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探索社区医养康养融合服务新模式
随着人口老龄化程度持续加深,老年群体对健康养护、医疗照护与精神关爱等服务的需求日益突出。在此背景下,社区医养康养融合服务应运而生,成为破解养老服务难题、提升老年人生活质量的重要探索。笔者基于近期调研,简要梳理各地实践做法的共性经验,提出政策建议,以期为相关工作提供参考。
一、社区医养康养融合服务的内涵及实践模式
社区医养康养融合服务是以健康老龄化为指导,整合社区内养老、医疗与健康服务资源,为老年人提供的涵盖预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护与安宁疗护等在内的连续性服务。其主要内涵表现为:“医”侧重日常医疗、急重症转诊及临终关怀;“康”包括病后康复、辅助器具使用指导,以及针对健康老年人的疾病预防与健康促进;“养”旨在为老年人提供生活照料、文化娱乐与精神慰藉。通过三者的协同联动,在社区构建起“医疗为先、养老为要、健康为重”的综合照护体系,整体增进老年人的健康福祉。
笔者调研发现,我国已形成四种实践形式的社区医养康养融合服务体系:
一是机构嵌入式医养康养融合服务模式。该模式以社区卫生服务中心或专业健康养老服务机构为载体,通过“物理空间嵌入、专业团队融合、服务流程衔接”整合全科诊疗、康复理疗、慢性病管理、心理疏导等服务。
二是社区协同式医养康养融合服务模式。该模式以社区居委会或街道办事处为统筹主体,整合辖区内的各类服务资源,构建网格化、菜单式服务体系,使居民可按需选择“基础医疗+居家康养”“日间照料+定期诊疗”等服务组合,实现有效的资源调配与供需对接。
三是家庭整合式医养康养融合服务模式。该模式以家庭为服务场景,利用社区卫生服务机构的家庭病床资质,延伸提供上门诊疗、康复指导等医疗支持,联动专业照护人员开展生活照料、精神慰藉等服务,形成“医疗入户、康养上门”的支持体系。
四是智慧赋能医养康养融合服务模式。该模式以物联网、大数据、人工智能等技术为支撑,构建“线上平台+线下实体”运作体系。通过智慧健康管理平台整合居民健康数据、医疗资源与康养服务,提供线上监测、咨询与预约服务,线下则以社区健康小屋、街道综合养老服务中心、合作机构等为站点提供实体服务,提升服务可及性。
二、社区医养康养融合服务具有多维价值
社区医养康养融合服务的创新主要体现在服务理念一体化、服务主体协同化、服务对象精细化与服务内容综合化四个维度,在实践中展现出多维价值,其意义不仅体现在老年人个体层面,也延伸至家庭、社会领域。
其一,全周期保障老年健康,提升老年人生活质量。社区医养康养融合服务通过整合健康促进、疾病预防、诊疗康复、安宁疗护等服务,实现对老年人健康的全周期保障,有效管理慢性病、延缓功能衰退,并辅以心理与社会支持,提升老年人的生活质量并维护其尊严感。
其二,强化家庭照护支撑,弥补家庭功能弱化。在家庭结构小型化与传统照护功能弱化的背景下,社区医养康养融合服务能够提供专业服务与指导,提升家庭照护能力并减轻家庭成员负担,通过为家庭成员提供喘息服务和心理支持,间接增强家庭的情感维系功能,更好地发挥家庭在养老中的情感依托作用。
其三,优化资源配置,提升服务体系效能。社区医养康养融合服务的开展,实现了常见病诊治、慢性病管理、术后康复及常规护理等群众服务需求在社区就能得到满足,这有助于缓解大型医院的压力,使其优质医疗资源更集中于急危重症诊治,从而构建更高效的养老与健康服务体系。
三、社区医养康养融合服务的发展路径
一是树立科学的健康服务理念。发展社区医养康养融合服务,宜以整体性的健康观念为导向。在此过程中,需发挥家庭医生签约服务的健康管理功能,引导居民形成预防为主的保健意识。同时,通过优化社区医疗卫生服务资源配置、推广智慧健康管理工具、提升基层医务人员服务能力,提升社区医疗卫生服务的质量与可及性,增强居民对基层服务的信任,形成“小病在社区、康复在周边”的习惯,为医养康养服务的融合奠定基础。
二是整合老年服务资源。“医养康护”一体化的老年服务体系建设,需以社区卫生服务中心为主体,联动家庭、医院及养老机构,构建一套包括基本医疗、公共卫生、生活照护与文化休闲在内的整合性服务体系。借助智慧社区建设与“互联网+”技术,整合老年人健康档案与服务记录,优化资源管理与服务匹配等工作。比如,应用传感器、可穿戴设备等,实现远程看护、健康监测与辅助照料,将服务重心转移至早期预防,推广运动训练、感官刺激、中医非药物疗法等康养活动。
三是加快培养专业人才。笔者认为,发展社区医养康养融合服务,核心是融医疗、预防、照护、康复、精神慰藉等服务为一体,这对服务人才队伍建设提出了更高的要求。一方面,医学院校要进一步加强全科医学学科建设,着力培养有情怀、会看病、懂康复、擅预防的全科医学人才。另一方面,鼓励社区与高校、职业学校合作建立培训基地,定向培养护理、康复、社会工作等领域急需紧缺人才,并探索发展健康评估、康养咨询等新的服务职能,为医养康养融合服务在基层的落地提供人力保障。
信息来源:中国人口报公众号
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