根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2008年度青岛市公安局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、下步工作措施六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”（www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与青岛市公安局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：湖北路29号；邮编：266001；电话：66570119；传真：66570085）。
　　一、概述
　　2008年以来，我局按照国务院及省、市政府关于信息公开工作的部署要求，健全工作机制，规范工作流程，扎实做好《中华人民共和国政府信息公开条例》贯彻实施的各项工作。年初，成立了市局政府信息公开工作领导小组，设立了领导小组办公室。一年来，研究制定了《青岛市公安局政府信息公开工作实施细则》，建立了工作汇办制度，充实修订了《青岛市公安局政府信息公开指南》，建立了政府信息发布协调机制、申请受理机制、保密审查机制。同时对局属有关单位贯彻施行《条例》情况开展了专项督查，将政府信息公开工作纳入我局目标管理绩效考核。年内，两次聘请市政府办公厅和市委市政府计算机中心的领导和专家来局授课，结合公安机关的特点，对我局各部门承担信息公开工作人员进行了重点培训，实行规范化管理。通过一年来的工作，我局已圆满完成贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项组织、协调工作，我局政府信息公开工作已逐步步入规范化轨道运行。
　　二、主动公开政府信息情况
　　    按照市政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》的有关要求，我局研究制定了《政府信息公开平台工作实施方案》，积极争取市委市政府计算机中心支持，在办公自动化系统中加载了“政府信息公开”模块，进行了公安电子政务系统“政府信息公开模块”操作使用培训，编制了《各单位部门代码》，为我局政府信息公开工作提供了快捷、方便、安全的信息平台。同时，在公安局域网电子政务系统政府信息浏览模块中加载了“办事服务事项”栏目,对我局相关信息资源进行了逐条比对梳理，按照以民为本、方便群众的原则，对部分事项进行了细化，形成了我局对外办事服务信息资源目录，并对办事服务事项栏目进行了后台配置。该模块启用后，我局实现了政府公开信息通过公安内网办公自动化系统录入并上传至市局统一的数据库，再由市局统一上传至市委市政府计算机中心，简化了局直各单位的工作流程。同时，与市委市政府计算机中心建立了联系制度，及时准确地掌握市政府在政府信息公开工作方面的最新要求，确保我局工作处于主动状态。截止到2008年12月，我局共上传政府公开信息471条。其中，我局网警支队共录入包括《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《青岛市计算机信息网络国际联网备案须知》、《青岛市互联网上网服务营业场所安全审查》等公开信息14条。我局出入境管理部门专门成立了政府信息公开领导小组，认真系统地学习相关文件，明确了推行政府信息公开的指导思想、基本原则和工作目标，为确保工作的顺利开展奠定了扎实基础。我局交警支队注重创新公开形式，丰富公开内容，对所属服务窗口单位进行了相应改造，公开业务流程图和收费标准，设置电子触摸屏提供业务咨询，并通过电子信息滚动屏提示注意事项，提高了政府信息公开工作的广泛性和实用性；同时，充分发挥互联网优势，定期开展“问计于民、网上对话”活动,并开办《支队长信箱》专栏，及时反映交管工作动态，宣传相关政策和法律法规，为政府信息公开工作搭建了良好平台。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　结合工作实际，我局在户政处、出入境管理局、治安支队、交警支队等22个单位设立了政府信息公开对外受理机构，组织专门人员受理公民、法人和其他组织的依申请公开事宜。同时制定了相关规章制度和我局依申请公开工作流程图，组织受理单位严格按照我局“依申请公开信息”的办事程序，及时受理申请人现场提出的公开申请，并在规定时间内向申请人反馈答复意见。2008年，我局共受理依申请公开政府信息1件，并已按期答复，按期答复率100%。
　　四、咨询和投诉情况
　　我局共受理政府信息公开咨询330人次，无投诉情况。
　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
　　我局无申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
　　六、工作存在的主要问题和改进情况
　　2009年，我局将以“努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的公安行政管理体制”为目标，继续深入开展政府信息公开工作，进一步完善公开机制，拓展公开范围，把此项工作打造成促进专门工作与群众路线相结合的有效载体：
　　一是增强实效性。体现服务民生、保障民生的要求，从公安机关执法为民的实际出发，坚持把着眼点放在与人民群众生产生活、企业生产经营密切相关的内容上，放在基层和群众最关心、反映最强烈的事项上，把查找问题和改进工作相结合，把总结工作和制定目标相结合，突出工作实效。
　　二是增强长效性。广泛征求意见，改进和完善工作流程，并及时制定出台配套文件，充实和完善公开手段，积极探索和研究政府信息公开工作长效机制。
　　三是增强创新性。在充分发挥网络主渠道作用的基础上，进一步加强新闻发言人、听证会等制度建设，力求在政府信息公开的形式上取得新突破。
　　四是增强广泛性。我局将加大拓宽政府信息公开渠道的力度，在公开形式的多样性、及时性、广泛性上下功夫，力求使公开内容进一步丰富，公开渠道进一步拓宽，公开范围进一步扩大，努力构建倾听民生，反映民意，服务民众的平台。
　

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