刘建栋代表：

您提出的“关于依法打击我市道路交通事故ʻ人伤黄牛ʼ的建议”收悉。经认真办理，现答复如下：

一、关于第一条加强媒体宣传，提高社会公众防范意识建议的办理情况

市公安局高度重视预警防范工作，在事故科、定点定损场所等处设立提示标牌，提醒市民不要随便相信非法中介机构和“黄牛”的夸大宣传、虚假宣传，以免上当受骗，给其造成不必要财产损失。在“5.15打击和防范经济犯罪宣传日”活动期间，联合青岛监管局在青岛市广播电视台上线访谈节目，在新闻频道、交通频道制作播放情景剧，通过自媒体和打击保险诈骗犯罪中心网站平台定期发布相关反保险欺诈典型案例，揭示通过造假获取非法利益是涉嫌刑事犯罪的本质和受害人贪图利益配合造假涉及的法律风险，最大限度挤压“黄牛”活动空间，在全社会形成严厉打击非法“黄牛”的高压态势。中央电视台《天网》栏目组对我市侦办的系列人身意外伤害险案件进行报道，在全国范围产生较大舆论影响，取得良好宣传效果。

二、关于第四条严厉打击“人伤黄牛”违法犯罪行为建议的办理情况

市公安局始终高度重视与各司法行政机关和金融监管部门的协作协同，与金融监管部门联合成立打击保险诈骗犯罪中心，引入公安专网、派驻专职民警，共同制定打击保险理赔黄牛的策略和措施。一是通过会商机制，金融监管部门在监管中发现异常理赔数据、可疑线索及时传递给公安机关，保险公司也将内部排查出的涉嫌黄牛操作的案件信息报送给公安机关。对涉嫌侵犯公民个人信息、伪造证据、保险诈骗、虚假诉讼等违法犯罪行为,坚决依法严厉打击。二是公安机关会同金融监管、检、法部门部署开展机动车领域保险诈骗三年行动方案进行专项整治。三是2022年以来，青岛公安机关严厉打击保险诈骗犯罪，抓获一大批犯罪嫌疑人，取得较好震慑效果，有力净化了我市保险市场。促进车险领域连续三年盈利，相关指标位居全国前列。四是案件办理中发现黄牛拉拢腐蚀关键人员，个别案件保险公司员工参与其中，建议保险公司自身加强管理，加强行业自律。五是公安机关践行主动警务，对发现的保险条款存在的风险和漏洞等问题，会同有关部门针对风险发送《公安经侦提示函》，推动行业完善制度，堵塞漏洞。六是对于数额较小、犯罪未遂等达不到刑事犯罪的违法行为，公安机关准确适用法律，启动小案快处机制，依法进行行政处罚，实现了行刑衔接新突破，国家金融监管总局在行业内推广我市做法，取得较好效果。七是交警部门在事故处理中加大信源管控和伪造事故的识别；严格代理人身份核验，阻断非法代理渠道；公开事故处理流程，提醒当事人防止被哄骗，发放警民联系卡，压缩“黄牛”信息差牟利空间；与法院协同联动，及时介入，加强诉前调解挤压“黄牛”活动空间。八是经侦部门利用大数据分析技术，对各类信息进行整合、比对、分析，加大对保险理赔“黄牛”的精准识别；对在理赔事故中，参与骗保涉嫌违法犯罪的“黄牛”人员始终保持依法严厉打击的态势。我局市北分局正在办理一起涉人保财险公司“黄牛”参与虚假鉴定的车险人伤案件。九是依托辖区公安机关，对各大医院和重点医院加强巡控和管理，对扰乱正常医疗秩序的人员依法严厉打击，对医院内部医护、保洁等人员参与发放传单为“黄牛”提供帮助的会同医院加强规范管理。

青岛市公安局

2025年4月10日

联系人：青岛市公安局经侦支队  黄开杰

联系电话：17667577881