2024年，全市大数据系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，强化“打头阵、当先锋”的意识，充分发挥“数据要素+数字技术”双轮驱动作用，牵头实施大数据战略，扎实开展数字领航“六大行动”，奋力推动数字青岛建设再上新台阶，以高质量数字化转型推动新质生产力发展。

一、开展数字变革路径提质行动，全域促进数智转型

1.做强全方位统筹。出台《数字青岛2024年行动方案》，纵深推进“数字青岛2.0”工程。开展第二批数字化转型全区域全领域试点，持续推出一批可复制、可推广的典型模式。组织制定行业及区（市）年度数字化转型方案，树立一批数字化转型行业标杆。扎实推进市、区（市）两级政务信息化项目统筹建设，完善统建共享管理模式。平稳有序开展机构改革，建立上下协同、左右联动的数字化转型组织体系。

2.做优全要素保障。加大资金保障，强化数字青岛建设财政资金统筹保障力度，发挥财政资金引导作用，支持社会资本参与数字青岛重点项目建设。加大法治保障，推动青岛市数据条例立法工作，在项目建设、政务服务、物联感知等领域形成一批标准体系和管理规范。加大人才保障，组织评选“青岛智慧工匠”“数字青岛领军人才”，健全高校人才联合培养机制。

3.做实全场景创新。以应用需求为导向，依托产业优势，推动大模型、区块链、空天地一体化信息网络等领域技术攻关和创新应用，以前沿技术引领业务重塑，推动算力应用创新，开展新型智慧城市典型案例评选。依托生成式大模型，在政务服务、机关运行、城市治理等领域打造“人工智能+”场景应用。在量子计算、量子通信、量子测量等领域探索推动量子信息技术应用。

二、开展数字政府履职提效行动，大力优化营商环境

4.全面提升政务服务效能。高质量完成国家政务服务线上线下融合改革试点任务，推动系统融合、流程融合、数据融合、服务融合。全面整合各级网上办事入口，推动政务服务事项在窗口端、电脑端、移动端、自助终端、电视端“同源发布、统一管理”。优化“爱山东”青岛分厅功能，全面整合各类服务应用，打造一站式网上办事中心，推进各区（市）政务服务同质化，强化平台运行监测，打造高质量办事服务平台。全域推进“无证明城市”建设，梳理规范发证事项、用证事项和未用证事项清单，实现电子证照“应发尽发”，政务服务事项“应用尽用”，推出35项“免证办”事项、10个“一码通城”场景。

5.全面提升机关运行效能。启动数字机关高质量发展年行动。加强“山东通”推广应用，推动机关内部业务系统“应接尽接”。优化数字公文平台功能，升级数字会议等一批高频应用，健全数字机关运行监测和评价指标体系，打造至少5个“数字公务”助手。以数字机关协同事项“一件事”为抓手，强化部门间业务互联互通和协同运转。完善领导驾驶舱指标体系，推动区（市）级领导驾驶舱建设。推动政务大模型在智能问答、公文辅助审核、城市管理等领域创新试点应用。

6.全面提升城市治理效能。实施“城市云脑2.0”工程。强化行业“分脑”和“中枢”体系建设，推进城市云脑通用能力服务平台深入应用，构建城市云脑统一能力图层，围绕经济运行、城市治理、民生服务等形成一批融合应用场景。依托全市统一的地理信息资源构建能力图层，辅助城市精细化治理和安全风险智能化管控。开展视频治理揭榜挂帅，探索AI大模型与视频算法融合应用，打造城市智能“视觉中枢”。加快跨部门跨层级感知数据汇聚治理，深化无人值守全自动机场和专业飞行服务应用，在城管、交通、住建等领域拓展至少6个应用场景，形成“智慧低空”多维感知能力。

三、开展数字民生赋能提档行动，多频点亮智慧生活

7.持续擦亮“双12”改革服务品牌。组织实施“护理服务一件事”“文化一张网”“数字工信一张图”等新一批“双12”重点改革事项。实行“双12”改革“双年制”，优化任务周期，推动“双12”改革“精品化”。及时开展改革事项“回头看”，适时邀请人大代表、政协委员、市民代表对改革成效进行评估，从社会监督、政府督查层面倒逼功能持续完善。

8.健康有序发展新型智慧城市。开展新型智慧城市“一五十百千万”工程，培育至少10个新型智慧城市建设品牌，打造超50个智慧场景赋能“百业百态”，推动建设成果惠及“千家万户”。争创全省首批五星级标杆城市，各区（市）达到四星级县级新型智慧城市建设要求，鼓励有条件的区（市）争创五星级标杆城区。

9.推动智慧社区建设提速扩面。以“智慧社区一件事”改革、数据直达基层为抓手，打造全市统一的智慧社区综合管理服务平台，推动区（市）级智慧社区平台由“揽”到“治”，辐射镇街、社区数字化建设，丰富基层治理服务新手段。常态化开展智慧便民设施进社区活动，构建未来街区、智慧社区、数字家庭一体化发展新模式，打造一批成长型、标杆型智慧社区，培育省级典范。

四、开展数据要素挖潜提能行动，更好发挥乘数效应

10.创新激活数据资源价值。推动全市供水、供气、供热、公共交通、基层社会治理等高频使用的公共数据全量汇聚，建立分类分级、多方治理、质量反馈机制。全面提升一体化大数据平台和公共数据运营平台服务能级，稳步推进公共数据赋能大模型训练基地建设。在工业制造、交通运输等领域开展“数据要素×”专项行动。深化信用信息归集治理，落实行政处罚决定和信用信息修复告知“两书同达”，构建以信用为基础的新型监管机制。

11.规范加强数据资产管理。协同推进企业数据资产入表，促进公共数据资产开发利用。引导社会主体开展数据资产登记评估，支持企业以作价入股、质押融资等方式拓展数据资产应用，探索以数据资产化驱动企业数字化转型，加快培育新质生产力。

12.稳步扩大数据产业规模。深化“以公共数据运营撬动数据要素市场”的发展模式，拓展产业发展、城市治理和民生服务等领域应用场景，鼓励企业、科研机构、社会组织等市场主体运营和开放自有数据，打造特色数据产品。做大做强数据要素产业园，推动数据要素和政策资源向园区集聚。深化青岛大数据交易中心、海洋数据交易平台建设，培育一批服务型、应用型、技术型数据商。

五、开展数字基础设施支撑提速行动，持续拓展发展动脉

13.系统优化算力基础设施。统筹“算力一张网”布局，推进云网融合、算网融合、云算一体的新型算力基础设施。加快中国移动智算中心青岛区域节点、中科曙光“海之心”人工智能计算中心等项目建设。开展算力提质增量行动，推动智能算力占比达到30%，全市在用标准机架总数达到5.3万个，力争打造3个5A级省级新型数据中心。

14.夯实政务云网支撑能力。弹性扩充政务云国产化资源设施，持续推进云原生技术在政务领域应用，完善政务云灾备服务体系。推广云加密平台和全链路监控系统应用，支撑服务全市政务信息系统密码防护和一体化运维。持续做好省政务云网区域骨干节点维护、市政务外网局域网优化提升和IPv6推进部署，不断提升网络高可用性和承载能力。

15.巩固拓展安全保障格局。强化网络安全主体责任，落实网络安全等级保护、密码应用和专用产品管理要求，健全政务信息系统全生命周期防护体系。常态化开展漏洞隐患排查整治、安全监测和渗透检测，构建“演练即服务”的网络安全防控应急响应机制，不断提升实战工作能力。拓展网络安全情报采集应用，提升安全运营队伍综合技能，切实做好数字安全立体化全方位的态势感知、风险管控。

六、开展自身建设融合提标行动，筑牢塑强作风能力

16.机关党建工作更加“出彩”。持续巩固拓展主题教育成果。充分发挥“城市云脑”党建第一课堂阵地作用，在系统内开展联建共创、主题党日、调研交流、大讲堂等活动。开展“数通慧达”机关品牌学习宣传活动，以机关文化凝心聚力。压实意识形态工作责任制，推动市、区（市）两级资源共享、“共鸣”传播，擦亮数字青岛建设品牌。

17.干部队伍建设更加“出众”。坚持好干部标准，始终把政治标准摆在首位，大力倡树“做极致、干精彩、争一流”鲜明导向。加强内部轮岗锻炼，激发干部队伍活力。推进干部专业化能力提升，常态化开展业务培训和岗位练兵。持续优化年轻干部培养机制，打造一支忠诚干净担当的“数字尖兵”。

18.全面从严治党更加“出色”。压紧压实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活。锲而不舍落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效。深入开展廉政风险排查整治，严格落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，突出“制度约束”。扎实开展党风党纪党性教育，精准运用监督执纪“第一种形态”，引导党员干部自觉筑牢拒腐防变底线。

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