一、制定行动方案的背景

　　改革开放40年，青岛抓住机遇，闯出了一条“品牌产品—品牌企业—品牌产业—品牌经济—品牌城市”的特色发展道路，形成了以海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛“五朵金花”为代表的知名品牌企业群体，成就了青岛“品牌之都”的城市形象。

　　对标深圳，我市还存在传统产业依靠老金花支撑，新兴产业品牌企业数量少、知名度不高，难以实现突破等问题。政府推动品牌工作“重评定，轻培育”、“重奖励、轻宣传”。近年来没有再培育出与老金花规模比肩、品牌齐名的新金花企业。

　　当前，品牌建设面临新的转型机遇，随着互联网时代的快速发展和人民生活水平的提高，消费层次进一步细化，消费类型进一步细分，消费升级进一步加快，品牌消费将更加注重品质和个性化体验。对品牌评价和认定向社会化、市场化方向转变，将更加注重品牌的核心价值。

　　为落实习近平总书记“三个转变”重要指示精神，贯彻国务院办公厅《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》（国办发〔2016〕44号）、《工业和信息化部关于促进制造业产品和服务质量提升的实施意见》（工信科〔2019〕188号）部署，在新一轮产业变革和消费升级中，发挥青岛品牌优势，引导企业加快高质量品牌建设，推动全市新旧动能转换和高质量发展，根据市委市政府主要领导批示精神，在广泛征求人大代表、专家学者、媒体记者和有关部门意见基础上，制定了《青岛市新一代“青岛金花”培育行动方案》。其目的是在全市掀起新一轮品牌创建高潮，打造一批具有国内外较强影响力的“青岛金花”品牌企业和以品牌企业为引领的高端品牌产业集群，全面提升青岛“品牌之都”的影响力，充分展示现代、开放、活力、时尚城市形象。

　　二、主要内容

　　方案包括三部分内容：总体要求、重点任务、保障措施。方案聚焦“培育品牌企业梯队、打造品牌产业集群”两大任务，着力实施“科技赋能、信用赋能、人才赋能、组织赋能、政策赋能”五大保障措施。

　　三、主要目标

　　到2022年，努力实现世界品牌500强企业达到3家以上，中国品牌500强企业6家以上，细分领域处于行业领先地位的新锐和特色品牌企业20家以上。培育形成2个世界级、智慧型先进制造业集群，打造5个以上特色鲜明、国内知名的产业集群区域品牌的目标。

　　四、重点任务

　　培育品牌梯队,打造品牌产业集群，根据企业规模、品牌基础、行业特点等采取不同策略有针对性进行培育。

　　4.1.1政策标题：着力培育世界一流品牌

　　内容概要：以主营业务收入100亿元以上企业为群体，集中优势资源，对标世界顶尖跨国公司，构建根植本地、面向全球布局的创新、生产和服务网络，提升全球化资源配置能力。支持大企业全面对接国家战略，提高在全球创新链、价值链、供应链的地位和控制力，提升“青岛金花”企业国际影响力。

　　服务对象：主营业务收入100亿元以上企业

　　实施程序：针对大企业品牌发展需求，一企一策、一事一议

　　政策起止时间：从2019年1月1日开始至2022年

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　市工业和信息化局科技处，85911249，

　　市发展和改革委员会服务业发展处， 85913585

　　4.1.2政策标题：着重培育国内知名品牌

　　内容概要：以主营业务收入50亿元以上企业为群体，选择一批产业发展方向优、管理基础强、市场占有率高的企业作为第二梯队进行重点培育，引导企业找准品牌定位、明晰路径方向、创新品牌文化，提升国内知名度和美誉度。

　　服务对象：主营业务收入50亿元以上企业

　　实施程序：企业自愿申请-专业机构评估-跟踪评价

　　政策起止时间：从2019年1月1日开始至2022年

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　青岛市工业和信息化局科技处，85911249

　　青岛市发展改革委服务业发展处，85913585

　　青岛市交通运输局物流处，88018737

　　青岛市商务局商贸处，85718259

　　4.1.3政策标题：大力培育成长性新锐品牌。

　　内容概要：以专精特新中小企业为群体，培育一批隐形冠军、瞪羚企业以及在细分市场领先企业，以小众、灵活、快速的优势，抢抓市场红利，打造区域和行业知名品牌。

　　服务对象：青岛市专精特新中小企业

　　政策起止时间：从2019年1月1日开始至2022年

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　青岛市民营经济发展局创新创业处

　　青岛市工业和信息化局科技处，85911249

　　4.1.4政策标题：精准培育特色品牌。

　　内容概要：以新业态、新模式创新企业为重点，以“互联网+”为依托，以大规模定制平台、多产业融合生态圈等为特征，培育壮大一批产业融合发展，具有良好创新空间和市场空间的企业群体，构建“青岛金花”品牌生态圈。

　　服务对象：新业态、新模式创新企业

　　政策起止时间：从2019年1月1日开始至2022年。

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　青岛市工业和信息化局科技处，85911249

　　青岛市发展改革委服务业发展处，85913585

　　市交通运输局物流处，88018737

　　青岛市商务局商贸处，85718259

　　4.2.1政策标题：打造家电电子和轨道交通装备2个世界级产业集群。

　　内容概要：推动家电电子产业从传统家电向智能家电和智能生态转变。以“复兴号”高速动车组为基础，推进人工智能技术在磁浮高速动车组、城市轨道车辆等产品中的应用，打造“智慧”轨道交通装备产业品牌。

　　服务对象：家电电子产业集群和轨道交通产业集群

　　政策执行（解释）部门和联系电话：青岛市工业和信息化局规划与技术改造处，85911249

　　4.2.2政策标题：打造一批国内知名产业集群。

　　内容概要：打造国内一流的船舶海工装备产业基地、全球新能源汽车生产基地、现代食品产业集群。做大做强高端化工、橡胶轮胎等优势产业。推动纺织服装高端化转型升级，着力培育航空航天制造产业、生物医药与医疗器械等健康制造产业、软件产业等战略新兴产业集群。

　　服务对象：青岛市重点产业园区

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　2.3政策标题：创建一批高价值服务品牌集群。

　　内容概要：在金融、商贸、物流、旅游、文创、商务服务、健康养老等重点领域和电子商务、大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新兴领域，培育一批龙头企业。加快推进青岛智慧港口建设，构建国际航运合作平台，打造青岛“一带一路”国际航运综合枢纽品牌。提升中国(山东)自由贸易试验区青岛片区品牌影响力。

　　服务对象：青岛市各服务业产业集群

　　政策执行（解释）部门和联系电话：市发展改革委服务业发展处，85913585

　　五、五项保障措施赋能青岛金花

　　5.1政策标题：科技赋能。

　　内容概要：编制以科技为引领的“7+3”品牌产业集群培育计划。建设以人工智能头部企业为主体的产业共同体。实施新一轮技术改造，推进人工智能与相关行业深度融合。支持企业建设技术中心、全球研发中心。建设国家、省、市三级制造业、服务业创新中心体系。加快工业设计园区和工业设计中心建设，举办“市长杯”工业设计大赛。鼓励企业参与制订国际、国家或行业标准。

　　服务对象：青岛市辖区企业

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　市工业和信息化局科技处，85911249

　　市发展改革委服务业发展处，85913585

　　市市场监督管理局标准化处，66759252

　　5.2政策标题：信用赋能

　　内容概要：打造“青岛制造”诚信品牌，维护公平竞争环境。引入第三方信用服务机构，开展信用知识培训活动。推动“青岛金花”向平台聚合，打造“青岛金花”生态体系。用好信用中国（山东青岛）平台。与国内最具影响力的电商平台合作，开设青岛品牌推广专场。支持企业建立并有效运行《品牌培育管理体系》。推广先进质量管理方法和模式，争创全国质量标杆。

　　服务对象：青岛市辖区企业

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　市大数据管理局，85916704

　　市工业和信息化局科技处，85911249

　　市发展改革委服务业发展处，85913585

　　5.3政策标题：人才赋能

　　内容概要：开展“院士集结”行动，为青岛提供科技支撑。加强企业家队伍建设，培养造就擅长管理，有国际市场影响力的企业家。引进培养一批具有国际一流水平的人才团队。加强青年企业家培养，培育一批视野开阔、锐意改革、勇于创新的青年企业家,推动优秀企业家层出不穷、接续传承。组织企业开展品牌管理人才培训。

　　服务对象：青岛市辖区企业

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　市科技局高新处，85911985

　　市工业和信息化局企业服务处，85911068

　　市发展改革委服务业发展处，85913585

　　5.4政策标题：组织赋能。

　　内容概要：建立市政府相关部门和区、市政府参与的“青岛金花”培育行动联席会议制度。委托国内专业机构，建立“青岛金花”评价指标体系，对企业的品牌培育活动进行评价诊断。推动企业建立首席品牌官制度，设立品牌管理机构，实现品牌培育运营的专业化管理。鼓励消费者积极参与“青岛金花”品牌培育、品牌评价活动，形成人人关心“金花”、全民共享品牌的良好社会氛围。

　　服务对象：青岛市辖区企业

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　市工业和信息化局企业科技处，85911249

　　市发展改革委服务业发展处，85913585

　　5.5政策标题：政策赋能。

　　内容概要：用足用好先进制造业发展专项资金，支持企业品牌培育和宣传。支持培育企业列入智能制造试点示范、新旧动能转换基金等范围。鼓励金融机构支持企业品牌建设，引导社会资金向“青岛金花”培育企业集聚。开展“青岛金花”整体宣传活动，深入挖掘“青岛金花”内涵，提炼“青岛金花”主题，讲好“青岛金花”故事。组织企业参加“中国品牌日”等相关活动。鼓励企业建立品牌博物馆，展示企业文化，发展工业旅游。设立青岛工业展览馆，集中展示青岛制造高端品牌产品和工业设计、技术创新成果，打造青岛市工业国际城市客厅。

　　服务对象：青岛辖区自主品牌企业

　　政策执行（解释）部门和联系电话：

　　市工业和信息化局企业服务处，85911068

　　市发展改革委服务业发展处，85913585

　　相关文件名称：《青岛市支持实体经济高质量发展的若干政策》

　　文号：青政发〔2019〕2号

　　发文单位：青岛市人民政府

　　相关文件名称：《关于落实支持新旧动能转换重大工程财政政策的实施意见》

　　文号：青办发〔2018〕47号

　　发文单位：中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅

　　相关文件名称：《关于促进先进制造业加快发展的若干意见》

　　文号：青政发〔2017〕4号

　　发文单位：青岛市人民政府

扫一扫在手机打开当前页