为推动2017年市政府工作报告各项任务目标落细落小落地落实,市政府办公厅对政府工作报告确定事项进行了责任分解和挂牌督办,并定期将其中30项进展情况进行公开。
政府工作报告公开挂牌督办事项三季度进展 | ||||
序号 | 公开挂牌督办事项 | 年度工作任务和目标 | 责任单位 | 三季度进展 |
1 | 全市生产总值增长8%左右。固定资产投资增长12%左右。居民人均可支配收入增长8%左右,确保居民收入增长与经济增长同步。完成年度节能减排降碳任务。 | 全市生产总值增长8%左右,固定资产投资增长12%左右,确保居民收入增长与经济增长同步,全年万元GDP能耗下降3.43%,完成年度计划目标。 | 市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市农委、市商务局、市环保局、市金融工作办、市国税局、市地税局 | 加强经济运行调度监测,强化对重点行业领域、重点区市、重点企业调度服务,每月调度分析重点行业指标运行情况,定期通报各行业、各区市主要指标运行情况,并向市政府常会会议汇报。扎实开展全市新旧动能转换重大工程,“一业一策”推进重点产业转型升级,形成100个重点产业年度发展报告和五大重点领域发展报告,制定实施全市“双百千”工程行动计划及“一业一策”各细分行业行动计划,开展“千个项目进现场、项目进展月调度、项目提速大督查”活动,1-9月,全市亿元以上新开工项目(含房地产)566个,同比增加110个,完成投资1346.7亿元,同比增长32.7%。全市经济运行总体平稳,1-9月,全市生产总值实现7983.8亿元,增长7.5%,高于全国0.6个百分点,与全省持平;固定资产投资5854.1亿元,增长8.3%,高于全国、全省0.8和0.3个百分点;规模以上工业增加值增长7.4%,高于全国、全省0.7和0.4个百分点;上半年,全市单位GDP能耗下降5.26%,低于省政府下达给我市的3.43%的年度目标1.83个百分点;居民收入增长与经济发展保持同步。 |
2 | 社会消费品零售总额增长10.5%左右。国际贸易总额增长5%左右。 | 全年实现社会消费品零售总额增长10.5%左右。国际贸易总额1044亿美元,增长5%。其中,货物进出口4583亿元,保持正增长;服务进出口140亿美元,增长16%;境外投资贸易229亿美元,增长6%。 | 市商务局 | (一)社会消费运行平稳。1-9月份,全市实现社会消费品零售额3208.8亿元、增长10.2%,高于去年同期0.3个百分点。从全市限上批发零售餐饮销售额发展情况看,1-9月份,限上批发企业实现销售额3498.6亿元、增长22.6%,高于同期14.4个百分点,高于上月0.2个百分点;限上零售企业实现销售额1088.4亿元,同比增长12.3%,高于同期2个百分点,高于上月1个百分点;限上餐饮业实现营业额43.1亿元,同比增长13.8%,高于去年同期10.7个百分点,高于上月0.9个百分点。 |
3 | 城镇登记失业率控制在4%以内。 | 开展春风行动,组织各类专项招聘。重点帮扶就业困难人员,落实各项就业援助措施。实施失业预警监测和调控应急机制,确保就业局势稳定。全年累计城镇失业人员再就业人数达到7.29万人。年末城镇登记失业人数控制在9.23万人以内。 | 市人力资源社会保障局 | 截至9月末,城镇登记失业人数为80315人,城镇登记失业率3.19%,控制在4%的目标以内。1-9月份累计城镇失业人员再就业人数为61104人。一是开展“春风行动”。举办了百场农民工招聘大集及重点建设项目招聘专场,积极开展直通车服务、资源配置等专项服务。1-9月份,全市共举办各类招聘活动966场,收集发布岗位38.2万个。二是开展就业援助月活动。对全市就业困难人员深入开展送政策、送岗位、送技能、送温暖,落实各项就业措施,扩大政策扶持效应,截至9月底,全市就业困难人员通过各种渠道实现就业1.7万人。三是深入推进大众创业工程。围绕资金、场地、能力、项目等5个维度提升公共创业服务能力,强化创业政策落实,1-9月全市政策性扶持创业1.61万人。 |
4 | 居民消费价格涨幅控制在3%左右。 | 我市全年居民消费价格涨幅控制在3%左右。 | 市物价局、市发展改革委、市民政局、市财政局、市交通运输委、市农委、市海洋与渔业局、市商务局、市工商局、市粮食局、市畜牧兽医局、市供销社 | 今年1-9月份,我市居民消费价格总水平比去年同期上涨1.7%。 |
5 | 落实国家税费减免政策,清理规范政府性基金和经营服务性收费,落实进出口环节收费减免政策,努力减轻企业负担。 | 继续扎实做好全面推开营改增试点工作,帮助试点企业享受改革红利。结合全市经济发展新旧动能转换工作部署和安排,全面梳理落实支持中小企业发展、高新技术企业、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策,进一步扩大减税效应,激发企业发展活力。认真贯彻落实国家收费基金减免政策,清理规范政府性基金和行政事业性收费。编制我市2017版行政事业性收费和政府性基金目录清单,并向社会公开。 | 市财政局、市工商局、市物价局、市政府口岸办、市国税局、市地税局、青岛海关、青岛出入境检验检疫局 | 1.持续推动营改增改革释放改革红利。加强与国地税等部门的协作配合,抓好政策辅导培训、舆情监控、跟踪分析等后续管理工作,推动改革红利持续释放。截至2017年8月底,全市共有营改增试点纳税人34.21万户,总体减税规模达到62.1亿元。 |
6 | 打造国家现代农业示范区、国家农产品质量安全示范市。建设30万亩粮油生产功能区和30万亩高效设施农业生产功能区。培育新型农业经营和服务主体,农业规模化经营比重达到65%以上。加大农业面源污染防治力度。 | 1.2017年底国家现代农业示范区监测指标基本达到农业现代化目标值,发展速度评价达到平稳目标。2.完成全年农产品质量安全定性定量检测3700批次,快速检测30万批次。3.编制完成功能区详细规划和特色农产品优势区建设规划,制定建设标准,层层落实建设管护主体责任。安排资金,支持粮油功能区地块落实到村田,建档立册,上图入库,构建农业地理信息系统,实现信息化精准化管理。年内建设30万亩粮食功能区和30万亩高效设施农业功能区。4.培育新型农业经营主体和服务主体,完善示范家庭农场评定机制,推进农民合作社规范发展,年内培育200家示范家庭农场、200家示范农民合作社。通过经营权流转、股份合作、土地托管、代耕代种代收等形式发展规模经营,全市土地流转适度规模经营达到300万亩,农业规模化经营比重达到65%。5.建设3万亩以上农业面源污染综合防治试点区,实施农药化肥减量增效、地膜污染治理、秸秆综合利用、面源污染监测等各项技术措施。 | 市农委 | 1.对青岛国家现代农业示范区建设各区市第三季度责任目标督导推进,组织协调市统计局、青岛调查队、市国土资源房管局、市财政局、市海洋渔业局、市畜牧局、市水利局等示范区联席会议单位以及相关区市农业局,完成了2016年示范区监测评价,形成了年度评价报告,按时上报农业部和省农业厅。 |
7 | 推动中科院青岛科教园和在青院所建设发展。支持北京航空航天大学等5所高校新校区建设,推动同济大学等高校在青设立研究生院和研究院,争取中国社会科学院大学、中国康复大学等高校落户。支持特色新型高端智库发展,加快中国社会科学院青岛研究院建设。 | 推动中科院青岛科教园和在青院所建设发展。 | 市教育局(高校工委)、市科技局、市城乡建设委、市残联、市社科院、青岛蓝谷管理局 | 西海岸新区成立科教园项目推进工作领导小组,确定项目代建单位。目前,已组织编制一期项目建议书、可行性研究报告、环评报告,并完成测绘、勘察,土地平整等工作。 |
推动同济大学等高校在青设立研究生院和研究院。 | 1.2017年8月23日召开了同济大学青岛高等研究院工作推进专题会议,围绕合作定位、支持政策等问题进行了研究讨论,并确定了下一步工作思路。 | |||
争取中国社会科学院大学、中国康复大学等高校落户。 | 1.中国社科院大学:2017年7月19日,市委常委、市委高校工委书记、市教育局局长邓云锋会见了中国社科院副院长张江,双方围绕前期进展情况、规划设计方案、教职工公寓等问题进行了研究讨论,就规划方案基本达成一致,并确定了下一步工作思路。 | |||
7 | 推动中科院青岛科教园和在青院所建设发展。支持北京航空航天大学等5所高校新校区建设,推动同济大学等高校在青设立研究生院和研究院,争取中国社会科学院大学、中国康复大学等高校落户。支持特色新型高端智库发展,加快中国社会科学院青岛研究院建设。 | 支持北京航空航天大学等5所高校新校区建设 | 市教育局(高校工委)、市科技局、市城乡建设委、市残联、市社科院、青岛蓝谷管理局 | 1.召开了山东大学青岛校区二期建设专家论证会,对山东大学二期建设项目进一步修改完善。 2.北京航空航天大学、中国海洋大学校区启动规划设计。 3.中科院青岛科教园和哈尔滨工程大学青岛校区已完成规划设计和土地场地平整工作,周边基础配套工作不断完善。 |
支持特色新型高端智库发展,加快中国社会科学院青岛研究院建设 | 1.7月5日,市社科院修改形成《关于加快推进中国社会科学院青岛研究院建设情况汇报沟通的几项工作》,报国家院。 | |||
8 | 深入实施“千帆计划”,高新技术企业超过1500家。加强知识产权保护,开展重点产业专利运营试点。 | 实施“千帆计划”,加快培育科技型中小企业。实施高新技术企业培育工程,构建高新技术企业培育库,对入库企业给予支持并纳入“千帆计划”范围,高新技术企业超过1500家。简化高新技术企业评审程序、强化认定后管理。切实加大国家研发费用加计扣除、高企减免税、研发服务机构税收等优惠政策落实力度,加强政策宣传解读和实施情况监测评估,提高对企业的精准服务能力。加强知识产权保护,开展重点产业专利运营试点。 | 市科技局 | 1.7月3日-7日开展了2017年第一批高企评审工作。参加评审的529家企业中,通过评审的430家,评审通过率为81.29%。经国、地税核查,第一批拟认定高新技术企业398家,已公示完毕,拟于近期报科技部备案。第二批申报工作已经结束,共受理申报企业815家,拟于10月份开展认定工作。 |
9 | 加快人才改革试验区、国际院士港、院士智谷、人才特区、国际人力资源服务产业园发展,完善人才服务中心功能,营造一流人才环境。 | 加快人才改革试验区发展:在10家单位中开展人才股权期权及分红激励试点,总结工作经验,完成试点工作;初步建立并完善社会化、专业化、科学化人才评价体系,完成试点工作。 | 市人力资源社会保障局、市编委办、市人才办、市财政局、青岛红岛经济区管委(筹),市北区政府、李沧区政府、崂山区政府、黄岛区政府 | 1.青岛海之晨工业装备有限公司已完成试点工作,青岛理工大学、中国石油大学、山东科技大学、双星轮胎工业公司等4家单位已经出台激励方案,其它5家单位的激励方案正在拟定中。 |
加大国际院士引进力度,对接拜访外籍院士及科研院所,开展推介活动;提升服务水平,优化智慧园区服务平台功能,高品质做好院士办公楼装修工作;制定下发《青岛国际院士港资助服务暂行办法》,强化资金保障;完善国际院士港管理体制机制。 | 1.截至9月20日,青岛国际院士港院士签约人数已达74名。2.6月底完成何满潮院士办公楼装修。7月10日-7月14日,组织举办“海外院士青岛行”活动,共邀请了22个国家的108名院士参加,集中签约33名院士,其中外籍院士31名。3. 8月中旬组织了知识产权讲座,邀请院士及企业核心成员参加座谈会,现场答疑;9月20日,组织召开院士项目联系人会议,调度院士项目进展及工作推进情况,并对园区政策进行讲解;8月底已完成29号楼3-18层办公区验收,并交付使用。4.完成国际院士港APP服务上线,目前所有服务已完成优化,相关服务已上传附件;从7月份开始已经陆续对入驻园区的四家企业进行了走访及培训,为各企业分配了账户及权限。5.提出国际院士港管理体制机制初步方案并向有关领导汇报,在积极推进过程中。 | |||
加大院士智谷项目对接及引进力度,促进院士专家项目入驻。 | 邀请专家开展“青岛市定制服务院士专家创新创业行”活动,为润滑材料项目提供销售拓展个性化服务,为微生物浸金、海洋微生物工程等项目提供税务培训、高新技术企业申报辅导、投融资等辅导服务。推进汽车材料轻量化项目注册成立公司,中试基地投入试运行。 | |||
9 | 加快人才改革试验区、国际院士港、院士智谷、人才特区、国际人力资源服务产业园发展,完善人才服务中心功能,营造一流人才环境 | 做好第四批人才特区项目评审和第三批人才特区项目扶持资金拨付;重点引进符合高新区产业发展方向的高层次人才团队;强化特区人才服务工作。 | 市人力资源社会保障局、市编委办、市人才办、市财政局、青岛红岛经济区管委(筹),市北区政府、李沧区政府、崂山区政府、黄岛区政府 | 1.第三批人才特区项目首批资金已拨付。 |
完成青岛国际人力资源服务产业园建设,出台人力资源服务机构入驻园区的扶持政策,引入第三方运营服务模式,出台园区管理办法,引入优质人力资源服务机构,力争完成省级人力资源服务产业园挂牌。 | 1.全力推进园区开园,积极开展相关筹备工作。完成并细化了园区开园方案,倒排开园物料准备计划,按时间节点开展开园物料准备工作;启动行业内知名人士出席邀约,完成了顶楼商务空间装饰、楼宇VI、健身中心、展厅设计工作。 | |||
丰富完善人才服务中心服务功能,初步实现“一站式”“保姆式”和智能化服务目标,将市人才服务中心建设成综合性、门户性、便捷化的人才公共服务平台。 | 进一步充实人才服务功能,完善高层次人才服务绿卡制度,拟定了高层次人才免费享受交通出行绿色通道、体育健身、森林公园游览等服务政策,研究拟定了《青岛市高层次人才服务分窗口运行管理暂行办法》,召开了全市十二个服务分窗口工作会议,对各分窗口高层次人才服务事项的办理进行了统一规范,构建了“联盟式”高层次人才服务专窗。加快推进“智慧人才”首期工程建设,中国青岛人才网、人才服务网上办事平台等建设项目进展顺利,为建设人才公共服务信息平台奠定了基础。 | |||
10 | 推进浪潮云计算数据中心、亚马逊联合创新中心等项目建设。 | 调度项目进展情况,协调解决推进中的相关问题,争取年底取得明显进展。 | 市经济信息化委、市科技局、市财政局、市国土资源房管局、市规划局、市电政信息办,市北区政府、李沧区政府 | 浪潮云计算数据中心目前已完成项目建设方案,正在进行征地拆迁等工作,亚马逊联合创新中心已经于2017年3月28日正式运营,各项后续工作正在推进。 |
11 | 引进优质金融资源,发展金融新业态,打造面向国际的财富管理中心和金融改革创新试验区。做好政策支持和服务工作,引进新设一批产业投资基金。支持蓝海股权交易中心做大做强。力争新增境内外上市公司5家、新三板挂牌公司25家、蓝海挂牌企业150家。 | 紧密围绕全市中心工作,提升稳定发展工作水平,推动财富管理金融综合改革试验区建设取得新的更大成效。2017年全年,力争引进10家金融机构,新增境内外上市公司5家、新三板挂牌公司25家、蓝海挂牌企业150家。 | 市金融工作办、人民银行青岛市中心支行、青岛银监局、青岛证监局、青岛保监局 | 金融招商方面,2017年以来,我市新增8家金融机构(青银金融租赁有限公司、山东张店农商银行西海岸支行开业,江海证券、联储证券、长城证券分别设立分公司;东莞证券、爱建证券升级为分公司;上海华信证券、国海证券、广州证券、华安证券、江海证券、光大证券、联讯证券、世纪证券和银河证券分别设立营业部),全市证券期货基金类金融机构达到349家(包含证券、期货、公募基金分公司及子公司、私募基金、投资咨询机构、独立基金销售机构),其中法人机构27家。 |
12 | 加快港航联合商品贸易场建设,强化国际航运服务中心功能。抓好现代物流创新发展城市试点,推动董家口港区、胶东空港等物流园区建设,加快北方水产品交易和冷链物流基地建设。 | 加快港航联合商品贸易场等六大平台建设,强化国际航运服务中心功能。加快现代物流创新发展城市试点建设。空港物流园:加快推进空港综保区申建工作。北方水产品冷链物流基地:完成冷库一期项目和综合楼主体建设;启动防波堤工程。 | 市交通运输委、市发展改革委、市海洋与渔业局、市商务局、青岛董家口经济区管委,市北区政府、黄岛区政府、胶州市政府 | 港航联合商品贸易场:根据青岛市大宗商品联席会议办公室对全市各交易平台开展交易场所清理整顿“回头看”活动,严格按照政府监管部门要求开展相关业务调研。完善优化平台系统,以全市规范大宗商品现货交易市场活动为契机,进一步完善管理机制,发挥聚集效应吸引实体经济。国际港航大数据基地:推进航运新媒体、港航大数据中心、港航大数据研究院、港航大数据交易所、港航大数据创新产业园的建设工作。现代港航综合信息平台:积极推进项目(一期)初步设计及施工图设计工作。港航发展研究院:按时更新中韩、中日、东北亚、一带一路、中欧航运指数。完善青岛航运指数体系,开启美洲航运指数、综合集装箱航运指数的的前期数据搜集及模型构建工作。港航产业发展基金:做好投资相关目标领域的调研和合法合规工作,完成青岛港航产业投资基金(有限合伙)合伙企业工商注册,完善基金相关补充协议,制定青岛港航产业基金管理办法,做好有关基金相关高级人才的引进工作。青岛港航产业发展联盟:扩大联盟宣传力度;9月6日-8日组织联盟成员单位参加“2017年东亚海洋高峰论坛”,准备2017年11月亚洲物流及航运会议。 |
12 | 加快港航联合商品贸易场建设,强化国际航运服务中心功能。抓好现代物流创新发展城市试点,推动董家口港区、胶东空港等物流园区建设,加快北方水产品交易和冷链物流基地建设。 | 加快港航联合商品贸易场等六大平台建设,强化国际航运服务中心功能。加快现代物流创新发展城市试点建设。空港物流园:加快推进空港综保区申建工作。北方水产品冷链物流基地:完成冷库一期项目和综合楼主体建设;启动防波堤工程。 | 市交通运输委、市发展改革委、市海洋与渔业局、市商务局、青岛董家口经济区管委,市北区政府、黄岛区政府、胶州市政府 | 现代物流创新试点城市:在全省率先开展了物流景气指数的核算发布工作。8月组织样本企业专题培训、发放调查问卷。9月初,根据样本企业数据试算了全市物流景气指数,为56.1%,较全国物流业景气指数高2.6个百分点,反映出全市物流行业总体运行良好,市场业务活动继续保持稳健发展态势。华骏物流园申报国家示范物流园通过专家评审。新增6家国家A级物流企业,A级物流企业总数达到71家。董家口铁路物流园:项目已于2016年12月正式开工,村庄拆迁已基本完成,项目指挥部、搅拌站、施工便道已完成建设,铁路作业区土方和地基处理工程基本完成,站台墙已立起主体,正在对铁路线进行护坡施工。空港物流园:聘请专业机构启动空港综保区发展规划、选址研究、可研报告编制等相关工作;完成综保区可研报告、选址研究等申建材料,相关材料已报至市商务局,由市商务局审查并征求相关部门意见后,报市政府审批。北方水产品冷链物流基地:编制完成防波堤工程的“海域使用”“海洋环评”报告及一期码头工程和远洋渔船整备补给基地工程可行性报告;综合楼主体和外墙已完工,现正在进行装修冷库的主体施工。继续推进青岛港总体规划修编,完成征求意见稿,正在征求相关部门意见,9月18日董家口棋子湾方案优化研究和青岛港功能布局优化研究两个专题报告开标。 |
13 | 推动中铁世界博览城、红岛国际会展中心等100个重点项目建设,争取全年服务业投资450亿元以上。 | 确保100个项目当年完成投资450亿元以上,29个项目竣工或主体竣工,22个项目开工建设。 | 市发展改革委 | 1-9月份,全市重点调度的100个单体投资过10亿元的服务业大项目完成投资417.6亿元,占年度计划的93%,新开工项目8个,竣工(主体竣工)16个。 |
14 | 培育海洋信息服务、海洋文化体验、海洋休闲旅游等新型业态。抓好总投资1200亿元的140个重点项目,促进蓝色经济跨越发展。 | 全年全市海洋经济生产总值占GDP比重提升1个百分点以上。140个蓝色经济重点项目全年计划完成投资200亿元。 | 市发展改革委、市经济信息化委、市科技局、市海洋与渔业局、市旅游发展委 | 1.积极创建第三批国家级海洋牧场,结合深水抗风浪养殖网箱建设,完善和发展休闲海钓基地和钓场工作。积极开展“最美渔村”“示范性渔业文化节庆”“全国休闲渔业示范基地”申报和创建工作,加大宣传力度,拉动休闲渔业消费。 |
15 | 建设4个省级制造业创新中心,培育60家市级以上企业技术中心和工业设计中心,滚动推进300个以上工业转型升级项目,实施1500项企业技术创新重点项目。培育80个互联网工业试点示范项目,争创5个省级以上智能制造和服务型制造试点示范项目。 | 1.指导4个省级制造业创新中心建设单位与省、市部门签订建设任务书,按计划推进建设。 | 市经济信息化委 | 1.争取省经信委支持,推进海尔集团等4个山东省制造业创新中心牵头单位加快试点建设,指导海信集团等企业做好第二批申报工作。 |
16 | 开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动。鼓励企业申报中国质量奖、争创中国驰名商标。推动“老字号”振兴发展,打造更多“百年老店”。 | 1.健全全市品牌建设工作体制机制,明确品牌建设牵头组织单位,相关部门职责;2.出台相关政策措施,进一步提升全市品牌建设水平 | 市质监局、市经济信息化委、市商务局、市工商局 | 1.经过培训和推荐,已确定22家企业作为年度卓越绩效资助单位。 |
17 | 加快胶东临空经济示范区建设,打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城。 | 1.完成临空经济区总体规划、控制性详细规划编制。 | 胶州市政府、胶东国际机场临空经济区管委(筹) | 1.目前,正在对临空经济区总规和控规进行调整完善。 2.7月18日聘请专业机构启动空港综保区发展规划、选址研究、可研报告编制等相关工作;8月完成综保区可研报告、选址研究等申建材料;9月19日将相关材料报至市商务局,由市商务局审查并征求相关部门意见后,报青岛市政府审批。 |
18 | 加快建设国际邮轮港城,打造国际化的邮轮旅游发展实验区和金融贸易创新示范区。 | 1.启动区建设:编制启动区控规,启动土地整理,青岛港大厦开工建设;完成邮轮港周边道路及环境综合整治;2.完成邮轮港城产业规划,制定产业指导目录;启动招商推介,吸引世界500强等有实力的大企业参与成片开发;与有关银行开展战略合作,引导金融机构在片区设立分支机构,推进银企合作。3.制定促进邮轮旅游发展的若干措施,会同相关部门组织邮轮峰会,开展邮轮旅游“三进”(进社区、进学校、进企业)等宣传活动;积极宣传邮轮旅游文化,完善产业链,并实现访问港邮轮突破;4.协调推动《青岛国际邮轮港管理办法》出台及赋权事宜;5.建设并启用邮轮港政务服务大厅,制定服务标准和流程,协调相关部门入驻。 | 青岛国际邮轮港管理局、青岛港集团,市北区政府 | 1.启动区控规编制基本完成。根据市领导进一步提升邮轮港规划编制水平的总体要求,强化政府主导,对标国际一流标准,正组织专家咨询工作,为全面提升深化邮轮港规划做好技术准备。完成土地征收资金测算,基本确定了土地整理推进思路。 |
19 | 加快崂山湾国际生态健康城建设。 | 坚持品质引领,产城融合。加快推进国家健康产业先行先试区创建工作。完成概念规划深化成果,推动启动片区控规及编制报批及土地利用总体规划调整完善工作。积极开展项目招商工作,推动重点项目取得积极进展。 | 崂山区政府、市发展改革委、市民政局、市卫生计生委,即墨市政府 | 先行先试区创建取得新成果,通过前期积极争创,7月18日,经国务院常务会议研究同意,国家卫计委等五部委联合印发了《关于开展国家健康旅游示范基地建设的通知》,将崂山湾国际生态健康城纳入全国首批健康旅游示范基地推动健康产业先行先试。8月,栾新副市长召集专题会议进行调度,9月13日全国推进健康旅游示范基地建设工作座谈会在北京召开,栾新副市长带队参加了会议。同时,健康城开发办不断加强政策研究,学习借鉴海南博鳌等地经验,提出了需国家层面支持的政策,正在报市政府研究。下步将加强对基础设施建设及产业定位的深入研究,进一步细化完善示范基地推进方案,扎实开展示范基地建设工作。 |
20 | 加快美丽乡村标准化建设,重点建设10个集聚类示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个达标村。 | 按照生态美、生产美、生活美、服务美、人文美“五美”要求,以精准化理念加快推进美丽乡村标准化建设,重点建设10个集聚类示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个达标村。 | 市农委、市财政局、市城乡建设委 | 1.全市100个美丽乡村示范村全部完成规划编制工作,实现整村开工,累计整村完工的村庄18个,美丽乡村示范村项目累计投资11.4亿元。2.加强督导检查,今年共召开由市委市政府分管领导参加的观摩会四次,逐区市查看工作进展,现场办公,部署工作,督促进度,解决问题。 |
21 | 抓好总投资7543亿元的200个市级重点建设项目,新开工110个左右,竣工60个以上,完成投资1600亿元以上。加快一汽大众华东生产基地等项目建设,推进空客直升机、清华启迪科技城等项目尽早开工。 | 完成投资1600亿元,200个重点建设项目全部开工,竣工或主体竣工项目60个以上。 | 市发展改革委、市经济信息化委 | 1-9月份,200个市级重点项目完成投资1533.4亿元,新开工项目115个,竣工或主体竣工项目40个。 |
22 | 加强市场秩序整治,不断优化消费环境。 | 餐饮领域:巩固上一年度全市消费市场秩序专项整治成果,加大推进力度,不断提高全市餐饮消费市场服务质量和群众满意度,把青岛市建设成为全国餐饮消费最放心满意城市。住宿领域:查处扰乱住宿消费市场秩序的违法违规行为,打击住宿服务领域违法经营人员,整治住宿消费领域的问题隐患,建立全市住宿消费市场综合执法长效机制,营造住宿消费领域良好的市场环境,提高全市住宿消费市场服务质量和市民游客满意度。交通领域:围绕市委、市政府消费市场整治工作要求,继续聚焦交通消费市场领域存在的重点问题、群众关心的热点问题,坚持问题导向,积极探索完善长效监管机制,全面推进交通消费市场管理向常态化、规范化、科学化发展,营造安全可靠、优质高效、诚实信用的交通消费市场环境。 | 市工商局、市公安局、市城市管理局、市交通运输委、市商务局、市文广新局、市旅游发展委、市食品药品监管局、市物价局 | 餐饮领域:在全市范围对五大类16种消费侵权行为进行集中整治。针对啤酒节各大会场和旅游景区加大监督检查力度,各成员单位定期进行联合执法检查,综合利用抽查、抽检等方式加大检查力度,持续营造严管严打各类扰乱餐饮消费市场秩序、侵害消费者权益行为的高压态势。压实专项整治成效,确保我市旅游旺季餐饮消费市场秩序平稳。住宿领域:共检查旅馆2.7万余家次,取缔无证旅馆18家,刑事拘留15人,行政拘留139人,罚款467人,罚款数额共计13.57万元,破获刑事案件15起,抓获违法犯罪嫌疑人15人。对17名无证经营旅馆人员处以行政拘留,对453名不实名登记旅客信息的从业人员处以罚款,破获旅馆内发生的“黄赌毒”案件80起,抓获涉黄涉赌人员122人。交通领域:完成旅游季节、啤酒节期间的交通运输服务保障工作,按照市指挥部的工作部署开展好交通消费市场秩序整治工作。查扣各类违章行为290起。其中查扣“黑车”4部,不合规网约车90部,出租车违章143起。 |
22 | 加强市场秩序整治,不断优化消费环境。 | 旅游领域:大力开展旅游市场秩序整治行动、大力开展旅游市场检查、大力倡导企业诚信经营、大力倡导文明旅游活动。全市旅游消费市场秩序明显好转,投诉处结率达到100%,游客满意率达到92%以上。旅游消费市场违法行为得到有效打击和遏制。文化娱乐领域:重点整治标价签、价目表标示与实际内容不符、诱骗消费者交易行为;娱乐场所及其从业人员提供或者从事以营利为目的的陪侍行为;强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品的行为;涉及卖淫、嫖娼、赌博、贩毒及邪教、迷信活动的行为;存在违背社会公德或者民族优秀文化传统等内容的不良文化行为。购物领域:在我市建设“全国消费最放心满意城市”活动中,坚持购物消费市场先行先治,让“购物满意在青岛”成为我市的亮丽名片。至2017年底,购物消费市场秩序出现根本性好转,消费投诉举报处结率达到100%。 | 市工商局、市公安局、市城市管理局、市交通运输委、市商务局、市文广新局、市旅游发展委、市食品药品监管局、市物价局 | 旅游领域:共出动检查人员1080余人次,检查相关企业728家。受理市政务服务热线办12345转办投诉与咨询案件358件,受理国家旅游局12301转办投诉案件129件,投诉处结率100%,游客满意率100%,为游客挽回损失117335元。先后组织开展了旅游行政执法和投诉受理培训、专项整治督查和暗访以及“旅游进社区,文明伴您行”活动。召开全市假日旅游、旅游市场秩序和安全专题会议,周密部署全市旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”工作,持续开展对沿海一线开展旅游旺季和“一日游”两个专项整治行动。文化娱乐领域:加大对娱乐场所的检查力度与频率,对重点区域和场所实施重点监管,认真做好举报投诉受理及查办工作,切实抓好暑期演出市场监管,加大排查问题的整改力度。共出动2624人次,1652车次,检查文化娱乐场所2190家次,整改价格标签不规范、存在安全隐患27家次。购物领域:加强对市七项治理总指办每月市民来电来信情况、市政务热线办投诉举报数据和市城市管理综合治理领导小组办公室每月“一把手”通报数据的分析。对重点区域、重点商户、重点行为集中开展整治,消除消费隐患。共出动执法人员3.9万人次, 执法车辆4.9个,责令限期整改4.8户次,挽回损失68.8万元,查处案件数229起,罚没款178.8万元。 |
23 | 加快国家新型城镇化综合试点步伐。 | 形成可复制可推广的新型城镇化青岛的经验。 | 市城乡建设委、市发展改革委、市经济信息化委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源房管局、市规划局、市城市管理局、市交通运输委、市农委、市商务局、市卫生计生委、市环保局、市旅游发展委 | 城镇化工作要点已下发。《关于加快农业转移人口市民化进程进一步推进新型城镇化建设的实施意见》市政府常务会议已通过,目前正按程序提交市委常委会通过。人口市民化规划已编制完成,报省住房城乡建设厅进行专家评审。支持农业转移人口市民化的财政政策已出台。 |
24 | 加快6条地铁线建设,争取2号线东段开通试运营。 | 1号线明挖车站主体结构完成5个;暗挖车站拱部开挖完成11个;区间开挖累计完成16km。 | 市地铁办 | 全线明挖车站主体结构累计完成4个;暗挖车站拱部开挖累计完成4个;区间开挖累计完成10.7km。 |
2号线东段开通试运营。 | 东段18个车站站内机电安装及装饰装修工程已完成。 | |||
4号线加快推进各工点开工建设,开工率达到66%。 | 累计已开工工点29个,开工率达64%。 | |||
8号线加快推进各工点开工建设,开工率达到60%。 | 累计已开工工点38个,开工率达57%。 | |||
11号线所有车站机电设备系统工程全部完工; | 地下段车站附属工程已完成; | |||
13号线一期暗挖区间二衬全部完成,完成铺轨及高架站机电设备安装;二期高架区间架梁完成至总量的94%,高架车站主体结构全部完成。 | 一期暗挖区间二衬全部完成;二期高架区间架梁完成总量的90%;高架站主体结构完成总量的95%。 | |||
25 | 抓好海绵城市、地下综合管廊建设试点,建成地下综合管廊30公里、海绵城市30平方公里。续建、新建、改建城市道路12条,推进6条未贯通道路建设。加大城乡环境一体化综合整治力度。 | 建成地下综合管廊30公里,海绵城市建设面积完成30平方公里。组织各工程建设,完成预定年度工作目标。 | 市城乡建设委、市环保局 | 1.地下管廊。目前,全市已开工44公里,建成廊体12.45公里,超额完成季度目标。 |
26 | 加强信息基础设施建设,加快城乡宽带网络提速,提高重点公共区域免费WiFi覆盖面,构建集城市建筑云、智慧城管、智慧养老、智慧社区等于一体的服务体系。 | 协调推进信息基础设施建设,鼓励电信运营企业开展提速降费活动,会同有关部门单位推进重点公共区域免费WiFi覆盖,支持智慧城市重点项目建设与发展。 | 市经济信息化委、市民政局、市财政局、市城乡建设委、市城市管理局、市通信管理局 | 制定实施《关于支持电信运营企业创新发展的实施意见》,重点支持城市全光纤网络建设、支持移动通信网络设施建设、支持基础网络技术演进、支持电信业务创新应用、鼓励电信企业提速降费、营造良好的发展环境。相关区市、机构共同推进WLAN建设,开通AP接入设备超过10万个,重点公共区域免费WiFi覆盖面进一步提升。协调推进城市建筑云、智慧城管、智慧养老、智慧社区等领域项目建设,开展智慧青岛优秀案例评选活动,召开2017中国新型智慧城市发展论坛暨智慧青岛典型案例颁奖典礼,智慧青岛建设步伐加快。 |
27 | 出台一批城市管理行业标准。加强综合行政执法,全年拆除违法建设不少于450万平方米。 | 出台《青岛市市容和环境卫生管理条例》等一批城市管理行业标准。全年拆除违法建设不少于450万平方米。 | 市城市管理局 | 1.7月19日下午市城市管理局向市人大邹川宁副主任汇报了前期立法工作情况。20日至21日,随市人大法制委员会,到市南区和即墨市召开座谈会,听取各方意见建议。8月23日,市人大常委会召开会议,对《条例(草案)》进行第二次审议。9月19日,市人大法制工作室召开《条例(草案)》立法协调会。下一步,将继续配合市人大法制工作室做好《条例(草案)》修改工作,完善细化,为第三次审议及《条例》顺利出台做好充足准备。 |
28 | 推进白沙河等5座主要水厂水质深度处理改造项目。新建天然气管网180公里,新增天然气用户8万户。 | 推进白沙河、引黄济青及黄岛区管家楼、高家台、二水厂等5座主要水厂水质深度处理改造项目。新建天然气管网180公里,新增天然气用户8万户。 | 市城市管理局、市城乡建设委、青岛水务集团 | 1.黄岛区管家楼水厂:项目已完成三个池子的活性炭、石英砂等设备安装,高压电接线完毕,完成高压试验。 |
29 | 严格落实河长制、湾长制,加强流域、海域精细化管理。 | 1.研究制定《青岛市全面实行河长制实施方案》; | 市水利局 |
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开展蓝色海湾整治行动,推行“湾长制”,打造海洋生态文明建设示范区。 | 市海洋与渔业局 | 《中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅印发<关于推行湾长制加强海湾管理保护的方案>的通知》(青厅字〔2017〕33号)已于8月21日印发实施。组织编制《青岛市海域资源综合利用总体规划》,正在征求意见。《青岛市海洋功能区划》经征求意见修改完善后已上报省海洋与渔业厅。定期组织开展海洋环境监测。组织开展“海盾”“碧海”“护岛”等专项执法行动,严守一湾一线海域动态,组织开展自然保护区专项执法巡查,严厉查处破坏海洋生态文明违法行为。 | ||
30 | 加快市民健身中心等场馆建设,打造一批市民身边的活动中心。推进帆船之都和足球名城建设。做好第24届省运会、第10届省残运会等筹备工作。 | 加快推进市民健身中心、射击运动中心、市体校综合训练馆、平度奥体中心、青岛市皮划赛艇训练基地和胶州国家足球训练基地6处新建场馆建设,年底实现工程完工;通过承办高端帆船赛事、帆船普及和帆船交流,积极推进帆船之都品牌建设;做好职业足球、社会足球、专业培训和青训,积极推进足球改革,打造足球名城;成立组织机构,全面开展24届省运会和10届省残运会筹备工作。 | 市体育局、市残联 | 市民健身中心体育场屋面工程全部完成,幕墙外立面完成约95%,室内装饰装修工程完成约70%,室外大平台主体结构全部完成,正在进行精装修;青岛市射击运动中心室内射击馆主体结构全部完成,屋面钢架施工全部完成,正在进行机电设备安装和精装修工程;其它体育场馆也按计划推进中。高水平举办了第九届青岛国际帆船周青岛国际海洋节(含2017青岛国际帆船赛和“市长杯”青岛国际帆船赛)、2017全国青少年帆船俱乐部联赛青岛站、“远东杯”国际帆船拉力赛等高端国际帆船赛事,共派4批次赴英、德、荷等国参加了克利伯起航仪式、运动员培训等赛事活动,促进帆船国际交流。在今年7月举办的2017国际OP级别协会全体会议上,安提瓜和巴布达取得了2019年国际OP级帆船世界锦标赛主办权。继续开展青岛城市足球超级联赛、足协杯赛、中老年足球赛、五人制足协杯赛等群众性足球赛事,承办了2017年中甲联赛、中甲俱乐部预备队联赛、中乙联赛及全国青少年足球超级联赛等国家级足球赛事,三季度举办各级各类足球培训班7期,培训人数194人。建立健全省运会筹备工作组织机构,从全市14个部门抽调部分人员充实筹委会各部门,确定了筹委会工作机构负责人,制定了竞赛部工作流程,已确定我市承办20.5个比赛项目,开展了迎省运体育摄影大赛等宣传活动,完成了会徽、吉祥物、主题口号、主题歌曲的公开征集,预计将于近期向社会公布。第10届省残运会全市动员大会工作正在筹备中,完善了竞赛规程,对竞赛场地进行了总体安排。 |