2021年上半年，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记重要训词、重要讲话精神，在市委、市政府和省公安厅坚强领导下，坚持系统观念、法治思维、强基导向，以建党100周年安保维稳为主线，以智慧公安建设为引擎，以公安队伍教育整顿为抓手，纵深推进平安青岛建设攻势，全面加强公安队伍建设，加快公安工作高质量发展，为全市经济社会发展营造了安全稳定的政治社会环境。

　　　　一、上半年主要工作完成情况

　　（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，确保坚定正确的政治方向。一是加强理论学习，坚定政治信仰。常态化落实“第一议题”制度，第一时间学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神。全面落实意识形态工作责任制。二是强化制度建设，严肃政治纪律。严格执行《中国共产党政法工作条例》，建立请示报告事项清单，重大情况第一时间向市委、市政府报告。三是深化巡察整改，纯正政治生态。将省委巡视联动巡察、省委巡视整改、市委巡察专项检查整改作为重大政治任务，扛牢整改主体责任，制定37个方面127条197项整改措施，启动市公安局2021年第一轮政治督察和巡察。

　　（二）坚持以建党100周年安保维稳为主线，全力维护社会大局稳定。将建党100周年安保与常态化安保工作一体推进，以维护安全稳定“五大行动”为牵引，为党的百年华诞营造的了安全稳定的社会环境。始终把维护政治安全放在首位，强化社会面整体管控，投入巡防警力160万人次，救助群众16.6万人次，调处矛盾纠纷4252起，加强全市中小学及幼儿园安全防护。严格道路交通安全监管，部署开展道路交通安全“两路两车”专项整治，排查整改道路交通隐患7.2万处，交通事故起数、死亡人数双下降。排查整改九小场所消防安全隐患3万起。深入推进烟花爆竹禁放，圆满完成228场次大型活动安保。毫不放松常态化疫情防控，严密重点地区来青返青人员随访，加强疫苗接种点、隔离点等重点部位安保。

　　（三）坚持以智慧公安建设为引擎，推动公安工作高质量发展。一是智慧公安基础支撑基本完备。建成融合大数据中心，搭建超强计算云平台，全面上线五大综合性支撑系统，打通数据共享链路，梳理整合数据1.78万亿条，已上云数据超万亿条，与华为、海信等公司设立警企联合创新实验室，研发实战模型305个。二是智慧安防社区建设强力推进。市政府将智慧安防社区全覆盖工程写入政府工作报告，纳入“十四五”规划，智慧安防小区（村庄）建成率93%。三是基层基础建设更加坚实。升级110接处警系统，扎实推进“枫桥式公安派出所”创建。市公安特警反恐及警务技能综合训练基地开工建设，推进19个公安派出所达标建设，青岛公安移动指挥体系投入实战。

　　（四）坚持以执法规范化建设为支撑，全力提升群众满意度。一是狠抓执法规范化建设。把规范执法作为最基础、最根本、最关键的工作，出台《关于进一步加强案件办理工作的意见》，部署开展执法突出问题递进式整治行动，办结行政、刑事积案5300余起，建成标准化执法办案管理中心15处。二是严厉打击侵害民生犯罪。以常态化开展扫黑除恶斗争为牵引，持续发起严打整治“雷霆”系列行动，破案数同比2019年上升51.8%，命案现案保持全破。全面发起打击治理电信网络新型违法犯罪三年攻坚战，提请市委常委会专题研究，市“两办”出台《关于深化电信网络新型违法犯罪打击治理工作依法维护群众合法权益的意见》，侦破电信网络诈骗案件起数、抓获犯罪嫌疑人数同比2019年上升9.7倍和3.9倍。开展新一轮禁毒人民战争，深入开展打击整治跨境赌博、“云剑”“昆仑”等专项行动，社会治安环境持续优化。三是深化公安“放管服”改革。推动新一轮户籍改革政策落地，推出“居民身份证免费邮寄”等便民服务举措。“一码通”应用向政务服务、交通出行等8大领域拓展延伸，注册用户突破300万。升级优化“互联网+公安政务服务”平台，全面支撑“爱山东”“青e办”APP等50个部门服务事项。97项车驾管业务下放至区（市）车管所，研发应用出入境“智能窗口评价系统”， 推行数字化户籍档案“掌上办”。

　　（五）坚持以党建引领为保证，着力锻造高素质过硬公安铁军。一是党建引领、育警铸魂。打造“五建强警”工作体系，开展全面从严管党治警责任和抓基层党建述职评议。组织开展“奋进新征程、忠诚保华诞”“主题党日+”活动，制定出台《基层党支部标准化建设运行规范》，让党旗始终在公安工作第一线高高飘扬。二是从严治警、激扬正气。深入开展公安队伍教育整顿，突出“自查从宽、被查从严”政策导向，组织开展“对照铁军找差距”大讨论活动，出台“我为群众办实事”19条措施，开展“开门纳谏”680场次，征求意见建议2116条。三是正向拉动、激发活力。建立全覆盖的领导班子和领导干部考察评价体系，顺利完成分市局、警种部门班子成员调整交流。制定警务辅助人员招聘、考核、责任追究、表彰奖励等7项制度规定，辅警管理纳入市人大2021年全市立法计划。精心组织首个人民警察节、庆祝建党100周年等主题活动，举办以我局林燕同志为人物原型的电影《猎心》三部曲首映仪式，开展“10×N”先进典型选树，激发队伍内生动力。

　　二、当前存在的问题

　　（一）境界标准有待进一步提高。敢为人先的精神状态还有欠缺，人民群众满意度有待进一步提升。

　　（二）社会治理能力有待进一步加强。电信网络新型违法犯罪多发高发，公共安全隐患量大面广，智慧公安建设进展不够平衡，基层社会治理中还存在薄弱环节。

　　（三）法治理念有待进一步强化。法治公安建设基础还不够牢固，执法不作为、慢作为、乱作为、不规范问题仍然存在，执法规范化长治常效机制有待完善。

　　（四）纪律作风有待进一步严明。纪律规定执行还存在死角和盲区，队伍违法违纪问题仍有发生。

　　　　三、下步工作打算

　　全市公安机关将认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，努力建设更高水平的平安青岛、法治青岛，为服务保障全市经济社会发展营造更加安全稳定的政治社会环境。

　　一是深入推进严打整治攻势。以“收官不收兵”的决心和意志，深入开展常态化扫黑除恶斗争，持续发起严打整治“雷霆”系列行动，重拳打击危害民生犯罪，全面发起打击治理电信网络新型违法犯罪“百日会战”行动。全力加强社会面整体防控，抓严抓实道路交通、社区消防隐患排查整治，严查严处道路交通违法行为。强化基础要素管控，毫不放松地抓好常态化疫情防控，全力抓好防汛救灾和应急处置，切实保障人民安宁和社会稳定。

　　二是深入推进智慧公安建设。以智慧公安建设为引擎，深入推进智慧安防社区（村庄）全覆盖工程，加大公安基层基础建设力度，夯实基础保障支撑，助推公安工作高质量发展。

　　三是深入推进执法规范化建设。深化执法不作为、慢作为、乱作为、不规范专项整治，加强“教科书式”执法培训，组织开展全警执法能力大培训大考核，深化执法监督管理机制改革，加大公安信访突出问题攻坚化解，持续提升群众满意度。

　　四是深入推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。把公安队伍教育整顿作为永不竣工的铸魂工程，深入实施“五建强警”战略，一以贯之严格内务秩序管理，全面加强纪律部队建设，着力锻造忠诚干净担当的过硬青岛公安铁军。

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