受市政府信息公开领导小组的指导，制定印发了《青岛高新技术产业开发区政府信息公开工作方案》等切实可行的工作计划，对工作的基本要求、组织领导、具体实施以及各时间节点予以明确，为保质保量完成工作任务打下了基础。
　　 二、主动公开政府信息情况
　　管委通过门户网站(http://gxq.qingdao.gov.cn )公布了青岛高新区现阶段机构设置和部门职能情况、高新区主要领导简介等信息，自觉接受公众监督。截止2008年12月31日，共发布机构设置、领导分工等机构信息16条，主动提供《胶州湾北部高新区高新技术产业发展规划》等工作信息107条，发布《青岛高新区面向全国招聘事业单位工作人员》等通知公告19条，发布《青岛高新区滩涂回填工程（二期）》等招投标公告2条。根据现阶段的重点工作安排，高新区政府信息公开工作并不拘泥于“政府文件”的公开，还加大了招商引资的信息共享等，提供了诸如高新技术企业认定、财税优惠政策等投资方感兴趣的信息、公告等39条，为下一步工作的开展提供有效的服务。
　　为了方便公众更便捷、更迅速的了解信息，高新区管委根据青政发〔2008〕51号文件的要求，在实行主动公开政府信息的形式上做了大量的工作。一是建立健全高新区门户网站，保证政府公开信息公开发布渠道畅通；二是为公众提供信息公开的信函、电话、传真申请服务；三是通过印发《科技政策文件选编》等资料文件，解答公众感兴趣的问题。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　（一）高新区2008年度未收到政府信息公开申请，无依申请公开文件。
　　（二）没有对公民、法人和其他组织收费。
　　四、咨询和投诉情况
　　（一）咨询
　　2008年度，高新区共受理市民咨询近300次；其中现场咨询70余次，电话咨询200多次，网上咨询3次，咨询主要集中在区域位置、建设进展、投资优惠政策等方面。对此，工作人员均予以及时答复。
　　（二）投诉
　　2008年度，共受理市民投诉0次。
　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
　　青岛高新区2008年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；此外，高新区也未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）。
　　六、工作存在的主要问题和改进措施
　　高新区政府信息公开工作开展以来，在服务群众，加强沟通等方面取得了明显的进步。由于高新区尚处于园区建设阶段，现阶段和今后两年的工作重点仍然是基础设施建设和招商引资工作，大量与人民群众切身利益相关的事务性工作尚未全面开展，因此在信息公开中还存在以下不足：
　　一是政府信息公开场所尚未落实，导致社会公众对于政府信息公开的参与度不高，前来咨询、查阅和申请的人数不多。二是内部工作制度有待进一步完善，信息公开工作的侧重点需不断调整，信息公开的及时性有待进一步加强。三是政务信息公开的手段和方法不多。
　　针对存在的不足之处，高新区管委将在新的一年内积极探索政府信息公开的新出路，不断调整政府信息公开的范围，重点放在抓深入、抓规范、抓实效上，主要工作措施是：
　　一是要抓好政府信息公开场所建设，落实依申请公开受理机构。高新区要结合工作实际，尽快完善政府信息公开场所的建设，确保政府信息公开工作的顺利开展。二是加强政府信息公开工作规范化建设。政府信息公开工作将是一项长期的日常性工作，因此我管委将进一步加强操作规范和长效机制建设，各项工作流程和制度都必须得到进一步建立和完善。同时，不断提高窗口接待人员的业务能力，提高为民服务的质量和水平，并逐步在接待、受理、答复、处理过程中形成规范的用语和处理程序；三是要增补更新公开信息，扩充信息公开手段。高新区将主动接受市政府领导小组办公室指导，把高新区门户网站作为高新区政府信息公开的主力平台，提高信息公开的时效性，尽力完善和充实主动公开的政府信息内容。同时寻求多途径的、有效的、直接的信息公开手段。
　　七、其他需要报告的事项
　　青岛高新区无其他需要报告的事项。

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