青岛市体育局副局长  张馨

为深入实施全民健身国家战略，深化体育供给侧结构改革，加快推动我市体育产业高质量发展，根据国家、省相关工作部署要求，结合我市实际，制定《青岛市加快体育产业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。本措施自2025年1月1日起实施，有效期三年。

当前，青岛市体育产业的韧性持续强化、结构不断优化、新兴业态快速发展、基础日益夯实、市场主体不断壮大、发展环境向好。2024年8月，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，提出引导社会力量依法依规改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等，鼓励举办各类体育赛事活动，创建具有自主知识产权的赛事品牌，申办或引进有影响力的国际顶级赛事，积极发展冰雪运动等意见。2024年9月，山东省政府办公厅印发《关于加快推进赛事经济高质量发展的若干措施》，推出7个方面25项政策措施，加快推进赛事经济高质量发展。

为切实推动我市体育产业高质量发展，2024年3月，青岛市人民政府办公厅公布《青岛市人民政府2024年度重大行政决策事项目录》，将《若干措施》列入市政府2024年度重大行政决策事项。出台《若干措施》，对提升青岛城市综合实力、促进消费升级、创造岛城发展机遇和提高居民生活品质等方面具有重要意义。

《若干措施》共包含5个部分，19条内容。

第一部分为丰富场地设施，夯实产业基础。2022年4月，市委第十三次党代会将“开展全民健身运动，争创全民运动健身模范城市”列入五年任务目标。2024年3月，体育总局公布了第二批全民运动健身模范市创建入围城市名单，我市成功入围。为确保落实党代会确定任务，根据体育总局相关要求，2024年5月，市政府印发《青岛市创建全民运动健身模范市实施方案》（青政字〔2024〕9号），将“提升群众身边健身场地设施”作为第一项创建任务，提出开展全民健身场地设施攻坚行动、完善公共体育设施、扩大全民健身场地设施开放等工作举措。本部分通过鼓励社会力量参与体育场地设施建设和公益开放，进一步盘活闲置体育资源，让城市社区8分钟健身圈更加完善，体育健身设施数量持续扩大，布局更加合理，功能更加完善，满足人民群众健身场所便利化、健身设施智能化、健身方式多样化、健身模式生活化的要求，为体育产业发展奠定基础。

第二部分为发展赛事经济，培育消费增长点。随着生活水平的提高，群众对体育赛事的需求日益高涨，由赛事活动举办和发展所产生的社会消费、环境提升、城市功能完善等各类经济活动日益繁荣，赛事经济应运而生。党中央、国务院高度重视赛事经济发展，中央经济工作会议明确提出，要积极培育体育赛事等新的消费增长点。近年来，青岛紧盯体育强市建设目标，充分发挥体育赛事在带动产业发展、激发城市活力等方面的作用，大力培育发展赛事经济，助力经济社会发展。为深入落实国家、省关于发展赛事经济的部署要求，围绕推动我市赛事经济高质量发展的目标，提出要丰富赛事高端供给、培育自主品牌赛事、培育“赛事+”新业态等措施，进一步优化我市体育产业结构，促进竞赛表演产业快速发展，扩大青岛时尚体育城市影响力，保持青岛体育竞赛表演业总规模在全省的龙头地位，打造全国知名的“赛事之城”。

第三部分为壮大市场主体，激发产业活力。据统计，目前青岛体育产业市场主体达到9019家，其中体育上市企业4家、“四上”企业294家，高新技术企业95家，“瞪羚”企业11家，国家级单项冠军企业1家，国家级专精特新企业3家，吸纳从业人员185764人，体育产业对社会经济发展的贡献度不断提升。我市共有7家室外滑雪场，2家室内滑雪训练机构，4家滑冰场；拥有2支中超、1支中甲、1支女甲、1支五人制足球俱乐部，1支CBA篮球俱乐部、1支三人篮球俱乐部和1支羽超俱乐部，中超、中甲联赛，CBA联赛的夏季联赛、季前赛、常规赛、季候赛等，从7月份持续到次年5月份，几乎贯彻全年。本部分的政策措施，将在搭建产业发展平台方面持续发力，争取再创一批省级、国家级体育产业基地，培育一批体育领域高新技术、专精特新“小巨人”、瞪羚、独角兽等创新发展的标杆型企业。将持续发挥冰雪运动、职业体育的带动作用，积极招引国内外一流冰雪企业来青发展，打造2—3家高水平职业体育俱乐部，不断激发体育产业发展活力。

第四部分为培育引进人才，提高竞争实力。人才是每个行业发展的基石和核心竞争力，近年来，我市鼓励学校、培训机构合作，开设体育相关专业和培训课程，鼓励企业和社会组织参与人才培养，通过举办各种培训活动和比赛，为体育产业的持续发展提供了有力的支撑。以青岛的特色帆船项目为例，青岛于2006年就启动了“帆船运动进校园”活动，全市企业资助OP帆船1000余条，建立帆船特色学校114余所，形成了政府主导、社会支持、青少年广泛参与的发展格局。截止目前，青岛市累计培养青少年帆船运动骨干超4万名，输送的运动员在全国、省级比赛中斩获250余枚金牌，共有30余人进入省帆船队，300余人进入市帆船队。这些人员退役后，很多继续从事体育培训行业，为青岛市体育产业的发展持续输送人才。该部分政策措施，重点关注体育人才培养，支持体育人才落户青岛，支持创建青少年体育后备人才基地，进一步提升我市综合软实力。

第五部分为提升服务水平，优化产业生态。近年来，青岛市坚持把打造一流体育营商环境摆在突出位置来抓，坚持把服务体育企业发展作为第一要务，以“实”字当头，出台了包括体育产业发展规划、强化招商引资、培育冰雪运动、发展水上运动、扶持高水平职业俱乐部、支持社会力量办赛等方面多项政策，对符合条件的赛事、项目、俱乐部进行扶持奖励，与浦发银行、中国银行等金融机构合作，设立“体育金融服务绿色通道”，为体育企业提供高效灵活的金融服务，提振发展信心、增强发展动能，助力青岛体育产业跑出加速度。本项政策的出台，将进一步完善我市体育产业政策体系，激发市场活力，促进体育消费提质升级，加快推动我市体育产业高质量发展，为青岛市经济发展增添新的动力和活力。

扫一扫在手机打开当前页