一、起草背景

为深入贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》《山东省“十四五”数字强省建设规划》《数字青岛发展规划（2023—2025年）》，市大数据局会同有关部门、单位制定了《数字青岛2025年行动方案》。

二、主要内容

一是加强体制机制统筹。坚持“一盘棋”，发挥好数字青岛建设专项小组综合协调作用。发布数字青岛开放场景清单，推广企业首席数据官制度。统筹各项政策性资金支持重点项目建设，办好公共数据运营大会等活动。

二是深化改革品牌建设。数据要素市场化配置改革方面，积极发展“以公共数据运营撬动数据要素市场”模式，推动制定《青岛市数据条例》。“一个场景”“一件事”改革方面，深化已上线改革事项应用，在住房、一老一小、建筑垃圾监管等领域推出一批重点改革事项。

三是实施“人工智能+”行动。围绕“10+1”创新型产业布局，构建新一代信息技术、人工智能等数字产业梯次培育赛道。推动高质量数据集建设，构建政务大模型支撑底座，支持人工智能在农业、生态环境、文旅、医保等保护领域的应用。用好人工智能“算力券”奖补政策，鼓励开展算力、算法、数据协同创新。

四是夯实数据基础设施。支持通算、智算、超算融合发展，力争通用数据中心标准机架数达6.5万架，智能算力占比达35%。加快建设国际通信业务出入口局，推动5G-A和F5G-A试点部署及应用。加快建设数据流通利用、海洋领域可信数据空间等数据基础设施。

五是推动数实融合发展。推动工业、农业、服务业数字化转型提质提速，力争规上工业企业数字化转型基本实现全覆盖，打造100家数字化转型企业标杆。力争数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，建成3个千亿级数字经济产业集群。

六是提升数字赋能水平。数字政府方面，建成“城市云脑2.0”，深化“高效办成一件事”改革，持续提升机关工作智能化水平，加强基层治理等领域一体化治理能力建设。数字文化方面，支持文化馆、博物馆、美术馆、图书馆等文博场馆升级，推动数字影视、数字创意等发展。数字社会方面，拓展公共服务领域功能，推动城市生活以及乡村、社区、公园等微单元“数字更新”。数字生态文明方面，加快“无废城市”数字化应用，推动城市生命线（供水及排水防涝设施监管）项目建设，鼓励建设零碳智慧园区、绿色智能建筑。

三、有关名词解释

1.数据基础设施是从数据要素价值释放的角度出发，面向社会提供数据采集、汇聚、传输、加工、流通、利用、运营、安全服务的一类新型基础设施。

2.数据流通利用设施是数据基础设施的重要组成部分，为跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据流通利用提供安全可信环境。

3.可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用设施。

解读单位：市大数据局政策和规划处

联系电话：85912190

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