青岛市民营经济发展局2021年信息公开年度报告
青岛政务网 发布日期 : 2022-01-27
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2021年,我局认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年4月国务院令第711号修订)、《中共山东省委办公厅 山东省人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施意见>的通知》(鲁办发〔2016〕43号)、《山东省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》(鲁政办字〔2016〕63号)《青岛市人民政府办公厅关于印发2020年青岛市政务公开工作要点的通知》(青政办字〔2020〕58号)等中央、省委省政府和市委市政府有关文件精神,大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,确保权力在阳光下运行,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,实现公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平显著提升。

一、总体情况

(一)推进政务运行全过程公开 

1.推进决策公开实行重大决策公开制度。严格按照规定履行重大行政决策相关程序,2021年我局无事项列入市政府重大行政决策。实行重大决策合法性审查制度认真学习贯彻重大行政决策程序规定,编制《青岛市“十四五”民营经济和中小企业发展规划》,严格履行公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查后,提交局党组会研究审议。健全行政决策多方参与机制。2021年未接到邀请相关人员列席会议的工作要求。

2.推进管理和服务公开。健全清单管理制度。为进一步健全权责清单动态调整机制,确保权责清单的合法性、规范性和完整性,今年进行2次权责清单动态调整,发布《青岛市民营经济发展局权责清单》(青民发字〔2021〕30号),汇集我局权责事项10项。推进政府购买服务公开。一是政府购买服务事项通过政府采购程序确保公平公正,确保承接主体平等竞争;二是所有政府购买服务事项通过青岛政务网全面公开,接受社会监督。

3.推进结果公开。建立组织人事任免公开机制,根据工作需要,2021年共变更领导班子成员分工3次,变动、提拔干部3次,均已按照要求在青岛政务网站公开。推进重大决策落实结果公开,2021年会议公开工作已按程序公开全年党组会和局长办公会非涉密性议题目录和相关非涉密不敏感性会议纪要12次以上。建立政策文件公开机制,形成《青岛市民营经济发展局促进民营经济和中小企业发展政策汇编》。深化重点领域信息公开,在青岛政务网及局网站按时公开财务决算、预算、政府购买服务等信息。

(二)扩大政务参与回应社会关切 

1.强化政策解读。明确政策解读主体、时间和方式。发布《青岛市“十四五”民营经济和中小企业发展规划》《青岛市民营和中小企业发展促进办法》等政策文件,组织召开新闻发布会,及时将政策解读发布至市局门户网站及青岛政务网。抓好政策解读宣传宣讲。持续开展政策宣讲工作,青岛政策通平台浏览量超270万次,常态化组织区市巡回政策宣讲,现场发放《青岛市民营和中小企业政策一本通》。针对《青岛市“十四五”民营经济和中小企业发展规划》和《青岛市民营和中小企业发展促进办法》召开新闻发布会,进行政策宣传解读。

2.加强政民互动。扩大公众参与。运用新媒体编辑发布调查问卷等,征集民营和中小企业诉求,主动帮助企业解决难题。推进政民互动平台建设。运用局官方微信公众号等新媒体平台,第一时间发布我市重要会议活动、重大决策部署以及经济运行和社会发展重要动态等信息。局主要领导参与行风在线、民生在线等访谈节目,与网友交流互动。按期办复12345、政民互动等来件,与来件人悉心沟通,及时在系统中反馈办理结果。

3.积极回应社会关切。规范依申请公开工作。做好依申请公开接受、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。健全政务舆情工作机制。一是畅通维权渠道,累计分流转办民营企业来件103件,办结率100%。推动建立清欠工作长效机制,累计为2949家次企业清理账款31.61亿元。做好行风在线工作,3月15日市局主要领导走进《行风在线》直播间回答问题十余条,回复率和满意率均达到了100%,成效显著。

(三)优化融合政务公开渠道 

1.加强政务公开平台建设。加强官方网站建设。强化官方网站作为信息公开第一平台作用,主动、及时、全面、准确发布和解读我局信息,根据要求对我局网站进行了全面排查、优化和完善。规范栏目设置,建立了网站链接地址的监测巡检机制。更好发挥新闻媒体作用,共播发130余个新闻报道主题,近800条原创报道。

2.打造政务新媒体。打造政务新媒体平台,积极运营我局官方微信公众号——“青岛民营经济和中小企业”及“青岛企业之家”,每周编辑发布局服务周记——“民发局一周工作‘青’您看”,目前2个公众号拥有粉丝6.97万,文章最高阅读量超过11万。充分利用各级各类新闻媒体平台,与青岛电视台以“发现民企新势力 推动高质量发展”为题合作推出专题栏目,与青岛市广播电视台以“了不起的创业者”为题合作宣传独角兽企业、专精特新“小巨人”企业等。

(四)加强组织建设练好政务公开工作内功

按照市局政务公开领导小组年度工作安排,四季度,召开我局政务公开工作培训会,分管局领导出席会议并讲话,各处室、中心负责人及政务公开专员参会。会议传达了我局2021年政务公开工作完成情况和我市关于政务公开及政务新媒体考核规定,下发了考核指标细则及责任分工,进一步明确了年度政务公开考核指标、责任分工和下步工作要求。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

  1

  0

 1

行政规范性文件

  0

  0

 1

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

 0

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

 0

行政强制

 0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

 0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,

等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、

本年新收政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公开(

区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.

其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.

保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.

属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.

属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

0

0

0

0

0

0

0

2.

没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.

补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.

信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新

出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

0

0

0

0

0

0

0

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果

维持

结果纠正

其他结果

尚未

审结

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果维持

结果

纠正

其他

结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我局信息公开工作经过三年持续不懈努力,目前已经制度化、规范化运行,但我局作为全市民营经济和中小企业综合服务部门,2022年作为创建全国民营经济示范城市新起点,为更好贯彻落实市委、市政府工作部署要求,政务公开需要加强工作力度、扩充公开内容、丰富公开形式、总结公开经验,以适应新形势下我市民营和中小企业的发展需求。

下一步,我局将一是加强组织领导,在局党组统一领导下,根据政务公开领导小组部署要求,做好政务公开工作,认真做好政务工作工作。二是健全制度规范,进行保密意识培训,筑牢保密防线,信息发布前进行审查。三是强化考核监督,定期以《督查专报》形式向局党组汇报政务公开阶段性完成情况。

六、其他需要报告的事项

1.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。2021年我局共办理青岛市十六届人大五次会议和政协十三届五次会议建议提案24件,其中人大建议主办0件,会办4件;政协提案主办9件,会办11件,已全部办理完毕。

2.政务公开经验交流情况。2021年,我局共总结上报政务公开工作典型案例如下,《打造惠企政策平台,提升政务公开质效》《积极创新“政务公开”形式和内容全面助力“专精特新”中小企业梯次培育》《以“机关开放日”为抓手,促政务公开取得新成效》《搭建融资政策服务体系创新服务形式赋能民营和中小企业》。