万力代表：

您提出的“关于筑牢校园安全防线的建议”收悉。经认真办理，现答复如下：

一、关于第一条“统筹协调治理”建议的办理情况

（一）加强高位推动。自2024年9月份，全省、全市启动校园周边治安环境整治专项行动。副市长、市公安局局长于瑞波亲自过问、多次批示、精细指导校园安全工作，多次牵头召开全市推进会专门强调部署，强力推动工作落实；副市长赵燕召集召开了全市校园安全部署视频会议，由市教育局、市公安局牵头，联合市住房城乡建设局、市交通运输局、市文化和旅游局、市市场监管局、市消防救援局等部门建立完善校园周边安全综合治理专项工作机制，明确各部门职责任务，通过定期会商、重点事项清单化项目化推进、通报等方式，加强工作调度推进。截至目前，共召开市级工作会议6次。

（二）细化协作机制。以联合督导检查为契机，由教育、公安、文旅、城管、消防、电视台等部门分四个工作组对十个区市校园周边“暗访”发现的问题予以通报并建立相关台账予以整改。通过建立每周一调度、半月一通报机制，对全市各学校隐患排查和工作推进情况进行周调度，对推进缓慢的区市进行通报，有效提高工作实效，确保整治工作有力落实落地。

二、关于第二条“加大重视和投入力度”建议的办理情况

（一）公安机关在校园安保工作中的主要工作措施

1.做实常态护学机制。持续优化完善护学勤务机制，严格落实“高峰勤务”，充实“护学岗”执勤力量，落实“网格化”巡防，提升巡逻密度、频次和盘查力度，做到“见警灯、见警车、见警察”。打造“1+N”护学模式，组建特警铁骑护学队，每日出动警力6700余人次、专职保安9100余人次，设置护学岗3115个，“高峰勤务”实现全覆盖，形成“高峰勤务”保点、动态巡控保线、点线联动互补的快反联动机制。做精应急联动，会同教育部门指导学校建立健全最小应急单元2100余个，开展“二对一”“三对一”战术技能培训和实战演练1200余场次。联合开展校园专职保安员培训，组织举办“2024校园安保应急处置汇报展演”活动，突出日常治安保卫、突发事件现场处置等内容，实现以赛促训、以赛提能，切实提高涉校园突发事件应急能力和处置水平。

2.突出关键环节重点治理。部署开展校园周边秩序集中整治攻坚行动，开展校园安全检查和交叉互查，会同教育、市场监管、城市管理等部门加大对学校周边治安乱点的排查整治，净化校园周边环境。将涉校涉生报警纳入重复警情治理，加强跟踪关注、妥善化解处置涉校敏感警情110余起。强化涉校安全矛盾纠纷排查，建立学生欺凌警情研判制度，密切“警校家”联动机制，持续开展涉校违法犯罪打击整治行动，依法严打涉校涉生违法犯罪，坚持以打促防，始终对涉校涉生案件保持高度敏锐性，对依法从严从快打击各类侵害学生合法权益案件保持高压态势，切实筑牢“护校安园”防线。

3.强力推动校园安防升级。校园“一键报警”系统全部接入分(市)局指挥中心和派出所，24小时值班值守，实现“高峰勤务”可视化，缩短警情流转，提高处置效率。智能化改造公安视频监控9800余路，整合共享校园“一键报警”视频2370路。全面优化完善校园防冲撞设施，新增防冲撞硬质隔离设施1135处。逐校落实交通安全“一校一策”，实行微循环改造、“错时共享泊位”，优化设置缓冲区、通过区、集散区，施划标线5.5万余平方米，完善整改标志1689处，全力确保学生安全出行。

（二）教育部门在校园安保工作中的主要工作措施

1.加强学生安全教育。扎实做好“1530”（每天、每周及节假日离校前，分别对学生进行1分钟、5分钟及30分钟的安全教育活动）“寒暑假三堂安全教育课”（面向全体教职工、全体家长、全体学生开展假前安全教育课）等工作的基础上，连续10年开展学生应急安全体验活动，市、区两级财政年均投入600余万元（今年起增加至1200万元），提高学生安全应急素质。为全市中小学校配备1200余名法治副校长，每季度至少入校上一堂法治课，增强学生法律意识。制定《学校突发事件应急管理工作规范》，提升突发校园安全事件的预警和处置水平。严格落实中小学每月一次、幼儿园每季度一次逃生疏散演练标准，指导学校开展消防、地震、防火、防汛等安全应急预案演练，2024年各级学校开展各类演练1.18万余次。

2.健全心理健康教育体系。严格落实专兼职心理健康教师配备要求，全市每所中小学（含特殊教育）已基本完成配备1名专职心理教师的要求。编制《青岛市心理健康课程系列参考教案》，推动心理健康教育课成为精品课程，培养学生积极心理品质。修订下发7000余册《青岛市中小学心理危机干预指导手册》，提升学校教师队伍进行心理危机干预的能力。发挥学校家长学校作用，通过家庭教育指导课、“爱润成长”App等渠道，推出安全教育主题内容，引导家长关注孩子的安全和成长，增强家长的家庭教育指导能力。

（三）城市管理部门在校园安保工作中的主要工作措施

1.组织护航开学季执法行动。春季、秋季开学一周内，全市综合执法部门采取提前定岗布控措施，抽调增派执法人员加强全市700余所中小学校园周边管控力度，共整治占路经营行为2200余处次，清理乱贴乱画小广告1000余个，拆除违法户外广告120余块，为后期校园周边常态化保障定下“严”的基调。

2.开展为考生送安静行动。2024年市城市管理部门自5月17日起启动为考生送安静专项行动，坚持全天候不停歇、严执法重服务，围绕前期投诉举报问题，以校园和居民区为重点强化夜间巡控，驻守考点周边，落实24小时值班备勤机制，全力加强高考执法保障，助力广大考生实现梦想。期间，全市共出动综合执法人员2.2万人次，检查建筑工地1810余处次，检查临街店铺3540余处次，开展普法宣传650余场次，查处违规占路经营行为9500处次，建筑施工噪声扰民行为25起、处罚7起，社会生活噪声扰民行为57起、下达责令整改6起。

3.持续常态化执法巡查。市城市管理局按照“立德树人”相关工作方案要求，常态化开展校园保障工作，对学校周边500米范围内存在的占道经营、乱堆乱放、非法散发小广告等违法违规行为进行规范整治，保障上下学期间校园周边秩序和谐有序，推动市容秩序和环境面貌不断提升。

（四）市场监管部门在校园安保工作中的主要工作措施

市市场监管部门不断加强校园周边食品安全治理，将全市义务教育阶段中小学校园周边食品销售者作为食品安全风险最高等级进行监管。在每年春、秋两季开学期间，组织开展全市校园周边食品安全专项检查，突出学生消费量较大的食品，重点检查校园周边食品销售者食品安全主体责任落实及张贴“不向未成年人销售酒”“高油高盐高糖”食品消费风险警示等情况，依法处置校园周边食品安全违法行为，积极排除食品安全风险隐患。

三、关于第三条“强化监督考核”建议的办理情况”

为扎实推进全市“护校安园”工作，确保深化校园及周边秩序集中攻坚取得实效，各级各部门充分发挥平安建设考核作用，落实属地责任、主管部门责任、监管部门责任和学校主体责任，建立校园安全问题清单、整改清单、责任清单，组织开展专项督查，明确重点任务、规范监督管理，建立考核机制，细化考核标准，充分发挥考核的指挥引导功能推进制度和措施落实，对工作不落实造成后果的，依纪依规严肃追责问责，从而有效推进学校安全工作法制化、规范化、常态化，有效防范涉校安全责任事故的发生。

青岛市公安局

2025年4月18日

联系人：青岛市公安局治安支队 吕建刚

联系电话：17667597853