根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和青岛市人民政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》，特向社会公布2008年度本级政府（机关）信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表等共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“青岛政务网”（www.qingdao.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与市政府办公厅政府信息公开领导小组办公室联系（地址：香港中路11号；邮编：266071；电话：85911521；传真：85911521；电子邮箱：Sfb.zgc@qingdao.gov.cn）。
一、概述
2008年是《条例》实施的第一年，市政府办公厅高度重视《条例》的贯彻落实工作，成立了以办公厅主任为组长，办公厅副主任和纪检组组长为副组长，有关处室、部门负责人为成员的领导小组，定期组织召开工作例会，研究确定有关事项，加强了对信息公开工作的组织领导。研究制定了《市政府办公厅政府信息公开工作实施办法（试行）》，对各项工作进行了分工，明确了责任，确保了各项工作的有序进行。同时，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。
二、主动公开政府信息情况
（一）政府信息公开的内容
一是及时修订公开指南和机构信息，发布《青岛市人民政府工作规则》及解读。二是发布人事任免信息35条，主要涉及市政府部门有关负责同志职务任免情况。三是发布市政府公文75件，内容主要包括市政府在新农村建设、市办实事、安全生产、奥帆赛和残奥帆赛期间社会管理、减免行政事业性收费和降低经营性收费、支持居民购买住房、就业安置、节能奖励、家电下乡等方面出台的政策、规定、措施及有关要求。四是发布市办实事和重要事项有关信息126条，内容包括2008年市政府确定的12件市办实事和《政府工作报告》中确定的60项任务目标的立项、办理进度、完成情况等。
（二）政府信息公开方式
市政府办公厅政府信息主要通过青岛政务网、青岛市人民政府公报、市政府新闻发布会等渠道公开发布。
1.青岛政务网为市政府信息公开的主要载体，所公开的信息全部通过电子文稿发布。人事信息主要是市政府部门有关负责同志职务任免情况；市政府公文主要是市政府在社会建设、公共管理、安全生产等方面的政策规定和有关事项。
2.《青岛市人民政府公报》（以下简称《公报》）是政府信息公开的传统方式。《公报》集中、准确地刊载行政法规，地方性法规，市政府规章，以市委、市政府或市委、市政府办公厅名义发布的具有普遍约束力的规范性文件，政府各项行政措施，机构改革文件，人事任免文件，部门规范性文件等。通过纸质文本和电子文稿两种方式公开。
《公报》为半月刊，每月十五、三十日出版，全年出版24期，每期发行数量为5000份，全部通过青岛日报社发行处免费向社会各界赠阅。赠阅范围为：各区市政府、市政府各部门、市直各单位，街道办事处（镇政府）、部分村（居）委会，市人大代表、政协委员，部分企业，驻青部队领导机关。同时，专门制作了一批《公报》阅览架，摆放在市建委、市规划局等部门的政务办理大厅，青岛火车站、青岛长途汽车站、青岛轮渡公司、青岛机场、市图书馆、市文档服务中心和府新大厦等窗口单位，定期赠阅《公报》，供广大读者免费阅览。
3.及时通过新闻发布会公开政府信息。2008年，市政府积极发挥新闻发布在主动引导舆论、建设阳光政府、沟通服务群众、推动科学发展等方面的重要作用，积极围绕市政府重要工作部署，全面、准确、主动、及时地介绍我市在改革开放、经济建设、社会发展等方面的重大方针政策及其执行情况和取得的成就；针对境内外舆情动向，及时发布权威信息，解疑释惑，消除不实或歪曲报道的影响，维护社会稳定和良好的城市形象等。
全年共组织市政府新闻发布会（含新闻通稿）73次，比去年增加43%。其中，针对境内外流传的青岛大学发生肺结核疫情、青岛将发生地震、抗击浒苔、应对含“三聚氰胺”奶粉等情况，以市政府名义或有关部门名义发布重要信息21次，回答记者问题216个。
三、依申请公开政府信息情况
（一）依申请公开的申请情况。所接收的28件申请公开信息均通过网站提交。
（二）对依申请公开信件的处理情况。对符合条件、允许公开的6位市民申请的7条信息（关于规范城中村改造工作的意见、关于加强住房建设有关问题的通知、2007年度青岛市区市政务门户网站绩效评估报告、青岛市人民政府关于修改部分政府规章行政处罚等条款的决定）进行了公开，与非本单位职能的9条信息申请者进行了沟通，其他12件为测试件。
（三）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。目前，尚未对申请公开者收费。
四、咨询和投诉情况
无。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
无。
六、工作存在的主要问题和改进情况
无。
七、其他需要报告的事项
无。
八、附表

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