关于印发《青岛市住房公积金管理中心2020年工作总结》的通知
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  • 制发机关 青岛市住房公积金管理中心
  • 成文日期 2021-02-24
  • 发布日期 2021-02-24
  • 索引号 42740697400020020210002
  • 编号 青住金发〔2021〕1号
  • 生效日期 2021-02-24
  • 有效性
  • 各处、室:

        现将《青岛市住房公积金管理中心2020年工作总结》印发给你们,请认真总结推广好的经验做法,确保2021年各项工作取得新发展,推动“十四五”开好局、起好步。

     

                                            青岛市住房公积金管理中心

                                                    2021年2月24日

     

     

     

     

    青岛市住房公积金管理中心2020年工作总结

     

        2020年,青岛市住房公积金管理中心贯彻落实市委、市政府决策部署,聚焦建设宜居家园、服务全市大局、优化营商环境和加强自身建设,出实招、办实事、谋实效,在保障安居、惠企利民、促进发展方面取得了显著成效。截至2020年底,全市累计缴存住房公积金2114.6亿元、发放贷款1002.4亿元,实现增值收益96.5亿元、保障性住房建设补充资金77亿元,各项业务高质量发展,住房保障效用充分发挥,为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出了新贡献。

        一、深化业务发展,满足群众住有宜居需求

        (一)制度覆盖人群更广。扩大保障范畴,将自主择业的军转干部纳入住房公积金缴存范围,夯实制度扩面基础。建立常态化扩面工作机制,利用社保、统计等部门共享数据,动态掌握“四上企业”信息,针对不缴欠缴企业搭建任务管理平台,实行“点穴式”扩面和精准化催缴,推进更多企业建制缴存。加强调查取证,提高立案受理率,同市行政审批局系统对接防范欠缴单位恶意注销,依法申请法院将拒不履行缴存义务的单位列入失信被执行人名单或限制高消费,全年为1152名职工追缴欠缴公积金1540余万元,维护缴存合法权益。2020年,全市新增缴存单位11668个、新增缴存职工20.1万人,收缴公积金259.9亿元,同比增长11%,更多职工享有公积金权益。

        (二)贷款支持力度更大坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”,推行“认房认贷”的差别化贷款政策,实行二手房与新建住房相同的最高60万贷款额度标准,满足群众刚性、改善性住房需求。拓宽政策边界,创新试点共有产权公积金贷款业务,将贷款惠及面由此前的个人共有产权住房扩展至个人与国有企业共有产权住房,全年为2137户各类人才发放共有产权公积金贷款9.3亿元。联合住建部门深入开展房企拒贷限贷专项治理行动,主动出击对近百个楼盘项目开展现场检查,打好加强销售管理、强化监督检查、加大惩戒力度的“组合拳”,全年新签约楼盘项目344个,确保公积金低息红利落地。2020年,共向3.3万户职工家庭发放公积金贷款122.6亿元,同比增长56.2%,支持职工购房面积363.6万平方米,拉动全市住房消费434.5亿元,有力保障实现“住有宜居”目标。

        (三)资金管控水平更高健全资金管理体系,制定完善流动性风险管理、资金管理、定期存款管理办法,构建系统完备、科学规范、运作高效的制度体系。实施资金计划管理,加强季度统计分析,实时调拨使用资金,保障计划、控制、执行等各环节高效运转。统筹考虑业务发展和外部环境,加强短、中、长期现金流量分析预测,科学合理运作存储资金,以市场化竞争激活承办银行优质资源,支持资金高效运转、收益稳步提升。2020年,实现增值收益11.8亿元、保障性住房建设补充资金10.9亿元,同比分别增长17.9%和19.6%,为全市保障性住房建设提供有力资金支持。

        (四)风险防范能力更强。完善制度体系建设,制定出台涉及决策、业务、财务等8个领域的25项制度规定,保障风险管理有章可循、有据可依。利用电子化稽查工具开展风险隐患排查整改,开发使用公积金风险管理系统,按月对8大类、116个风险点进行筛查分析,及时研判预警,从源头上化解风险隐患。加大违规提取治理力度,建立双人审核、三级稽查和专班审批的防范化解违规提取专项工作机制,及时追回骗提资金,织密违规提取防护网。在二手房贷款中引进试用第三方房屋价值评估数据平台,落实逾期贷款催收三级联动机制,严控贷款风险。完善信用监管机制,细化梳理失信风险点,开展失信信息分类归集和信用主体定级标注,持续强化信用监管。开发上线征信前置系统,提高查询效率,加强权限监督,严守征信安全底线。将内部审计范围扩展至资金管理执行、征信信息安全等领域,完善审计发现问题整改落实机制,提高审计工作效能。

        二、紧贴全市大局,助推攻势任务持续突破

        (一)放大“双招双引”宜居吸引力。全国首创实行住房公积金增值收益支持租赁型人才住房建设,购买312套、3.42万平方米租赁型人才公寓,计划于2021年上半年完成交付,面向招才引智的高素质人才实行全市统一配租,并引入第三方专业机构进行标准化运营管理,增强对人才住房的保障和服务力度,实现支持全市租赁住房建设和服务优质人才的“双促进”,为“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”提供实践样本,住建部研究将青岛确定为利用住房公积金支持租赁住房发展试点城市。

        (二)激活民营经济发展驱动力。出台减负新政,支持受疫情影响的企业暂缓缴存或降低缴存比例,将业务审批时限缩减至1个工作日,为企业发展纾困。截至2020年底,全市1716家企业缓缴、406家企业降低缴存比例,共减负约2.5亿元,助力企业轻装上阵、复工达产。搭建信贷平台,持续扩大与建设银行联合的“薪金云贷”业务规模,截至2020年底,为61家小微企业提供零材料、无抵押、全线上信用贷款3212万元,为企业发展赋能。协调银行复制推广同类信贷服务模式,联合中国银行新推出“中银公积金贷”业务,打通更多民营经济融资渠道。拉动社会消费,与20家银行合作搭建个人信用消费贷款平台,累计为近17万市民提供消费贷款约220亿元,以公积金为支点促进消费扩容提质,推进经济社会发展。创新服务模式,联合海尔集团搭建政企服务直联平台,为海尔下属的200余家小微企业提供线上一键操作、信息互联互通的精准化便捷服务,年均节约人工3000多小时。

        (三)增进跨区域发展协同力。牵头启动胶东经济圈住房公积金一体化发展进程,在信息共享、互认互贷、政策协同、司法互助等方面开展深入合作,打破区域壁垒,推动公积金跨地区转移接续和缴存信息互认,建立房产、婚姻等核查联动机制,保障胶东四市居民来青购房与本市居民享有同等的公积金贷款权益,为吸引其他地市人才来青创业落户、推进区域间公共服务便利共享、加快构建胶东经济圈一体化区域发展城市群提供保障。积极推进公积金服务“跨省通办”,依托全国公积金监管服务平台,在全省率先实现了个人缴存贷款等信息查询、出具贷款职工缴存使用证明、正常退休提取3项业务的“跨省通办”,有效解决群众异地办事“多地跑”“折返跑”的堵点难点问题。

        (四)加强“平安青岛建设”助推力。不断加强治理能力,扩大公众参与,立足为民办实事、解难题,积极开展“三我”民生倾听活动,通过倾听意见箱、“吐槽找茬”窗口、市民企业座谈交流、网络云直播互动等形式,畅通民意渠道、汇聚市民心声、解决民生诉求,2020年共接听12329公积金咨询电话32万多个,通过政务热线、政府信箱、网络问政等渠道回应问题2500余件,调度收集的61项不满意问题和诉求已逐项整改清账、落实落地。推进法治政府建设,严格执行行政执法三项制度,主动公示执法主体、依据等相关信息,通过执法文书、执法记录仪等载体对执法全过程进行记录,加强重大执法决策法制审核能力,切实规范执法行为。建立法治建设第一责任人制度,完善行政负责人出庭应诉机制,出庭应诉率保持100%,并做到“出声、出解、出治”,不断提高依法行政水平。

        三、全面提质增效,营造优质高效政务生态

        (一)民生政策温度全省率先出台老旧小区改造、既有住宅加装电梯可提取公积金的新政,与住建部门建立改造项目信息共享机制,简化共性材料、提高受理效率,主动上门将办理地点搬到群众家门口。2020年,为职工购房、还贷、加装电梯等提取公积金共计196.1亿元,同比增长9.8%,保障职工安居。出台疫情专项扶持政策,允许受疫情影响未按时缴存公积金的职工按正常条件申请贷款,对无法正常还贷的职工不作逾期处理、不计罚息,将租房合同登记备案的提取限额由每月2500元提高至3500元,减轻职工经济负担,半年扶持期内惠及全市850多户贷款、租房职工家庭。

        (二)办事跑出加速度简化手续,与11家政务部门、20家金融机构实现数据联网共享,依托“数聚赋能”推行容缺受理,减免租房提取、离职提取等业务证明要件,实现身份证等6项电子证照应用落地,办事材料再瘦身。优化流程,与27家银行开展组合贷款合作,将公积金贷款还款调整为直接冲减账户余额的“冲还贷”模式,启用全市不动产登记远程平台“一站式”办结抵押撤押业务,试点推出房屋交易和抵押、税费缴纳、组合贷银行受理的贷款“一链式”联合办理大厅,提供“一次办好”的便捷贷款服务。畅通企业开户网办渠道,在网厅开户中增设电子营业执照认证方式,将企业开设公积金账户纳入全市企业开办智能一体化平台,2020年共有2400多家新企业使用“全程网办”的方式开户建制,让企业跑腿更少、办事更快。

        (三)服务扩展新维度网办覆盖全,新增购房提取、贷款延期等14项网办服务功能,商贷自助提取合作银行扩至20家,公共服务事项网办率达100%、秒批率达67%,网办服务覆盖官网、微信、支付宝、“爱山东”“青e办”等多元化办事平台,全市近7万家单位、66万多名职工畅享公积金网办服务便利。渠道选择多,入驻青岛市民中心,在多个区、市服务大厅设置业务窗口,将开户缴存等11项涉企服务延伸至合作银行柜台,部署了具有34项常用功能的公积金自助服务终端,将查询、提取等47项服务推广至行政审批、商业银行自助终端和网上银行,持续拓宽渠道边界,打造触手可及的立体化服务体系。互动评价好,将政务服务绩效交给企业群众评判,构建线上线下全覆盖、整改落实有回音、定期公开云监督的“好差评”机制,全市首批接入省一体化政务服务“好差评”系统,月均2.6万人次参与服务评价,整改回访满意率100%。

        四、推进能力提升,全面加强整体建设

        (一)坚持党建统领。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署作为党组会第一议题、党组理论学习中心组学习必学主题、党支部“三会一课”长期主题,开展集中学习、“三述”、领导干部讲党课、党的十九届五中全会精神基层宣讲、主题党日等学习活动340余次,用好“学习强国”平台,努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。制定中心党组全面从严治党主体责任清单,全年5次专题研究全面从严治党工作,压紧压实“两个责任”。制定《党建统领住房公积金事业高质量发展的工作方案》,明确36项具体措施,以党建统领推动住房公积金事业发展。坚持党管意识形态,严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握主动权。开展“庆七一守初心,担使命再出发”等主题党日,拍摄“我的初心故事”微视频,组织红色经典线上诵读会,常态化推进“不忘初心,牢记使命”主题教育。深入推进“互联网+党建”,被评为全市和市直机关学用“灯塔”先进党组织,在青岛机关党建网及其官微发表信息302篇。疫情防控期间,发动党员400余人次参与志愿服务活动,积极为共建社区提供防疫物资,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

        (二)加强廉政建设。认真学习落实中纪委四次全会精神,筑牢思想防线,召开3次党风廉政建设和反腐败工作会议,层层签订《党风廉政建设责任书》,组织开展三级廉政谈话和述责述廉工作,对竞争上岗、职务晋升、公开招标等工作进行全程监督,积极配合派驻纪检组工作,主动接受外部监督,系好重大事项“安全带”。纵深推进“清廉之岛”建设,通过开展廉政培训、观看警示教育片、每月编发《党风廉政建设信息》、发送廉政短信、参观廉政漫画展书法展等形式多样的宣传教育方式,有效传播清廉之声、构建清廉园地、弘扬清廉风韵。充分发挥监督“探头”作用,开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动,针对查摆的6大类14项具体问题,压实责任,建立台账,逐项狠抓销号落实。采取不打招呼、不发通知、定向抽查的方式,对全辖营业大厅进行服务检查28次,着力整治“庸懒散慢拖瞒”行为。贯通运用监督执纪“四种形态”,对相关人员运用“第一种形态”进行批评教育、诫勉谈话和纪律处分,持续释放正风肃纪强烈信号。

        (三)增强“三化一型”能力。制定《“三化一型”高素质干部队伍建设五年规划纲要》,明确目标任务和10项推进措施,从制度上规划了干部队伍建设路径。重构岗位设置体系,选拔任用24名处、科级领导干部,竞聘64名普通职员,转岗聘任18名工作人员,分2批公开招聘9名优质人才,促进队伍结构更新优化。创新培训手段,邀请专家“走进来”、组织干部“走出去”,开展各类培训30余次,组织综合理论与业务知识考试,提升干部能力本领。积极开展“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动和“学深圳、赶深圳”先进典型培树活动,培树推荐“担当作为好处长”“为民服务示范岗”等7个先进典型,发挥典型示范引领作用,营造创优争先的良好氛围。坚持厉行节约,将经费支付纳入市级财政国库集中支付系统,大力压减公务接待费、会议费等一般性开支,为全辖公务用车统一安装GPS、喷涂公务标识,全面加强对经费使用、公车管控、办公用房等的规范管理,持续提升内控水平。

     

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