
2021年上半年,市住房公积金管理中心在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻“项目落地年”的部署要求,深入开展党史学习教育,稳步推进业务发展,高效保障服务民生,切实提升治理能效,实现住房公积金“十四五”良好开局。
一、推动业务高质量发展
(一)缴存覆盖面持续扩大。完善缴存政策,将乡村医生纳入住房公积金缴存范畴,调研灵活就业人员缴存新模式,推进住房公积金制度普惠共享。强化扩面举措,与人社部门建立常态化信息共享协调机制,定期获取社保缴纳数据,动态掌握未建未缴职工信息,提高催缴针对性;发挥业务承办银行的市场化营销和金融支持优势,联动推进企业建制缴存。提升执法效能,采取多种用力法治手段维护职工权益。上半年追缴欠缴公积金1100余万元,全市新增缴存单位6755个、缴存职工10.34万人,收缴住房公积金129.92亿元,同比增长8.48%。
(二)宜居保障力持续增强。深化企业人才共有产权贷款政策,上半年共为1284户各类人才发放共有产权公积金贷款4.99亿元。优化合作楼盘签约流程,将审批权限下放各管理处,提高签约效率。采取加强住建信息联动、开发商公开承诺、开展实地抽检、落实联合惩戒等措施,推进新开楼盘 “应签尽签”,上半年新增合作楼盘项目164个。与住建部门建立共享机制,按月调度全市老旧小区改造、既有住宅加装电梯项目情况,跟进提供上门服务,助力城市有机更新。上半年共为2.03万户职工家庭发放贷款76.72亿元,同比增长63.41%和66.17%,为职工提取住房公积金101.26亿元,同比增长16.06%。
(三)资金收益率持续提高。健全制度体系,修订住房公积金定期存款管理办法,不断增强制度适用性,牵头开展住房公积金财务管理制度调研,为提高资金管理效能提供研究依据。加强计划分析,科学研判房地产市场形势,拓展数据分析维度,动态编制资金调配和存储计划,全面跟进计划执行情况,保障各项业务稳定健康发展。转换定价机制,结合市场利率自律定价机制调整,开展银行利率报价磋商,实行基准利率加基点的定价新模式,提升资金保值增值效果。上半年实现增值收益6.45亿元,同比增长13.45%。
(四)风险抵御力持续强化。严密防范提取风险,落实提取业务双人审核和三级稽查制度,逐笔校验核查提取材料真实性,对于无法通过信息共享核验的异地提取事项实行后台集中审批,有效规避骗提套取行为。加强逾期贷款管理,开发贷款诉讼业务程序,实现全流程系统控制,做到案件进程及时跟踪、案件信息及时掌握、相关费用及时办结。截至2021年6月,贷款逾期率为0.24‰。强化网络信息安全,将26家联网单位数据专线迁移至海信云,升级单位及个人用户网厅、APP等互联网渠道登录认证方式,为全市缴存单位和职工加固网络信息安全防火墙。深化内部审计监督,常态化开展公积金业务、管理费用等专项审计,落实全链条电子稽查机制,规范征信信息查询调用,消除各类风险隐患。
二、打造民生高品质服务
(一)服务全市大局,助力重点工作。加大人才住房供给,加大使用增值收益支持租赁型人才住房力度,新购入世纪观邸人才公寓114套,完成长沙路人才公寓验收工作,协调人才住房主管部门开展配租工作,为“双招双引”攻势提供更多保障。扩容业务承办银行,依据全市税收贡献程度、引进理财子公司等竞争性选择指标,将恒丰、招商银行纳入业务承办银行,助力财富管理金融综合改革试验区建设。推进胶东经济圈住房公积金协同发展,推进深层次数据资源共享、措施协同联动,将五市间异地转移接续业务办理时限压减至1个工作日,上半年为8500多名四市职工办理跨地域业务。提高依法行政水平,实行行政负责人100%出庭应诉,主动接受司法监督,建立公职律师制度,打造专业化法治化队伍,提高住房公积金法治水平。
(二)服务民营经济,优化营商环境。在全市企业开办智能一体化平台上新增注销登记联动模块,提供企业全生命周期“一站式”服务,让企业办理公积金开户、注销手续提供更方便。积极向海信、青岛港等大型企业集团推广政企直联服务模式,与卡奥斯海企通平台合作开发程序,研究将直联服务拓展至小微企业群体。联合建行、中行扩大小微企业信用贷款规模,与20家银行协同推广个人消费贷款服务,累计为全市87家小微企业融资1.15亿元,为18.6万缴存职工提供消费贷款230亿元,为壮大民营经济和促进社会消费提质创造融资便利。
(三)服务办事群众,提高便民水平。重塑再造业务流程,开展全省政策标准化梳理,压减7个贷款办理签字事项,新增5项“跨省通办”、3项“全省通办”服务,让办事群众少跑腿、好办事。扩充优化网办渠道,省内率先接入“全国住房公积金”小程序,实现47项住房公积金业务全面入驻;推进“网上帮办”“退休一件事”“公积金大数据平台”等程序开发,大力推进公积金数字化转型;开通商贷自助提取签约网办渠道,扩容业务合作银行,推广异地商贷自助提取,完成官方网站适老化改造,网上服务覆盖更广、效率更快。提升现场服务体验,开展“听民声、亮承诺、接地气、办实事”活动,上半年组织11名处室负责人接听热线,解答处理12329公积金热线17.98万个、新媒体咨询1.63万贴,升级完善“好差评”评价系统,接受市民评价16万条,整改回访满意率100%,切实为群众办实事、解难题。
三、促进机关高效能运转
(一)发挥党建统领作用。扎实推进党史学习教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,修订党组理论学习中心组学习制度,贯彻执行“第一议题”制度,发挥中心党组领学促学作用。开展党组理论中心组学习、党史学习教育专题读书班、班子成员讲党课、专题“三述”、主题党日等活动190余次。把政治建设摆在落实全面从严治党主体责任和模范机关建设首位,结合实际出台落实“两个维护”具体制度。严格落实意识形态工作责任,定期研究推进工作落实,牢牢掌握工作主导权。积极开展共建青岛党史学习教育阵地、党史知识竞赛、党史经典诵读会等“十个一”系列庆祝建党100周年活动,营造浓厚庆祝氛围。开展“学党史、转作风、办实事、创一流”实践活动,党支部上门送服务20余次、服务群众1100余人,积极开展助力乡村振兴、捐助“春蕾女童”等活动,推动“我为群众办实事”走深走实。
(二)抓实党风廉政建设。抓牢廉政责任,召开党风廉政建设专题工作会议,制定年度工作任务,层层签订《党风廉政建设责任书》,打造责任明晰的廉政责任落实体系。制定“三重一大”事项监督办法,加强重大事项决策的监督和跟踪报备;建立干部职工廉政档案,为日常监督提供精准画像;发挥党支部纪检委员“前哨”作用,形成高效“近距离监督”机制;对苗头性倾向性问题及时谈话提醒和批评教育,抓早抓小、防微杜渐;通过构建多层次、全方位监督体系抓住关键事,管好关键人。创建“清廉为公 积金为民”的廉洁文化品牌,搭建以制度保廉、品牌倡廉、讲堂育廉、园地载廉、文艺颂廉、个人诺廉为主题的多维度建设平台,扎实推进廉洁文化建设,营造干部清正、行业清廉、政治清明的良好氛围。
(三)提升干部队伍素质。完成事业单位改革试点,制定《青岛市住房公积金管理中心章程》,做好处室调整、职责划分等各项工作,理顺规范管理体制机制。开展新提拔的13名处级干部试用期满考核测评,对20余名干部进行轮岗交流,选拔任用11名基层领导干部,完成37名专业技术人员职称竞聘,持续优化人员结构。制定干部教育培训计划,上半年组织各类培训900余人次,组织14名机关干部到一线体悟实训,深入了解基层群众所想所盼,解决实际困难问题。完善考核激励机制,制定平时考核办法,修订调整绩效考核办法和日常考核办法,有效激发干部队伍活力。
四、存在问题及下半年工作打算
上半年,我市住房公积金工作取得了一些成绩,但对照市委市政府要求和群众期待需求,有些工作还存在一定的差距,扩面举措还有待加强,业务办理还有待提速,数字化水平还有待提升,服务标准化规范化程度还有待增强等。
下半年,市住房公积金管理中心将按照市委市政府“转作风、创一流、当排头”的要求,圆满完成年度目标任务,推动“我为群众办实事”实践活动取得更大成效。重点抓好三个方面工作。
一是加大力度推进归集扩面。实施常态化扩面举措,与市民营经济发展部门、业务承办银行、行业协会商会加强扩面工作联动,重点推进非公企业建制缴存。有序推进灵活就业人员缴存试点,完善缴存机制,持续扩大制度受益群体。
二是租购并举保障职工安居。协调有关部门按程序推进已购入租赁型人才公寓的配租工作,积极支持人才安居。常态化推进楼盘项目拒贷限贷专项检查,开展贷款审批流程再造,推进商贷自助提取扩容优化,满足职工刚性、改善性住房需求。
三是提速增效优化营商环境。加快打造数字公积金,稳步推进全国公积金数据共享平台接入和中心公积金大数据平台建设,借助海企通平台扩展政企直联服务辐射面,实现“网上帮办”“退休一件事”等便民服务模式落地,开展服务质量提升专项行动,完善“好差评”管理应用,构建数智融合的智慧公积金服务体系。
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