一、制定背景

良好的公路路域环境是保障公路安全行驶的重要条件，也是提升城市形象、创建公园城市、争创文明典范城市的重要一环。

2021年10月9日，创建全国文明典范城市提升城市品质工作推进会议要求：大力整治“乱”的现象。要持续做好清理违章建筑、老旧小区改造和整治乱贴乱画、乱堆乱放等工作，全面改善市容秩序；着力做好“美”的文章。要抓好环境卫生整治，加快建设公园城市，推动城市品质全方位提升,充分展现现代化国际大都市的新面貌。

2021年10月16日，全市公园城市建设规划工作专题会议确定：市城市管理局会同市交通运输局、市园林和林业局要进一步改造提升城市主干道、重要的节点、铁路、高速公路、机场连接线等重要交通道路沿线及周边绿化品质。

市委、市政府一系列工作部署，给公路、铁路路域环境整治提升工作提出了更高要求，原有工作方案及以往工作标准已不能满足新形势需要，需要在充分调研的基础上，制定新的高水平整治和绿化提升方案。

　　二、制定依据

　　《中华人民共和国环境保护法》《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《城市绿地设计规范》（GB50420-2007,2016年）、《住房城乡建设部关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（建规〔2017〕59号）、《铁路工程绿化设计和施工质量控制标准（北方地区）》。

　　三、出台目的

　　通过开展公路、铁路路域环境综合整治工作,进一步优化、绿化、美化我市公路和铁路通行环境,顺应广大群众新需求新期盼，增强城市竞争力吸引力，助力全国文明典范城市创建，推动市容市貌全面提升。

　　四、重要举措

方案明确了“因地制宜、特色鲜明、综合施策、保障质量、勤俭节约、实事求是”的工作原则；成立了青岛市重点公路、铁路路域环境综合整治工作专班；划定新机场高速、青兰高速（双埠至黄岛东段）等7条公路及胶济客专（青岛高密界至青岛北站段）等3条铁路为重点的工作范围；制定“重点突破、全面提升、长效治理”三阶段工作计划；结合实地调研总结提出了五大重点路域环境整治内容和三大绿化品质提升方案，明确了各有关区（市）的主体责任，并结合各单位职责分工，逐一明确了市级业务指导单位。具体为：

（一）路域环境整治

1.建筑立面整治

内容概要：针对沿线影响整体视觉效果的破旧建筑物、构造物，实施外立面粉刷，保持干净整洁。

　　政策解释处室：青岛市交通运输局公路处

联系电话：88708882

2.违法建筑整治

依法拆除违法建筑物、地面构筑物和桥下建筑。

政策解释处室：青岛市交通运输局公路处

联系电话：88708882

3.堆积物清理整治

结合市容环境整治、农村人居环境整治等工作，对沿线砂、石堆场、废旧物品回收点、线杆及架空线路等影响整体视觉效果的场所和设施依法进行迁移、遮挡；对可视范围内柴草堆、粪堆、垃圾堆和其他堆积物依法进行清理。

政策解释处室：青岛市交通运输局公路处

联系电话：88708882

4.规范建筑工地现场管理

严格按照《建筑施工现场管理标准（修订）》等规定，加强建筑工地施工现场管理工作，对可视范围内工地的乱摆乱放、乱搭乱建问题进行集中整治。

政策解释处室：青岛市交通运输局公路处

联系电话：88708882

5.铁路外部安全环境整治

根据国家、省相关要求，进一步依法依规开展铁路两侧500米范围内飘浮物、高大树木等突出安全隐患整治。

政策执行（解释）处室：青岛市交通运输局铁路机场处

联系电话：88018832

（二）绿化品质提升

1.实施两侧增绿工程。公路、铁路两侧要大力实施增绿工程，科学配置植物，增加高大乔木栽植比例，选择耐盐碱、抗性强、管护成本低的乔木和地被植物品种，以丰富季相变化和绿量，打造高速行驶状态下优美的观赏效果。

政策解释处室：青岛市交通运输局公路处

联系电话：88708882

2.重要节点景观打造。对于重要节点、区域，要因地制宜，进行重点建设，营造特色景观。对于短期内难以整治区域，结合实际采取栽植常绿植物进行绿化遮挡。对于河域水泊段，要建设滨水植物组团，打造滨水湿地景观。

政策解释处室：青岛市交通运输局公路处

联系电话：88708882

3.推进园林扬尘整治。可视范围内绿地要按照园林扬尘整治的要求，采取覆盖、绿化等方式进行整治，确保沿线整体效果。

政策解释处室：青岛市交通运输局公路处

联系电话：88708882

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