一、修订背景及过程

现行的《青岛市突发环境事件应急预案》（青政办字〔2019〕66号）为2019年11月修订。2021年12月，山东省生态环境厅对省级突发环境事件应急预案进行了修订；2022年2月，青岛市对突发事件总体应急预案进行了修订。根据《突发事件应急预案管理办法》（国办函〔2013〕101号）第二十五条规定“上位预案中的有关规定发生变化的、应急指挥机构及其职责发生重大调整的，应当及时修订应急预案”。为此，市生态环境局组织了市级突发环境事件预案的修订工作。

此次预案修订是在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行的。修订过程中，广泛听取了有关部门、单位和专家的意见建议，并专门与市应急管理部门进行了沟通对接。青岛市突发环境事件应急预案初稿完成后，先后三次向各区（市）政府、相关部门征求了意见，共收到反馈意见19条，经认真沟通商定，已全部达成一致，并通过专家评审。

二、修订的主要内容

此次预案修订为第4次修订，总体架构与2019年版保持一致，主要对组织指挥机构和职责、信息报告、分级响应等内容进行了修订。

一是增加了成员单位。根据《山东省突发环境事件应急预案》（鲁政办字〔2020〕50号），指挥部成员单位由原来的24个调整到28个，增加了市商务局、市市场监管局、市文化和旅游局、市水文中心。对各单位职责进行了适当调整，并征求了意见，均达成一致。

二是调整了污染处置组牵头部门。根据《山东省突发环境事件应急预案》（鲁政办字〔2020〕50号），将污染处置组牵头单位由市应急局调整为市生态环境局。

三是修订了信息报送时限。根据市应急局反馈意见，信息报送时限参照《青岛市突发事件总体预案》（青政发〔2022〕4号）修订，强调“第一时间”和“按照国家和省规定的时限、程序和要求向上级生态环境部门报告”。

四是细化了分级响应。参考市应急部门意见和近期其他部门出台的专项预案，对四级响应内容进行了细化，增加了赶赴现场指挥协调和先期处置等内容。

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