今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家和省、市各项决策部署，扎实开展主题教育活动，聚焦“三条主线”，激情担当干事，推动各项工作取得明显成效。

一、上半年重点工作进展情况

（一）聚焦稳增长，推动经济持续恢复向好。进一步健全完善全市经济运行监测调度机制，推动经济运行监测调度迈入规范化、系统化、经常化新轨道。上半年，全市实现地区生产总值7508.71亿元，同比增长6.2%，高于全国0.7个百分点、持平全省，基本实现“时间过半、任务过半”。出台三批“稳中向好、进中提质”政策清单、共258项具体政策，助力全市经济稳步恢复发展，政策清单“三化”典型案例在全省宣传推广。出台楼宇经济高质量发展三年行动方案，加快推动服务业提质升级。

（二）聚焦强实体，塑优做强重点产业链条。高标准抓实“链长制”。优化调整链长责任分工，筹备召开实体经济工作动员大会、“链长制”专题会，顶格推动工作落实。高水平建设专业园区。建立“5个1”工作机制，出台专业园区管理考核办法，6个园区实现挂牌，有关做法被评定为全市高水平制度创新成果。高质量突破重点项目。突破招大引强，链长带队外出招商60余次，全市新签约50亿元以上项目28个，同口径同比增长16.7%。出台促进实体经济高质量发展21条、首批实体经济服务事项清单等文件，加快助力实体经济振兴发展。

（三）聚焦促发展，全面提速重点项目建设。加力突破重大项目。国际能源交易中心正式挂牌运营。京沪二通道联络线铁路获国家发改委批复，董沂铁路可研报告完成国铁评审。全市新能源发电装机占全市发电总装机的49.7%。加力推进项目建设。推动258个春季重大项目集中开工。申报确定2023年省市重点项目565个，计划总投资1.4万亿元。截至6月底，405个实施类项目开工在建389个，开工在建率96.1%，完成年度投资计划的93%。加力强化要素保障。争取发行专项债券319亿元，支持238个重点项目建设。加快基础设施项目建设，45个政策性开发性金融工具项目支付基金101.8亿元，占投放额的88%，列全省首位。上半年，全市固定资产投资增长4.2%，其中基础设施投资增长50.5%。牵头开展全市发改领域“深化作风能力优化营商环境”专项行动，聚焦优化“六个环境”，深入开展“六大专项提升行动”，部署落实34项重点任务，办结问题线索8件。

（四）聚焦促转型，加力突破新旧动能转换。绿色低碳高质量发展初步起势。落实绿色低碳高质量发展三年行动计划，成立市推动绿色低碳高质量发展领导小组，推进2023年128项重点工作任务。制定绿色低碳高质量发展先行区建设试点申报方案，组织开展试点示范申报。“四新”经济发展实现质效齐升。召开全市数字化转型赋能中心推介会，首批赋能中心累计诊断企业800余家，实施转型项目200余个。新认定122家新经济潜力企业。新获批4个省“雁阵形”集群、6家领军企业。重大科技创新平台突破推进。争取莱西双创示范基地获国务院督查激励。新获批4家国家企业技术中心。“仲华”热物理试验装置成为全国“十四五”首个获批、首个开工的大科学装置。全国首个标准浅海试验场开工建设。

（五）聚焦谋长远，推动战略任务落地落实。加快落实“双碳”战略。组织召开双碳领导小组第一次会议，印发市碳达峰工作方案。出台双碳标准体系建设指南，建成全国首个“双碳”地方标准体系。推进国家首批废旧物资循环利用试点建设。全国家电行业首个绿色再循环互联工厂建成投产。加快落实黄河战略。举办“黄河流域工业互联网赋能产业数字化转型推介会”。编制52个总投资2953亿元的重点项目清单、21个重大活动清单、21个跨区域重点合作事项清单，列入省黄河战略重大活动、省际合作事项数量均居全省首位。服务“一带一路”建设。成功举办首届“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛。编制完成《国家中欧班列集结中心建设方案》，1-6月上合示范区到发中欧班列519列，同比增长20.7%。聚力打造“六个城市”。聚焦工作、项目“两张清单”，推动“六个城市”工作全面起势。192项年度重点任务全部纳入市委、市政府重点督查事项。总投资约1.7万亿元的698个重点项目，开工在建率达70%，年度完成投资1270亿元。

（六）聚焦惠民生，持续提升服务保障水平。深入挖掘具有青岛辨识度的促进共同富裕典型案例，城阳、莱西入选山东省共同富裕先行示范县（市、区）。深化产教融合试点，新入库培育产教融合型企业13家，累计达到48家，居全国同类城市之首。国家区域医疗中心二期项目正式开工建设。推动我市成功入选第二批建设国家儿童友好城市名单。发布《四区政府定价停车场收费改革方案》，日均泊位周转率由改革前1.55次提高至2.04次。建立符合国家要求的市区两级粮油储备体系，全市原粮储备67.39万吨、全省规模第一。组织开展迎峰度夏电力保供应急演练，提升应急处置能力。

二、下半年重点工作打算

（一）突出抓好经济运行。落实经济运行监测调度机制，全力以赴补短板、锻长板，抓增量、促提升。持续抓好稳增长政策落地，密切跟踪国家、省政策动向，提前做好政策研究储备，适时推出新一批“稳中向好、进中提质”政策清单，为经济增长提供政策支撑。

（二）全力推动项目建设。提速重点项目建设，积极扩大重点领域投资，保持基础设施、制造业投资良好增长态势。强化要素保障，多方拓展项目资金渠道，做好第二批180亿元专项债券发行使用，全力争取中央预算内投资等政策资金。积极推进基础设施REITs试点，加快构建全市消费基础设施REITs协同工作机制，聚力解决项目推进瓶颈和壁垒问题。

（三）做大做强实体经济。发挥好市实体经济振兴发展领导小组办公室牵头作用，加强链主企业服务管理，及时跟踪办理企业需求建议。加快推动专业园区挂牌，打造新兴产业集聚发展高地。研究出台加快构建优质高效服务业新体系三年行动方案、全市未来产业发展实施方案。

（四）加力推进动能转换。发挥好市推动绿色低碳高质量发展领导小组办公室牵头作用，推动年度重点任务落实。加强“四新”经济运行监测，修订新锐企业、潜力企业管理办法，加大资金、场景、政策等扶持力度，赋能新经济企业做大做强。出台场景开放实施方案，发布城市场景清单。加快大科学装置等重大科技项目建设，争取更多企业技术中心和工程研究中心获国家和省级认定。

（五）聚力推动战略落地。争创国家首批碳达峰试点，开展低零碳试点建设，探索建立生态产品价值实现机制。发挥好市黄河办统筹协调作用，筹备举办“青岛黄河流域城市陆海联动高质量发展合作论坛”，建立黄河流域城市高质量发展合作机制。争取获批建设国家中欧班列集结中心。持续开展要素市场化配置综合改革，争取试点方案尽快获批。

（六）强化民生服务保障。加快推动国家区域医疗中心二期、市博物馆扩建工程、浮山全民健身中心等社会民生领域项目建设。完善粮食应急保障体系，做好重要节日、重大活动粮油市场保供稳市工作。做好迎峰度夏相关工作，确保能源保障安全稳定。

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