叶德才代表：

　　您提出的“关于完善劳务用工恶意讨薪处理机制的建议”收悉。经认真办理，现答复如下：

　　一、关于第一条“政府公安、司法部门优化调度”建议的办理情况

　　青岛市公安局与青岛市中级人民法院对照职责分工，落实各自职责，强化协同联动，对于司法实践中发现的风险隐患点，及时向有关部门提出司法建议。主动与人社、住建、信访等部门对接，以工程建筑、加工制造等劳动密集型行业为重点，开展“全覆盖”“拉网式”排查，分析、研判欠薪讨薪形势特点和不稳定因素，持续开展宣传教育，利用年末岁初大走访活动，在劳动密集型企业、建筑工地周边发放宣传册、张挂宣传横幅，提高工人依法维权的意识。2023年以来共张贴宣传告示800余张，发放宣传手册2000余份，悬挂宣传横幅120余条，现场解答农民工问题600余件。

　　二、关于第二条“人民法院加大恶意讨薪案件的立案和审理力度”建议的办理情况

　　青岛市中级人民法院高度重视劳务合同案件的审理工作，实践中，充分听取各方当事人诉求，严格依法准确分配举证责任，厘清法律关系，平等保护各方权益。注重引导当事人采取合理方式维护自身合法权益，努力避免通过恶意讨薪对企业生产经营和社会和谐稳定造成的破坏。对属于恶意讨薪的情形，充分发挥审判职能，给予否定性评价，充分保护受害企业的合法权益。

　　三、关于第三条“建立恶意讨薪处理机制”建议的办理情况

　　各级公安机关紧紧围绕法治公安建设总目标，牢固树立“靠前一步、主动作为”警务理念，依法打击恶意欠薪、恶意讨薪等违法犯罪，市局成立分管局领导为组长，治安等相关警种、各分、市局分管领导为成员的工作专班，专题研究部署，细化工作措施，统筹协调推进。根据相关法律法规规定，先后制定了《关于依法处置恶意讨薪讨款违法犯罪行为执法指引》《保障农民工工资支付严打违法犯罪执法参考》，规范执法行为，统一证据标准。

　　四、关于第四条“建立恶意讨薪处理专线”建议的办理情况

　　针对春节前后讨薪维权事件高发时段，连续多年组织开展集中行动，依托市联席会议机制，深入排查欠薪欠款情况，提前掌握情况线索，加强研判分析，畅通警企联系，科学调配警力。对以欠薪为名，聚众上访制造事端扰乱社会秩序和教唆他人恶意滋事、敲诈勒索等行为，坚决依法予以打击。2023年专项整治期间，查处恶意讨薪违法犯罪案件49起，采取刑事强制措施2人，行政处罚61人，其中行政拘留24人。

　　五、关于第五条“加强对恶意讨薪人员的惩治和打击”建议的办理情况

　　青岛市公安局、青岛市中级人民法院始终高度重视保障和服务民营企业健康发展，在依法严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪的同时，对恶意讨薪行为，坚持零容忍态度，依法查处、审理。2023年以来，全市公安机关立案侦办拒不支付劳动报酬案件5起，抓获犯罪嫌疑人5名。查处恶意讨薪案件105起，处罚134人。青岛市中级人民法院依法审结劳务合同纠纷案件560余件，取得良好效果。

　　青岛市公安局

　　2024 年5月9日

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