编者按  学榜样、促实干、建新功。在庆祝中国共产党成立105周年之际，各级党组织隆重表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。“青岛城管”微信公众号开设“‘两优一先’事迹展”专栏，深入挖掘报道全市城市管理系统“两优一先”的典型事迹，激励全系统广大党员、干部学习先进典型，树立和践行正确政绩观，以过硬作风在新时代新征程中打头阵、当先锋，努力开创全市城市管理工作新局面。

深耕法治担使命 党建引领显担当

青岛市城市管理局优秀党务工作者 马效红

深耕法治一线十余载，作为支部党务骨干，马效红坚持以党建引领法治业务，以“从政治上看、从法治上办”的责任担当，诠释对党的忠诚、对城管事业的热爱。常年加班扑在岗位上的她，把党建引领刻进每一项法治工作，把初心使命落到每一个案件审查，用实际行动践行党务工作者的初心使命，推动党建工作与法治业务同频提升、双向共赢。

笃信笃行，她是理论武装的“践学者”。政治上的坚定，源于理论上的清醒。她始终把政治建设摆在支部建设首位，主动把支部的学习责任扛在肩上，制定支部年度学习计划，支部党员每日研学党的创新理论，推动党性修养和业务能力双提升。她创新探索“链上党建”工作方法，把党建链条牢牢嵌进业务环节，不仅有力推动了裁量基准制定等重点工作突破，相关工作经验还荣获全市机关党建理论征文优秀成果二等奖，让理论学习真正转化为了工作实效。她还结合党务学习和一线执法需求，精心整理出《青岛市城市管理法规制度汇编》，收录法规文件189件，成为全市城市管理人手边必备的实用法律工作手册。

冲锋在前，她是攻坚克难的“急先锋”。城市管理法治工作，一头连着政府公信力，一头连着群众切身利益。面对一项项硬任务，她始终以党员身份亮明旗帜、挺在前面，依托党员攻坚岗带动整体业务提质增效，切实把党建优势转化为工作效能。今年立法任务集中攻坚，时间紧、任务重，对所有人都是一场硬仗。在领导的带领下，她充分发挥党务工作者联动党员的优势，梳理总结过往立法实践经验，快速联动环卫行业、执法领域党员骨干组建攻坚团队，创新性梳理出“统筹法典衔接+分批次压茬推进+逐条合规审核”的紧前推进、质量兜底攻坚路径，大家一起加班加点、连轴攻坚，1部地方性法规和3部市政府规章顺利送审，有力保障了重点立法任务高效落地，用实际行动展现了共产党员敢打硬仗、能打胜仗的担当本色。

坚守底线，她是清正律己的“明白人”。严的作风，源于“心有所畏、行有所止”的高度自觉。她始终坚持把纪律规矩挺在前面，既为廉政建设贡献力量，也抓自身廉洁自律。面对基层执法适用裁量基准的现实困惑，她牵头和一线执法党员一起扎根实践总结经验，研究形成“通用规则+专业基准+免罚清单”上下贯通、整体优化的改革路径，借用专业力量制定出台裁量基准统一适用规则，从根源上破解了基层适用难题，最终构建起“九基准+一清单”的精准裁量模型，用清晰统一的规则框定裁量空间、压缩权力弹性，从制度层面扎紧了廉洁执法的笼子。她时刻牢记岗位的特殊性与重要性，每年高质量完成信息公开、合同审查等200余件合法性审查工作，始终在小事小节上加强自我约束，时刻绷紧纪律规矩这根弦，用自身言行树立了党务工作者清正廉洁的好榜样。

法治建设是一场久久为功的长征，每一份坚守都通向为民初心。她始终坚信，唯有坚持党建引领，才能在城管法治道路上行稳致远。她将继续以党员的忠诚与担当，在法治一线书写属于城市管理人的“为民答卷”。

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