一、出台背景

为支持乡村全面振兴，助力脱贫地区的经济发展，财政部充分发挥政府采购政策功能，鼓励具备条件单位采购脱贫地区农副产品，我市印发通知进行贯彻落实。

二、主要内容

（一）时限要求。按上级部门要求，市直各部门、单位，各区市财政部门应于3月31日前按照不低于年度食堂食材采购总额的10%的总体要求，通过“832”平台采购人管理系统（cg.fupin832.com）填报2025年政府采购脱贫地区农副产品预留份额。

（二）填报比例。预留采购份额比例应不低于年度食堂食材采购总额的10%，具备条件的预算单位，可适当提高预留比例，鼓励按照15%的比例预留采购份额。

三、具体要求

（一）周密组织，务求填报质量和时效。各级财政部门要对所属预算单位填报的年度食堂食材采购总额、预留比例进行审核、确认把关。对年度食堂食材采购总额填报不准确或者未达到规定要求的，应当督促预算单位重新填报。对所属预算单位存在合并、撤销、更名的，应及时联系“832平台”更改信息。

（二）多措并举，按期完成采购任务。各级财政部门应当要求本地区共用食堂的预算单位，共同确定一个单位作为代表填报预留份额，其余单位在系统中注明情况，对无食堂的预算单位，应当要求其在系统中注明“无食堂”，对其预留份额不作要求；对食堂外包的预算单位，应当要求其按照规定预留份额并为食堂承包方开通“832平台”交易权限。各级财政部门要切实推动政府采购脱贫地区农副产品工作落实，通过通报、考核等方式督促本地区所属预算单位在“832平台”采购脱贫地区农副产品，按期完成采购任务。

四、与上级政策的异同

青岛市财政局发布的2025年政策，是直接贯彻落实财政部统一部署的具体文件。因此，两者的核心框架、目标和强制性要求是完全一致的，主要差异在于青岛为落实国家政策，在执行层面进行了细化和创新。

（一）相同点：

1. 根本目标与性质

 根本目标：都是为了支持乡村全面振兴，通过政府采购助力脱贫地区产业发展。

 政策性质：都是一项具有强制性的“要求”，而非鼓励性建议。

2. 核心操作要求

采购平台：都指定通过唯一的官方平台——“832平台” 进行份额填报与交易。

关键比例：都明确了不低于10% 的预留份额底线。

填报截止时间：都要求预算单位在3月31日前完成预留份额的填报。

 （二）不同点：

1.预留份额：设定“鼓励线”

上级要求：规定不低于10% 的底线。

青岛细化：在守住10%底线的同时，明确提出 “鼓励按照15%的比例预留采购份额” 。这为预算单位设立了更高的努力目标。

2.推进措施：拓宽动员范围

上级要求：未明确提及。

 青岛要求：鼓励预算单位工会、职工个人通过“832平台”采购福利品或自用，并将相关金额计入本单位年度采购总额。这形成了“强制采购+自愿消费”的合力。

3.考核落实：强化结果闭环

 上级要求：未明确提及。

青岛要求：特别强调预算单位必须在2025年12月底前上传付款凭证，采购数据才能被纳入财政部的统计考核。这使得政策的考核更加刚性，确保采购任务真实完成。

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