一、制定背景

　　2021年7月8日，国务院印发《“十四五” 残疾人保障和发展规划》。2021年9月2日，山东省人民政府印发《山东省残疾人事业发展“十四五”规划》。为贯彻落实好国务院和省政府“十四五”规划精神，市残联结合我市残疾人工作实际，充分征求了各市直相关部门的意见建议，并向社会公开征求意见，历经多轮次修改完善，并通过了专家论证和合法性审查，制定了《青岛市残疾人事业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

　　二、制定依据

《国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》（国发〔2021〕10号）、《山东省人民政府关于印发山东省残疾人事业发展“十四五”规划的通知》（鲁政字〔2021〕156号）等文件。

　　三、出台目的

　　贯彻落实《国务院关于印发“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》《山东省人民政府关于印发山东省残疾人事业发展“十四五”规划的通知》要求，规划我市“十四五”时期残疾人事业发展的目标、任务，进一步保障和改善残疾人民生，加快推进我市残疾人事业高质量发展。

四、主要指标

“十四五”期间设定11项主要指标：残疾人最低生活保障比例、困难残疾人生活补贴覆盖率、重度残疾人护理补贴覆盖率、乡镇（街道）残疾人服务机构设置覆盖率等4项指标均达到100%；残疾人城乡居民基本养老保险参保率96%以上，残疾人城乡居民基本医疗保险参保率98%以上，残疾儿童少年义务教育入学率99%以上，残疾人基本康复服务覆盖率、残疾人辅助器具适配率95%以上，城乡残疾人职业技能培训人数达到8000人次以上，困难重度残疾人居家无障碍改造数（户）2000户以上。

五、重点任务和主要措施

《规划》以推动残疾人事业高质量发展为主题，以巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，对青岛市残疾人事业发展进行了顶层设计，共提出了8项重点任务共31项主要措施。

（一）全面提高社会保障服务水平。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，提高服务残疾人能力，完善残疾人社会福利制度，扩大残疾人保险覆盖范围，强化残疾人救助和保护力度，保障残疾人基本住房安全便利。

（二）全面提高康复服务保障水平。加强残疾预防工作，加强残疾人健康管理服务，规范残疾儿童康复救助，提升残疾人精准康复服务水平，提高残疾人辅助器具服务水平。

（三）全面提高就业服务保障水平。完善残疾人就业创业政策，多渠道多形式促进残疾人就业创业，提升残疾人职业技能，加强残疾人就业服务。

（四）全面提高教育文化体育服务水平。完善残疾人教育体系，完善特殊教育保障机制，提升残疾人公共文化服务水平，倡树新时代文明社会残疾人观，完善残疾人体育管理服务体系。

（五）全面提高无障碍建设水平。提升无障碍环境建设管理水平，加快发展信息无障碍，提升无障碍服务水平。

（六）全面提高权益保障服务水平。强化残疾人事业法治保障，依法维护残疾人合法权益。

（七）全面提高基层服务能力水平。加强各级残联组织建设，加强残疾人基础设施和服务机构建设，抓好残疾人事业人才队伍建设。

（八）创新服务方式方法，助推残疾人事业高质量发展。加强对残疾人公共服务的扶持管理，拓展残疾人社会化工作方式，深化残疾人事业信息化建设。

扫一扫在手机打开当前页