2020年上半年，全市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实市委、市政府和省公安厅部署要求，全警全力投入疫情防控阻击战，坚决维护政治安全和社会稳定，圆满完成一系列重大安保警卫任务。上半年刑事警情同比下降36.6%，全市社会大局持续稳定。

　　一、上半年主要工作完成情况

　　（一）高点谋划战略布局，在全局大局中起航新时代公安工作。一是坚持以科学理论指引前进方向。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为公安工作的逻辑起点，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实全国全省全市公安工作会议精神，确保党中央和省、市委决策部署在青岛公安落地生根。二是坚持以宏观视野谋划战略思路。自觉把公安工作置于党和国家发展大局中来谋划、置于全国全省公安工作总体布局中来定位、置于全市改革发展稳定全局中来推动，勇当全省排头兵、争做全国领头雁，努力把青岛发展的重大战略机遇转化为公安工作先发优势。三是坚持以创新引领提升治理能力。围绕推进社会治理体系和治理能力现代化总目标，以智慧公安建设为引擎，以基层基础建设为支撑，加快推进市域社会治理现代化。

　　（二）闻令而动挺身而出，在疫情大考中淬炼忠诚警魂。一是全要素数据溯源。研发公安“疫查清”和社会“一码通”手机APP，对全市确诊病例逐一溯源调查，精准高效随访。强化进青通道查控，织密机场、铁路、高速公路、岸线立体防线，筑牢疫情防控屏障。二是全天候防范管控。发布《依法严厉惩处涉疫情防控违法犯罪行为的通告》，查处涉疫案件400余起。加强定点医院、集中隔离点秩序维护。制定实施公安监所疫情防控68条细则，确保了监所绝对安全。三是全方位服务保障。制定服务企业复工复产12条措施，建立警企联系服务制度，对重点项目提供“上门办”“加急办”。严格校园安全防范，确保开学复课安全。

　　（三）因时因势优化打法，在常态化疫情防控中提升驾驭社会治安能力。一是以扫黑除恶为牵引，严打整治突出犯罪。专项斗争以来，共打掉黑社会性质组织16个，侦办恶势力犯罪集团案件53起，冻结扣押资产13.27亿元。八类严重暴力案件下降16.9%，27起命案现案全部侦破，破获命案积案8起。电信网络诈骗案件立案下降3.3%，破案和抓获犯罪嫌疑人分别提高1.9倍和1.3倍。深入开展打击整治跨境赌博、“昆仑2020”等专项行动，持续优化社会治安环境。二是以防范化解重大风险为重点，全力维护社会稳定。紧紧围绕“六稳”“六保”，实行高等级情报指挥机制，有效防范化解处置不稳定因素。三是以整体防控为支撑，保障城市安全运行。投入巡防力量123万人次，帮扶救助群众9.7万人次。深化道路交通秩序整治，道路交通事故和死亡人数同比下降13.4%、11.9%。严格危爆物品监管，加强烟花爆竹禁放管理，实现了宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故、烟花爆竹零销售“五零”目标。做好中高考安保工作，严格考点周边秩序维护，确保了中高考安全顺利进行。全力做好森林防火救援处置工作。建立防汛救灾方案预案体系，组建4850人应急力量，全力做好防汛救灾准备。

　　（四）乘势而上聚势而强，在改革创新中厚植发展优势。一是顶层架构智慧公安建设。精心研究青岛智慧公安总体规划，将智慧公安与城市云脑深度融合，全域布建感知神经元和智能感知体系。二是强力推进基层基础建设。市政府出台《关于加强公安派出所基础设施建设的实施意见》，市公安局以“1号文件”形式出台《关于加强新时代派出所工作三年行动计划》。加快建设青岛公安移动指挥系统，完成市、区两级公安特巡警队伍专业化建设。三是着力创新基层社会治理。推进社区警务与网格化管理深度融合，推行扫黑除恶“四种形式”长效常治机制。

　　（五）加快推进提质增效，在服务经济社会发展中贡献公安力量。一是优化法治营商环境。出台保障企业家合法权益、服务企业高质量发展实施意见，深化执法不作为、慢作为、乱作为、粗作为、不规范专项整治，办结行政刑事积案4.85万起。二是深化“放管服”改革。落实户籍管理“1+6”服务模式，创新电子货车通行证扫码应用，建立6个24小时无人车管所。优化“互联网+公安政务服务”平台，完成15类1600万电子证照制发推广。三是破解民生难点堵点。开展“百万警进千万家”和“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，受理办结群众意见建议7.5万条。紧盯《问政山东》栏目曝光问题，持续整治漠视群众利益突出问题，查处大货车违法行为1.9万起。梳理优化依申请政务服务事项，全部最大限度压缩办理时限。

　　（六）全面从严管党治警，在政治淬炼中彰显铁军风范。一是坚持政治建警、从严治警。制定《关于构建“五建强警”党建工作体系的实施意见》，认真抓好市委巡察整改，针对薄弱环节制定77项工作机制。以内务秩序整治为切入口，持续深化纪律作风专项教育整治，全面提振公安队伍精神状态。二是坚持正向拉动、激发动能。建立领导班子和领导干部经常性考察机制，深入开展“三述”活动，提升新时代公安干部队伍履职能力。三是坚持暖警爱警、凝聚警魂。组织开展第二届新时代“十佳人民警察”、“十佳警嫂”评选表彰，制定辅警重大任务表彰奖励暂行办法。面对复杂严峻的形势，广大公安民警、辅警以对党绝对忠诚的政治品格，全力战疫情、防风险、护安全、保稳定，上半年，全市公安机关有65个集体、183名个人受到上级表彰。

　　二、当前存在的问题

　　（一）严打整治攻势成果仍需巩固。扫黑除恶深挖根治力度需进一步加大，涉众型经济犯罪风险较为突出，打击治理新型犯罪能力有待提升。公共安全隐患量大面广，查处大货车超限超载问题的执法合力需进一步强化，亡人交通事故时有发生。

　　（二）基层基础建设尚有短板。基础要素管控还不扎实，新技术、新业态监管需进一步加强，智慧公安建设需加快步伐。

　　（三）纪律作风建设需持续用力。执法不作为、慢作为、乱作为、粗作为、不规范问题仍有发生，一些涉及民生的难点堵点痛点问题仍然存在，人民群众安全感满意度有待提高。

　　三、下半年工作打算

　　（一）全力维护社会大局稳定。统筹推进常态化疫情防控和维护政治安全、社会稳定工作，以扫黑除恶专项斗争为牵引，纵深推进严打整治攻势，依法严厉打击影响群众安全感的违法犯罪，严密社会面整体防控，深化道路交通秩序整治，全力做好防汛救灾和应急处置工作，努力建设更高水平的平安青岛。

　　（二）加快推进智慧公安建设。以智慧公安建设为引擎，纵深推进“两个大抓、再抓三年”基层基础攻坚战，加快推进智慧安防社区建设，构建覆盖全域的多维立体感知体系。大力深化情指勤一体化改革，持续推进基层所队、基础设施、装备保障建设，全面推动公安工作系统性重塑、整体性变革、协同性提升。

　　（三）全面提升执法服务水平。深化整治漠视侵害群众利益、群众反映强烈突出问题，持续推进执法不作为、慢作为、乱作为、不规范专项整治。深化开展“我爱青岛·我有不满·我要说话”民声倾听主题活动，持续开展大货车超限超载专项整治，狠抓窗口服务优化提升。大力推进“放管服”改革，深化户籍制度改革，升级“互联网+”公安政务服务平台，打造一流法治营商环境，不断提升人民群众安全感满意度。

　　（四）着力锻造新时代公安铁军。深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，纵深推进全警实战大练兵，打造“三化一型”高素质干部队伍，塑造新时代青岛公安忠诚干净担当新形象。