青岛市公安局关于市政协十四届二次会议

　　第14020462号提案的答复意见

李逢景委员：

　　您提出的“关于建设无感支付智慧停车平台破解停车难问题的提案”收悉。经认真办理，现答复如下：

　　一、在市政府成立智慧停车建设领导小组，协调推进相关工作方面。

　　根据2021年3月青岛市智慧城市建设领导小组办公室关于印发《“全市一个停车场”工作方案》的通知要求，我市成立“全市一个停车场”工作推进专班，由时任分管副市长任组长，市公安局副局长王广键同志任副组长，市住房城乡建设局、市发展改革委、市大数据局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市教育局、市卫生健康委、市文化和旅游局、各区（市）政府、华通集团分管领导为成员，专班办公室设在市公安局交警支队。各成员单位安排一名业务骨干作为办公室成员和联络员，统筹协调组织推进各项工作。

　　二、在全市范围内统一建设一套智能停车管理信息平台（停车诱导系统）方面。

　　青岛市正在建设“全市一个停车场” 智慧停车管理服务平台平台，该平台按照“统一规划设计、统一平台建设、四级授权使用”的原则，统筹路内、路外停车资源，整合兼容各类企业停车平台，构建全市停车管理服务信息一张图，为动静态交通一体化治理和公共安全决策提供数据支撑。具体建设内容包括：一是打造“全市一个停车场” 智慧停车管理服务平台，具备态势总览、运行监管、决策分析、联网备案等功能，政府部门可以依托平台实施管理服务；二是开发建设了“青岛停车”微信小程序和“青岛停车APP”移动服务软件，面向公众提供便捷停车服务，可以为驾驶员提供我要停车、共享停车、无感支付、预约停车、停车充电、交通枢纽、P+R停车换乘、服务公告等针对性服务。其中，无感支付功能可以为驾驶员在具备无感支付条件的停车场上实现账户余额充值、支付宝绑定车号、ETC等提供快速入口，为驾驶员快速进出具备无感支付的停车场提供有利条件。经前期持续推进，目前该平台已链接全市2255个停车场559988万个泊位，相关平台程序已在“爱山东”、“青e办”、苹果系统、安卓系统（百度、腾讯、小米、华为）应用市场上架。

　　三、在开展全市停车泊位普查，及时对数据库进行更新调整方面。

　　2022年10月，成立以市政府姜鲁青副秘书长和市公安局顾青弥政委为组长、市政府相关部门、各区（市）政府和相关国有平台公司为成员单位的“停车数据接入专班”，以市交通拥堵治理工作领导小组办公室名义下发《“全市一个停车场”平台停车数据联网接入工作方案》和《指导意见》，开展停车数据接入攻坚战。由各区（市）政府和街道、社区负责排查本辖区经营性停车场和共享停车场基础信息数据，包括收费和免费的道路停车泊位、公共停车场、商场、公寓、写字楼、宾馆、饭店、娱乐场所、学校、医院、体育场馆、影剧院、车站、码头、机场、景区、临时停车场、机关事业单位及居民小区停车场及泊位基础信息，同步摸排停车场管理软硬件设备情况。为确保摸排标准统一，确保数据质量，专门开发了手机摸排微信小程序，全市所有社区摸排人员都通过统一渠道上传每个停车场的详细信息。目前，已经摸排各类停车场6512个，119.15万个泊位，全部已录入更新至“全市一个停车场” 智慧停车管理服务平台。

　　四、在城市规划建设和管理部门在普查的基础上牵头制订相关建设、安全、运行规范标准和停车资源接入规范。

　　2021年7月，市公安局组织编印了《青岛市全市一个停车场联网接入协议规范V1.0》，开发数据共享接口，明确了停车场数据接入的流程、系统安全、业务接口协议、数据字典等。2022年，山东省大数据局牵头制定的数字山东工程标准(征求意见稿)中明确了智慧停车场的建设要求。2023年1月10日，青岛市人大常委会发布公告，新修订的《青岛市停车场条例》自2023年3月1日起施行，条例从我市实际出发，对停车场管理体制进行了明确。一是建立停车场综合协调机制，明确由市人民政府确定的承担停车场综合协调机制日常工作的部门，负责综合协调、组织指导、督促考核等工作。二是强化属地管理，由区（市）人民政府负责本行政区域内停车场工作；镇人民政府、街道办事处应当协助区（市）政府及有关部门做好辖区内停车场管理、停车资源共享、停车秩序宣传等工作，指导居民委员会、村民委员会、业主委员会等开展停车场的管理和服务。三是细化相关部门职责，加强管理环节的衔接，明确相关部门在停车场规划、建设和使用管理各环节的工作职责。

　　五、在政府和国有企业管理的公共停车场中率先推广智能停车系统，鼓励各类社会和居民停车资源运营方改造智能停车设施方面。

　　2023年3月1日起施行的新修订的《青岛市停车场条例》着眼“全市一个停车场”建设，推动停车数据信息联网，促进停车资源高效利用。一是明确建设全市统一的停车场信息管理服务平台，整合停车数据信息，向公众提供便捷的停车服务。二是将信息化建设作为停车场建设的刚性要求，新建、改建、扩建停车场时，建设单位应当同步配建停车场信息管理系统；既有停车场要在政府支持、引导下，通过改造、补建等方式进行配建。三是强化停车数据信息的动态更新，明确提供经营服务的停车场要将停车数据信息纳入停车场信息管理服务平台，并实时在线传输准确的停车数据信息。四是在符合规划和相关标准规范的前提下，通过在独立停车场配建一定比例的附属商业设施等方式支持和鼓励社会力量投资建设停车场。

　　青岛市公安局

　　2023年2月8日

　　承办人及电话：交警支队网管处郭蕾  17667599299

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