《关于2025年重点办好城乡建设和改善人民生活方面15件实事的通知》政策解读

一、制定背景

为更好地保障和改善民生，自1983年起，青岛市每年筛选确定一批当年重点办好的城乡建设和改善人民生活方面的实事（简称“市办实事”），是市委市政府为群众办实事、办好事的一项重要举措。

二、制定依据

市十七届人民政府第59次常务会议和十三届市委第158次常委会会议纪要等文件。

三、出台目的

通过每年安排一批惠民项目，以此为重要抓手，久久为功，持续推进，不断改善民生、造福百姓、提升城市发展水平。

四、重要举措

2025年市办实事主要涉及就业、教育、医疗、居住、交通、体育休闲、公共安全、救困扶弱等民生领域，共有15件，具体为：

1.完善重点群体就业创业支持措施和服务体系，实现城镇新增就业35万人，扶持创业3万人；为2万名新就业形态劳动者赠送1年期专项综合互助保障，为2.5万名困难企业职工和农民工等免费体检；推进新型工伤保障制度，参保人数达到20万人以上。

项目牵头（解释）单位：市人力资源社会保障局（就业创业、新型工伤保障制度方面）、市总工会（专项综合互助保障、免费体检方面）

联系电话：85912371（市人力资源社会保障局）、85912309（市总工会）

2.改善城乡居住条件，完成城中村改造回迁项目10个；面向住房困难家庭、中低收入群体、青年人才等，建筹保障性租赁住房1000套，实现3600套配售型保障性住房主体封顶并启动销售；实施既有农房节能改造5万户以上、农村低收入困难群体危房改造550户以上。

项目牵头（解释）单位：市住房城乡建设局

联系电话：85751386

3.改善城乡出行条件，养护提升“四好农村路”600公里；更新城市节能照明路灯6000盏以上；新增公共停车泊位1万个以上、新能源汽车充电桩2.5万个以上；推进公交地铁“两网”融合，新开和优化调整公交线路60条。

项目牵头（解释）单位：市交通运输局（“四好农村路”、优化调整公交线路）、市住房城乡建设局（城市节能照明路灯、公共停车泊位）、市发展改革委（新能源汽车充电桩）

联系电话：88018907（市交通运输局）、85751386（市住房城乡建设局）、85911218（市发展改革委）

4.缓解重点区域交通拥堵，整治市区57所学校周边交通秩序；改造青岛北站东广场既有地下停车场，完善配套站前路和安顺路地面道路，实现出租车、网约车顺畅接驳换乘。

项目牵头（解释）单位：市公安局（学校周边交通秩序整治方面）、青岛地铁集团（青岛北站东广场项目方面）

联系电话：66572923（市公安局）、58625537（青岛地铁集团）

5.扩大优质养老助残服务供给，增设区（市）级养老服务指导中心10处，新建或改扩建社区嵌入式失智老年人照护中心30处，完成适老化改造1万户以上，新增签约家庭养老床位2000张以上、享受助餐优惠老年人2万人以上；建成助残业务联办平台，实现19个惠残事项“集成办”“极简办”。

项目牵头（解释）单位：市民政局（养老方面）、市残联（助残方面）

联系电话：85795556（市民政局）、80979531（市残联）

6.提升托育、教育服务水平，新增3岁以下婴幼儿托位4000个以上；推动开工和续建完工中小学、幼儿园20所，升级完善95所农村薄弱中小学食堂设施设备，建成市级学生心理健康发展服务中心。

项目牵头（解释）单位：市卫生健康委（新增婴幼儿托位方面）、市教育局（其他方面）

联系电话：85912801（市卫生健康委）、85912972（市教育局）

7.提升物业服务质效，培育打造物业服务规范、环境整洁有序、业主满意度高、治理成效明显的住宅物业服务样板小区50个，专项整治物业服务不到位、群众投诉频发、业主满意度低的重点问题住宅小区50个。

项目牵头（解释）单位：市城市管理局

联系电话：51915701

8.打造洁净优美城市环境，完成口袋公园50个以上、城市空间微更新改造60处以上，推动实施工业源、移动源、扬尘源、生活源等领域大气污染物减排项目1200个以上。

项目牵头（解释）单位：市园林和林业局（口袋公园建设方面），市城市管理局（空间微更新方面）、市生态环境局（大气污染物减排方面）

联系电话：88018371（市园林和林业局）、51915701（市城市管理局）、82860331（市生态环境局）

9.优化健身休闲服务供给，新建改扩建全民健身体育公园、儿童运动空间、长者运动之家等10处以上，更新新建健身场地设施150处以上，建成浮山全民健身中心。

项目牵头（解释）单位：市体育局（体育场地设施方面）、市园林和林业局（浮山全民健身中心建设方面）

联系电话：81977075（市体育局）、88018371（市园林和林业局）

10.提高居民医保待遇，城乡居民医保财政补助标准每人每年增加30元，参保居民门诊统筹报销比例提升至65%（“两病”人员提升至75%）；参保职工大额医疗费用补助起付标准降至12000元，三级定点医疗机构门诊慢特病和住院起付标准统一降至800元。

项目牵头（解释）单位：市医保局

联系电话：85770629

11.提升医疗卫生服务水平，建设“家庭医生‘健康守护’一张网”，“一老一小”、慢性病患者等重点人群签约率达到90%以上；打造有名医应诊的高水平国医馆20个、中医药特色突出的国医阁100个。

项目牵头（解释）单位：市卫生健康委

联系电话：85912801

12.完善农村寄递物流体系，打造集电商直播、特色农产品展销等功能于一体的村级综合服务站点35处以上，推动标准化站点达到760个以上，助力乡村振兴。

项目牵头（解释）单位：市邮政管理局

联系电话：68860362

13.营造安全放心市场消费环境，在16家农批市场开展食用农产品快速检测抽检14万批次以上；在市区农贸市场开展电子计价秤“一秤一码”智慧监管，设置统一商品标价牌。

项目牵头（解释）单位：市市场监管局

联系电话：85730676

14.强化城市重要基础设施运行保障，新建和改造水、气、暖管网170公里以上，为60公里气、热管网和27座重点桥梁安装感知监测设备；完成700个小区公共移动通信网络深度覆盖。

项目牵头（解释）单位：市城市管理局（新建改造管网方面）、市住房城乡建设局（加装感知监测设备方面）、市通信管理局（公共移动通信网络深度覆盖方面）

联系电话：51915701（市城市管理局）、85753766（市住房城乡建设局）、83891928（市通信管理局）

15.强化公共安全保障，开展红十字应急救护取证培训7万人，在公共服务窗口、社区医院、中心村卫生室等场所增配AED300台；为非集中供暖农村低保户家庭和分散供养特困家庭60岁以上老人安装独立式一氧化碳烟感报警器。

项目牵头（解释）单位：市红十字会（应急救护培训、AED配置方面）、市应急局（一氧化碳烟感报警器安装方面）

联系电话：85976999（市红十字会）、85913577（市应急局）

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