关于2021年重点办好城乡建设和改善人民生活方面10件实事的通知
青岛政务网 发布日期 : 2021-01-29 来源 : 青岛市政府办公厅
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各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:

  市政府决定,2021年在城乡建设和改善人民生活方面重点办好10件实事。现就有关事项通知如下:

  一、做好就业创业保障,实现城镇新增就业35万人,引才聚才25万人,政策性扶持创业3万人,提升重点群体职业技能5万人,完成农民技能培训2万人,打造服务职工设施105处

  (一)实现城镇新增就业35万人,引才聚才25万人,政策性扶持创业3万人,提升企业职工、就业困难人员和贫困劳动力等重点群体职业技能5万人,完成农民技能培训2万人。〔责任单位:市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局,各区(市)政府〕

  (二)打造50处新时代共享“职工之家”、50处职工书屋;改造提升市工人文化宫,完善工人剧场、实训基地等相关设施5处。〔责任单位:市总工会,各区(市)政府〕

  二、推动教育扩优提质,开工建设中小学和幼儿园50所,对全市212所农村小规模中小学校食堂实施运行补助

  (三)按照省定办园、办学条件标准,开工新建、改扩建中小学30所、幼儿园20所。〔责任单位:市教育局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市财政局,各区(市)政府〕

  (四)对全市212所300人以下农村小规模中小学校食堂实施运行成本补助。(责任单位:市教育局、市财政局,黄岛区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市政府)

  三、改善群众居住条件,启动改造老旧小区200个以上,完成既有居住建筑节能保暖改造220万平方米、住房保障5000套(户),实施城市空间微更新25处

  (五)启动改造老旧小区200个以上。〔责任单位:市住房城乡建设局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市城市管理局、市水务管理局,市通信管理局、青岛供电公司,各区(市)政府〕

  (六)完成既有居住建筑节能保暖改造220万平方米。〔责任单位:市住房城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市消防救援支队,各区(市)政府〕

  (七)开工建设公共租赁住房1000套,新增公共租赁住房补贴4000户。〔责任单位:市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市行政审批局、市发展改革委、市财政局、市税务局,各区(市)政府〕

  (八)通过生态化、艺术化、便民化设计改造,实施城市空间微更新25处。〔责任单位:市自然资源和规划局,各区(市)政府〕

  四、优化交通出行环境,新建升级智慧交通设施210处,改造市区道路积水点50处,整治提升路灯设施3000处,开工建设公交场站2处,调整优化公交线路80条

  (九)新建升级市区交通信号机、多目标雷达交通流采集、大货车违法抓拍、高速公路视频监控等智慧交通设施210处。〔责任单位:市公安局、市交通运输局、市大数据局,各区(市)政府〕

  (十)对市区50处道路积水点排水设施进行改造。(责任单位:市水务管理局,各区政府)

  (十一)提升改造城区主次干道到期和超期服役路灯,增补、更新背街小巷、有路无灯区域路灯,修剪路灯挡光严重路段的树木,整治提升路灯设施3000处。〔责任单位:市住房城乡建设局、市园林和林业局,各区(市)政府〕

  (十二)在市区公交需求热点区域开工建设公交场站2处;结合新建小区市民出行需求、市区步行街改造、公交线网与地铁衔接需求,调整优化公交线路80条。(责任单位:市交通运输局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市行政审批局,青岛城运控股集团,各区政府)

  五、提高医疗卫生水平,实施个人商业健康补充保险及农村护理保险提升计划,完善在岗乡村医生社会保障,建设健康青岛科普资源库,打造半小时爱心献血圈,加强紧急医学救援能力,推进狂犬病免疫再提升

  (十三)推出个人商业健康补充保险,与医疗保险和医疗救助相衔接,允许参保人利用个人账户购买;拓宽长期护理保险筹资渠道,重点提高农村居民护理保险保障水平。〔责任单位:市医保局、市财政局,青岛银保监局,各区(市)政府〕

  (十四)在个人自愿的基础上,未达到法定退休年龄的在岗乡村医生可以同所在区(市)确定的基层医疗卫生机构或人事代理企业等单位签订用工劳动合同,参加企业职工社会保险。财政对社会保险、公积金的单位缴纳部分进行补助。其中,社会保险费按缴费基数下限标准予以补助;公积金以所在区(市)上一年度月平均最低工资标准作为缴纳基数,单位和个人各缴纳5%,单位缴纳部分由财政全额补助。〔责任单位:市卫生健康委、市人力资源社会保障局、市医保局、市住房公积金管理中心、市财政局,各区(市)政府〕

  (十五)建设健康青岛科普资源库,汇集健康科普专家不少于1000人、图文和视频等健康科普资料不少于1000件,打造权威专业的健康、疫情防控等科普知识在线学习查询平台。(责任单位:市卫生健康委)

  (十六)增设和更新献血屋4座;运用物联网技术,实现全市献血屋(车)智能化管理,全面打造半小时爱心献血圈。〔责任单位:市卫生健康委、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局,各区(市)政府〕

  (十七)为市急救中心增配应急医疗救援装备,购置医疗救援物资保障车和多功能应急指挥车,相应配备油电照明设备、野战充气帐篷和生活餐饮物资。(责任单位:市卫生健康委、市财政局)

  (十八)在全市范围内,继续推进犬只狂犬病免疫,免疫犬只建档率达到100%、抗体合格率达到70%以上;加大防控宣传力度,养犬人狂犬病防控知识知晓率达到90%以上。〔责任单位:市农业农村局、市财政局,各区(市)政府〕

  六、加强生态环境治理,开展城乡生活垃圾分类改善提升行动,实施全域绿化行动,全面完成渔港环境综合整治,推进绿色供热900万平方米

  (十九)开展城乡生活垃圾分类改善提升行动,市区撤并生活垃圾分类投放点3000处,新增密闭分类投放点100处;建设农村生活垃圾分类示范村200个、镇级生活垃圾终端处置站10个。〔责任单位:市城市管理局、市住房城乡建设局,各区(市)政府〕

  (二十)实施全域绿化行动,完成荒山和疏林地造林1万亩、森林质量精准提升1万亩,启动老虎山(二期)等5个郊野(山头)公园绿化提升,建设市民绿色驿站2处、口袋公园20个、绿道50公里、立体绿化50处。〔责任单位:市园林和林业局,各区(市)政府〕

  (二十一)通过新建污染防治设施,配备污染防治设备,完成29个渔港环境综合整治,实现整治全覆盖。(责任单位:市海洋发展局,崂山区、黄岛区、城阳区、即墨区政府)

  (二十二)新增集中供热面积500万平方米、工业余热和清洁能源供热能力400万平方米。〔责任单位:市住房城乡建设局、市城市管理局,青岛能源集团,各区(市)政府〕

  七、做好养老救困扶弱,建设镇级居家社区养老服务中心40个,建立镇(街道)社会工作站20个,提高孤儿和重点困境儿童基本生活费标准

  (二十三)建设镇级居家社区养老服务中心40个,实现全市镇(街道)居家社区养老服务中心全覆盖。(责任单位:市民政局,黄岛区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市政府)

  (二十四)建立镇(街道)社会工作站20个,为困难群众、留守空巢老人、困境儿童等特殊群体提供专业化服务。〔责任单位:市民政局、市人力资源社会保障局、市财政局,各区(市)政府〕

  (二十五)提高孤儿和重点困境儿童基本生活费标准,福利机构集中养育孤儿标准提高至每人每月1800元,社会散居孤儿标准提高至每人每月1500元,重点困境儿童标准提高至每人每月1200元。〔责任单位:市民政局、市财政局,各区(市)政府〕

  八、提升文体休闲品质,开展文化和旅游消费促进活动,建设全民阅读设施110处、全民健身场地和设施260处

  (二十六)开展文化和旅游消费促进活动,通过财政直补消费者、商家优惠折扣和社会支持等方式,补贴城乡居民文化和旅游消费,每人年度享受政府财政补贴额度最高不超过500元。〔责任单位:市文化和旅游局、市发展改革委、市财政局、市统计局、市商务局、市教育局、市地方金融监管局,人民银行青岛市中心支行,各区(市)政府〕

  (二十七)建设共享智慧书亭80处、社区书屋10处、全民阅读朗读亭20处。〔责任单位:市文化和旅游局、青岛出版集团、市广播电视台、市财政局,各区(市)政府〕

  (二十八)建设智慧体育公园、多功能运动场、社区健身健康中心为主的健身场地设施40处;结合口袋公园等建设,新建更新健身设施220处。〔责任单位:市体育局、市财政局、市园林和林业局、市住房城乡建设局、市民政局、市卫生健康委,各区(市)政府〕

  九、加强食品安全保障,升级改造农贸市场不少于10处,开展食品安全定性定量检测65000批次

  (二十九)按照标准化农贸市场要求,升级改造农贸市场不少于10处。(责任单位:市市场监管局、市财政局、市商务局、市自然资源和规划局、市城市管理局、市消防救援支队,各区政府)

  (三十)加大隐患排查力度,开展食品安全定性定量检测65000批次。〔责任单位:市市场监管局、市财政局、市农业农村局、市海洋发展局、市卫生健康委、市发展改革委,各区(市)政府〕

  十、优化便民利企服务,全面推行政务服务领域“一事全办”主题式服务和“一码通”服务,推动“青e办”掌上办事平台再升级

  (三十一)升级改造审批服务系统,全面推行“一事全办”主题式服务,丰富应用场景,拓展可办主题至200个,实现更多事务“一次办好”;打造“一码通”平台,提供身份识别基础服务,推动政务服务事项通过刷码、刷脸、亮码、亮证开展创新应用。〔责任单位:市行政审批局、市公安局、市大数据局,各区(市)政府〕

  (三十二)深化完善“青e办”掌上办事平台功能,打造“千人千面”服务新模式,建成便民利企服务专区不少于10个,移动端区(市)分厅接入亮点应用不少于100项。〔责任单位:市大数据局、市行政审批局,各区(市)政府〕

  各责任单位要高度重视,切实加强组织领导,按照市委市政府部署要求,结合“六稳”“六保”任务落实,完善措施、创新机制、优化流程,全面抓好10件实事的推进落实。要坚持项目化推进,制定完善配套实施方案,明确阶段性工作内容、目标要求和完成时限,建立健全组织有力、协调有序、运转高效、措施到位的工作推进机制,切实提升项目实施质效。主要责任单位发挥好牵头作用,统筹抓好项目推进实施;协办单位积极配合、密切协作;各区(市)全面落实属地责任,共同推动将好事办好、实事办实。

  为进一步明确任务分工,强化推进落实,市政府督查室将实施公开挂牌督办和目标责任制管理,以《政府督查工作条例》实施为契机,强化督查落实,加强服务保障,完善社会监督,确保10件实事全面完成。

                                             青岛市人民政府

                                             2021年1月19日