为落实政府过“紧日子”要求，进一步加强“三公”经费管理，严控一般性支出，近日，青岛市财政局出台“六大硬招”，着力用制度管好预算，精准发力、厉行节约、节用裕民，用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”，全力保障经济社会各项事业发展所需资金。

一、加强预算编制源头管理

建立健全“三公”经费和一般性支出预算审核机制，加强有关支出必要性、合理性审核，坚决取消无实质内容的因公出国（境）等活动，压缩公务接待数量和费用，严控公务用车购置和运行维护支出，大力精简会议、差旅等活动，积极采取视频、电话、网络等方式开展公务活动，努力节约开支。2023年公用经费综合定额继续在规定标准基础上压减20%，公务用车运行维护费安排标准由每车每年3.8万元压缩至2.5万元。

二、硬化预算执行刚性约束

全面加强预算执行管理，硬化预算约束机制，严格执行人大批准的预算，强化预算指标额度管理，严禁预算单位无预算、超预算安排支出或开展政府采购。严把会议费、培训费、差旅费等支出标准，杜绝预算单位超标准、超范围列支。严控预算调剂事项，原则上年中不追加“三公”经费和会议费、培训费预算。

三、强化“三公”经费执行监控

强化各级财政部门监控主体责任，依托预算管理一体化系统建立“三公”经费执行监控机制，对“三公”经费实行全流程管控，督促预算单位认真履行预算执行主体责任，严格执行“三公”经费预算，准确使用“三公”经费科目，规范填报支付票证，防范无预算、超预算列支“三公”经费等问题。

四、加大“三公”经费公开力度

按照“公开为常态、不公开为例外”原则，依法依规公开“三公”经费预决算信息，主动接受社会和公众的监督。完善“三公”经费公开规则，持续扩大“三公”经费公开范围、细化公开内容，对落实过“紧日子”要求压减支出情况、“三公”经费增减变化原因等予以重点说明，预算部门和预算单位均需按要求公开预决算和“三公”经费情况，进一步增强“三公”经费预决算公开透明度。

五、加快支出标准体系建设

聚焦共性支出、重点领域、重大项目，加快支出标准体系建设力度，构建覆盖不同行业、不同领域、分类分档的支出标准体系。完善部门公用经费支出标准，按照政府过“紧日子”要求和部门实际，进一步细化量化分项支出标准，形成综合定额和分项定额相结合、总量包干和分项控制相衔接、人均标准和物均标准相补充的公用经费标准体系，增强对部门一般性支出的约束力度。

六、加强全过程预算绩效管理

健全预算绩效管理制度体系，进一步完善绩效管理链条，将绩效管理深度融入预算管理全过程。积极推进成本预算绩效管理改革，扎实开展成本效益分析，通过绩效目标约束、绩效运行监控、绩效评价，加强成本管控，实现节本增效。开展部门和单位整体支出绩效评价，提升部门和单位管理效率和资源统筹能力。强化绩效结果与预算安排、改进管理、政策调整挂钩机制，大力削减低效无效资金。

下一步，青岛市财政局将指导各预算单位完善“三公”经费和一般性支出内部管理，健全内部控制体系，加强过“紧日子”情况评估，强化内部预算、财务、资产等方面的监督检查，并严格按照规定及时处理各类问题，确保政府过“紧日子”各项要求落到实处。

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