为推动2017年市政府工作报告各项任务目标落细落小落地落实,市政府办公厅对政府工作报告确定事项进行了责任分解和挂牌督办,并定期将其中30项进展情况进行公开。
政府工作报告公开挂牌督办事项上半年进展 | ||||
序号 | 公开挂牌督办事项 | 年度工作任务和目标 | 责任单位 | 上半年进展 |
1 | 全市生产总值增长8%左右。固定资产投资增长12%左右。居民人均可支配收入增长8%左右,确保居民收入增长与经济增长同步。完成年度节能减排降碳任务。 | 全市生产总值增长8%左右,固定资产投资增长12%左右,确保居民收入增长与经济增长同步,全年万元GDP能耗下降3.43%,完成年度计划目标。 | 市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市农委、市商务局、市环保局、市金融工作办、市国税局、市地税局 | 加强经济运行调度,强化对重点行业领域、重点区市、重点企业调度服务,每月通报相关行业指标、各区市主要指标运行情况。“一业一策”推进重点产业转型升级,深入推动重点项目提速建设,全力推进重大项目招商建设,扎实开展全市新旧动能转换重大工程。上半年全市经济运行总体企稳、稳中有进,生产总值增长7.7%,固定资产投资增长9.3%,居民收入增长与经济发展保持同步,节能减排工作按进度推进。 |
2 | 社会消费品零售总额增长10.5%左右。国际贸易总额增长5%左右。 | 全年实现社会消费品零售总额增长10.5%左右。国际贸易总额1044亿美元,增长5%。其中,货物进出口4583亿元,保持正增长;服务进出口140亿美元,增长16%;境外投资贸易229亿美元,增长6%。 | 市商务局 | 社会消费情况:1-5月份,全市限上批发企业实现销售额1871.1亿元,增长33.5%,高于同期32.9个百分点;限上零售企业实现销售额559亿元,增长6.3%,低于同期1.5个百分点,高于上月4.4个百分点;限上餐饮业实现营业额21.6亿元,增长12.3%,高于去年同期10.3个百分点。预计2017年上半年,全市实现社会消费品零售额2090亿元、增长10.5%。 |
3 | 城镇登记失业率控制在4%以内。 | 开展春风行动,组织各类专项招聘。重点帮扶就业困难人员,落实各项就业援助措施。实施失业预警监测和调控应急机制,确保就业局势稳定。全年累计城镇失业人员再就业人数达到7.29万人。年末城镇登记失业人数控制在9.23万人以内。 | 市人力资源社会保障局 | 截至6月末,城镇登记失业人数为80856人,城镇登记失业率3.21%,控制在市政府目标4%以内。1-6月份累计城镇失业人员再就业人数为38140人,主要措施有: |
4 | 居民消费价格涨幅控制在3%左右。 | 我市全年居民消费价格涨幅控制在3%左右。 | 市物价局、市发展改革委、市民政局、市财政局、市交通运输委、市农委、市海洋与渔业局、市商务局、市工商局、市粮食局、市畜牧兽医局、市供销社 | 今年1-6月份,我市居民消费价格总水平(CPI)同比平均上涨1.8%。 |
5 | 落实国家税费减免政策,清理规范政府性基金和经营服务性收费,落实进出口环节收费减免政策,努力减轻企业负担。 | 继续扎实做好全面推开营改增试点工作,帮助试点企业享受改革红利。结合全市经济发展新旧动能转换工作部署和安排,全面梳理落实支持中小企业发展、高新技术企业、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策,进一步扩大减税效应,激发企业发展活力。认真贯彻落实国家收费基金减免政策,清理规范政府性基金和行政事业性收费。编制我市2017版行政事业性收费和政府性基金目录清单,并向社会公开。 | 市财政局、市工商局、市物价局、市政府口岸办、市国税局、市地税局、青岛海关、青岛出入境检验检疫局 | 1.加强与国地税等部门协作配合,抓好政策辅导培训、舆情监控、跟踪分析等后续管理,推动改革红利持续释放。截至2017年4月(全面推开营改增改革一周年),全市共有营改增试点纳税人32.18万户。全面推开试点一年来,试点纳税人共计实现营改增税款157.68亿元。总体减税规模达到88.27亿元,减税幅度达到36%。 |
6 | 打造国家现代农业示范区、国家农产品质量安全示范市。建设30万亩粮油生产功能区和30万亩高效设施农业生产功能区。培育新型农业经营和服务主体,农业规模化经营比重达到65%以上。加大农业面源污染防治力度。 | 1.2017年底国家现代农业示范区监测指标基本达到农业现代化目标值,发展速度评价达到平稳目标。2.完成全年农产品质量安全定性定量检测3700批次,快速检测30万批次。3.编制完成功能区详细规划和特色农产品优势区建设规划,制定建设标准,层层落实建设管护主体责任。安排资金,支持粮油功能区地块落实到村田,建档立册,上图入库,构建农业地理信息系统,实现信息化精准化管理。年内建设30万亩粮食功能区和30万亩高效设施农业功能区。4.培育新型农业经营主体和服务主体,完善示范家庭农场评定机制,推进农民合作社规范发展,年内培育200家示范家庭农场、200家示范农民合作社。通过经营权流转、股份合作、土地托管、代耕代种代收等形式发展规模经营,全市土地流转适度规模经营达到300万亩,农业规模化经营比重达到65%。5.建设3万亩以上农业面源污染综合防治试点区,实施农药化肥减量增效、地膜污染治理、秸秆综合利用、面源污染监测等各项技术措施。 | 市农委 | 1.根据《青岛市国家现代农业示范区建设行动计划责任目标分解》,对各责任单位建设情况进行了调度推进,结合新旧动能转换、新六产发展,进一步提出了推进国家现代农业示范区建设的措施和建议。 |
7 | 推动中科院青岛科教园和在青院所建设发展。支持北京航空航天大学等5所高校新校区建设,推动同济大学等高校在青设立研究生院和研究院,争取中国社会科学院大学、中国康复大学等高校落户。支持特色新型高端智库发展,加快中国社会科学院青岛研究院建设。 | 推动中科院青岛科教园和在青院所建设发展。 | 市教育局(高校工委)、市科技局、市城乡建设委、市残联、市社科院、青岛蓝谷管理局 | 项目位于黄岛区古镇口大学城内,总占地面积2000亩,一期占地1250亩,建筑面积约37万平方米,建设内容包括科研区深海研究中心楼、物理海洋楼及海洋地质楼、海洋综合技术楼、国际科研交流中心、教学楼、专家公寓等。一期用地的土地修编和农转用已批复,正在办理土地划拨手续,二期用地土地修编已报省国土资源厅;已完成项目总体规划方案,完成科研试验区、教学楼、宿舍楼、图书馆等单体建筑方案及教学施工图设计;一期教学科研部分的项目建议书已批复,正在编制共建场馆部分的项目建议书;已发布设计施工总承包招标公告。 |
推动同济大学等高校在青设立研究生院和研究院。 | 同济大学、山东中医药大学、西南交通大学等高校研究院正在装修改造,逐步入驻相关科研和教学团队。天津大学、西南交通大学等高校已完成2017年研究生招生工作,将于下半年入学。武汉理工大学与青岛市政府7月20日签署校地合作协议,研究院落地蓝谷。 | |||
争取中国社会科学院大学、中国康复大学等高校落户。 | 1.中国社科院大学。目前我市已与中国社科院签署共建协议,之后,双方围绕校区建设进行了多次沟通。2017年2月至6月,中国社科院副院长、党组成员张江同志一行多次来青,商谈中国社科院大学青岛校区选址及规划建设相关事宜,就校区选址、规划方案、招生规模、区域功能等方面明确了各方责任。目前,正在推进中国社科院大学青岛校区的规划设计等工作。 | |||
7 | 推动中科院青岛科教园和在青院所建设发展。支持北京航空航天大学等5所高校新校区建设,推动同济大学等高校在青设立研究生院和研究院,争取中国社会科学院大学、中国康复大学等高校落户。支持特色新型高端智库发展,加快中国社会科学院青岛研究院建设。 | 支持北京航空航天大学等5所高校新校区建设 | 市教育局(高校工委)、市科技局、市城乡建设委、市残联、市社科院、青岛蓝谷管理局 | 五所高校校区目前已确定项目选址地块,启动项目规划设计方案征集工作,确定了高校基金承接运作平台,相关工作正在推进。 |
支持特色新型高端智库发展,加快中国社会科学院青岛研究院建设 | 依据双方签署的《全面战略合作协议》,形成了《青岛研究院建设方案(草稿)》。本方案主要是确定青岛研究院的发展战略定位和5大基本功能以及机构设置的基本框架。近期,该《方案(草稿)》和中国社科院的意见已报送有关市领导。5月3日,张江汀书记会见了中国社科院王伟光院长和张江、李培林副院长等一行,双方领导提出可先行启动青岛研究院建设工作的要求,推动重大决策咨询服务、国际论坛等有关工作早见成效。会后,市社科联(院)与双方有关领导进一步就有关问题进行了研究、探讨。6月21日,市社科联(院)赴中国社科院就青岛研究院建设工作与中国社科院相关领导进行沟通协调。 | |||
8 | 深入实施“千帆计划”,高新技术企业超过1500家。加强知识产权保护,开展重点产业专利运营试点。 | 实施“千帆计划”,加快培育科技型中小企业。实施高新技术企业培育工程,构建高新技术企业培育库,对入库企业给予支持并纳入“千帆计划”范围,高新技术企业超过1500家。简化高新技术企业评审程序、强化认定后管理。切实加大国家研发费用加计扣除、高企减免税、研发服务机构税收等优惠政策落实力度,加强政策宣传解读和实施情况监测评估,提高对企业的精准服务能力。加强知识产权保护,开展重点产业专利运营试点。 | 市科技局 | 1.高企认定工作。2017年第一批高新技术企业认定已正式启动。截至目前,已受理申报材料500余份,拟组织高企认定专家培训,7月初开展认定相关工作。下一步,通过走区市、进园区,有针对性地进行重点培育和辅导。同时进一步优化高新技术企业认定工作程序,完善评审专家库,加强对专家的培训。联合国、地税等部门重点加强抽查与核查工作,保质保量完成今年高新技术企业认定工作。 |
9 | 加快人才改革试验区、国际院士港、院士智谷、人才特区、国际人力资源服务产业园发展,完善人才服务中心功能,营造一流人才环境。 | 加快人才改革试验区发展:在10家单位中开展人才股权期权及分红激励试点,总结工作经验,完成试点工作;初步建立并完善社会化、专业化、科学化人才评价体系,完成试点工作。 | 市人力资源社会保障局、市编委办、市人才办、市财政局、青岛红岛经济区管委(筹),市北区政府、李沧区政府、崂山区政府、黄岛区政府 | 已将20家单位列入试点培育范围、从培育库中选取了中国石油大学(华东)、山东科技大学、青岛理工大学、中国电子科技集团公司第四十一研究所等10家单位列入试点范围,正在按照步骤压茬推进相关工作;在征求黄岛区人才工作领导小组成员单位意见后,进一步修改完善了《青岛西海岸新区社会化高层次人才权能评价体系》,目前已通过专家评审,并报黄岛区委组织部主要领导、黄岛区政府分管领导;起草了《青岛西海岸新区工工程技术领域特殊人才高级专业技术资格直接认定办法(讨论稿)》,目前已形成初稿。 |
加大国际院士引进力度,对接拜访外籍院士及科研院所,开展推介活动;提升服务水平,优化智慧园区服务平台功能,高品质做好院士办公楼装修工作;制定下发《青岛国际院士港资助服务暂行办法》,强化资金保障;完善国际院士港管理体制机制。 | 1.7月,青岛国际院士港组织了国际院士行活动,活动中又签约33名国际院士,目前已签约人数已达69名; | |||
加大院士智谷项目对接及引进力度,促进院士专家项目入驻。 | 推进汽车材料轻量化项目(中国工程院徐惠彬院士)引进,公司已注册成立;推进油田驱油技术项目引进,公司已注册成立, 正通过股权转让方式引进荷兰皇家工程院院士帕切利.翟塔。根据园区定制专家需求,组织有关专家赴院士专家创新创业园4次服务活动,涉及专家14人次。 | |||
9 | 加快人才改革试验区、国际院士港、院士智谷、人才特区、国际人力资源服务产业园发展,完善人才服务中心功能,营造一流人才环境 | 做好第四批人才特区项目评审和第三批人才特区项目扶持资金拨付;重点引进符合高新区产业发展方向的高层次人才团队;强化特区人才服务工作。 | 市人力资源社会保障局、市编委办、市人才办、市财政局、青岛红岛经济区管委(筹),市北区政府、李沧区政府、崂山区政府、黄岛区政府 | 已对第三批人才特区项目进行表彰,拨付27个项目首笔扶持资金合计3385万元;5月份组织开展了“进现场、促发展--红岛经济区百名创新创业人才走访活动”,赴120余家园区重点企业进行实地调研,全面覆盖国内外院士、国家“千人计划”专家、山东省“泰山学者”、青岛“人才特区”、海外留学归国等各类创新创业人才,通过实地走访和座谈,加强与企业、人才间的沟通交流,全面掌握企业人才需求,进一步明确为企业引才引智方向;通过查找人才工作服务企业发展方面存在的问题和困难,以“精准分析、精准研判、精准服务”为目标,梳理分类并提出解决方案。 |
完成青岛国际人力资源服务产业园建设,出台人力资源服务机构入驻园区的扶持政策,引入第三方运营服务模式,出台园区管理办法,引入优质人力资源服务机构,力争完成省级人力资源服务产业园挂牌。 | 政策设计上,已出台入驻产业园的扶持政策《关于鼓励国内外知名人力资源服务机构入驻园区的办法》和园区管理制度《青岛国际人力资源服务产业园管理办法》;运营管理上,采取市场化运作的模式,引入了第三方运营服务机构,并签署了协议,现已入驻办公,对园区开展专业化的服务;招商入驻上,已引入优质人力资源服务机构34家入驻园区;工程建设上,完成了综合服务项目采购工作以及园区整体的基础装修改造工作;设施设备配备上,目前办公家具和电器设备已上采购平台,即将开展招投标工作,力争7月底完成采购安装工作。 | |||
丰富完善人才服务中心服务功能,初步实现“一站式”“保姆式”和智能化服务目标,将市人才服务中心建设成综合性、门户性、便捷化的人才公共服务平台。 | 已批复组建人才服务中心,强化人才服务职责,规范机构设置,加强人才服务、创新创业平台服务等机构人员力量。梳理汇总了人才服务清单并多轮征求意见。 | |||
10 | 推进浪潮云计算数据中心、亚马逊联合创新中心等项目建设。 | 调度项目进展情况,协调解决推进中的相关问题,争取年底取得明显进展。 | 市经济信息化委、市科技局、市财政局、市国土资源房管局、市规划局、市电政信息办,市北区政府、李沧区政府 | 浪潮云计算数据中心目前已完成项目建设方案,正在进行征地拆迁等工作,亚马逊联合创新中心已经于2017年3月28日正式运营,各项后续工作正在推进。 |
11 | 引进优质金融资源,发展金融新业态,打造面向国际的财富管理中心和金融改革创新试验区。做好政策支持和服务工作,引进新设一批产业投资基金。支持蓝海股权交易中心做大做强。力争新增境内外上市公司5家、新三板挂牌公司25家、蓝海挂牌企业150家。 | 紧密围绕全市中心工作,提升稳定发展工作水平,推动财富管理金融综合改革试验区建设取得新的更大成效。2017年全年,力争引进10家金融机构,新增境内外上市公司5家、新三板挂牌公司25家、蓝海挂牌企业150家。 | 市金融工作办、人民银行青岛市中心支行、青岛银监局、青岛证监局、青岛保监局 | 1.金融招商方面,以市政府办公厅名义印发《青岛市促进财富管理金融综合改革试验区资源聚集行动方案(2017-2020年)》,作为指导下一步金融招商工作的基础性文件;同时结合“千企招商大走访”,不断推进金融招商相关工作。上半年,全市引进上海华信证券有限责任公司青岛同安路证券营业部、国海证券股份有限公司青岛珠海路证券营业部、广州证券股份有限公司青岛福州南路证券营业部、青银金融租赁有限公司、山东张店农商银行青岛西海岸支行等金融机构5家。 |
12 | 加快港航联合商品贸易场建设,强化国际航运服务中心功能。抓好现代物流创新发展城市试点,推动董家口港区、胶东空港等物流园区建设,加快北方水产品交易和冷链物流基地建设。 | 加快港航联合商品贸易场等六大平台建设,强化国际航运服务中心功能。加快现代物流创新发展城市试点建设。空港物流园:加快推进空港综保区申建工作。北方水产品冷链物流基地:完成冷库一期项目和综合楼主体建设;启动防波堤工程。 | 市交通运输委、市发展改革委、市海洋与渔业局、市商务局、青岛董家口经济区管委,市北区政府、黄岛区政府、胶州市政府 | 1.港航联合商品贸易场:初步建成专业化运营管理团队。修订完善内部管理制度。完成信息技术系统建设及优化。同高校、研究院、行业龙头企业达成合作开发新品种意向。 |
13 | 推动中铁世界博览城、红岛国际会展中心等100个重点项目建设,争取全年服务业投资450亿元以上。 | 确保100个项目当年完成投资450亿元以上,29个项目竣工或主体竣工,22个项目开工建设。 | 市发展改革委 | 上半年,全市100个市级服务业重点项目完成投资274亿元,完成年度计划的61%,地铁长沙路站城市综合体、金家岭金融区教育基地、藏马山国际旅游度假区养老养生中心、星河湾商务岛二期、青岛国际(生物谷)健康产业先行试验区、上海东方医院青岛分院、江山湖旅游特色小镇、中央美术学院青岛大学生创业基地8个项目新开工建设,完成年度计划40%,市北区卓越世纪中心竣工运营。 |
14 | 培育海洋信息服务、海洋文化体验、海洋休闲旅游等新型业态。抓好总投资1200亿元的140个重点项目,促进蓝色经济跨越发展。 | 全年全市海洋经济生产总值占GDP比重提升1个百分点以上。140个蓝色经济重点项目全年计划完成投资200亿元。 | 市发展改革委、市经济信息化委、市科技局、市海洋与渔业局、市旅游发展委 | 1.围绕海洋信息服务,海洋国家实验室启用了海洋数据共享平台,推进“透明两洋一海”观测、认知和预测体系建设,高性能科学计算与系统仿真平台一期工程收尾。 |
15 | 建设4个省级制造业创新中心,培育60家市级以上企业技术中心和工业设计中心,滚动推进300个以上工业转型升级项目,实施1500项企业技术创新重点项目。培育80个互联网工业试点示范项目,争创5个省级以上智能制造和服务型制造试点示范项目。 | 1.指导4个省级制造业创新中心建设单位与省、市部门签订建设任务书,按计划推进建设。 | 市经济信息化委 | 1.指导海尔集团等4个山东省制造业创新中心试点建设牵头单位制定建设计划,分别与省经信委签订建设任务书。 |
16 | 开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动。鼓励企业申报中国质量奖、争创中国驰名商标。推动“老字号”振兴发展,打造更多“百年老店”。 | 1.健全全市品牌建设工作体制机制,明确品牌建设牵头组织单位,相关部门职责;2.出台相关政策措施,进一步提升全市品牌建设水平 | 市质监局、市经济信息化委、市商务局、市工商局 | 1.全市质量品牌与标准化大会已筹备完毕,待市政府确定召开时间; |
17 | 加快胶东临空经济示范区建设,打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城。 | 1.完成临空经济区总体规划、控制性详细规划编制。 | 胶州市政府、胶东国际机场临空经济区管委(筹) | 1.6月上旬,已完成临空经济示范区总规文本编制,下步对接青岛市规划局,确定报批流程等事宜;6月中旬完成临空经济区核心区控规单元初步成果,并于6月15日组织召开专家评审会,目前正在根据专家评审意见进行修改完善。 |
18 | 加快建设国际邮轮港城,打造国际化的邮轮旅游发展实验区和金融贸易创新示范区。 | 1.启动区建设:编制启动区控规,启动土地整理,青岛港大厦开工建设;完成邮轮港周边道路及环境综合整治;2.完成邮轮港城产业规划,制定产业指导目录;启动招商推介,吸引世界500强等有实力的大企业参与成片开发;与有关银行开展战略合作,引导金融机构在片区设立分支机构,推进银企合作。3.制定促进邮轮旅游发展的若干措施,会同相关部门组织邮轮峰会,开展邮轮旅游“三进”(进社区、进学校、进企业)等宣传活动;积极宣传邮轮旅游文化,完善产业链,并实现访问港邮轮突破;4.协调推动《青岛国际邮轮港管理办法》出台及赋权事宜;5.建设并启用邮轮港政务服务大厅,制定服务标准和流程,协调相关部门入驻。 | 青岛国际邮轮港管理局、青岛港集团,市北区政府 | 1.邮轮港周边道路及环境综合整治于6月初开工,市政道路改造施工完成30%; |
19 | 加快崂山湾国际生态健康城建设。 | 坚持品质引领,产城融合。加快推进国家健康产业先行先试区创建工作。完成概念规划深化成果,推动启动片区控规及编制报批及土地利用总体规划调整完善工作。积极开展项目招商工作,推动重点项目取得积极进展。 | 崂山区政府、市发展改革委、市民政局、市卫生计生委,即墨市政府 | 1.多方协调推进先行先试区创建工作,代市政府草拟的《关于在青岛设立国家健康产业先行先试区的请示》已报至省政府,正在争取省政府支持上报国务院。今年全国“两会”期间,山东代表团代表提出了在青创建国家健康产业先行先试区的建议。目前创建工作已纳入青岛市新旧动能转换重大工程实施方案,正在争取纳入省方案。 |
20 | 加快美丽乡村标准化建设,重点建设10个集聚类示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个达标村。 | 按照生态美、生产美、生活美、服务美、人文美“五美”要求,以精准化理念加快推进美丽乡村标准化建设,重点建设10个集聚类示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个达标村。 | 市农委、市财政局、市城乡建设委 | 成立美丽乡村标准建设工作领导小组,加强对美丽乡村建设工作的领导,明确了美丽乡村建设领导小组成员职责,下达了各区市美丽乡村建设任务。每年建设10个集聚类示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个达标村。出台了美丽乡村建设项目管理办法,为美丽乡村建设的推进提供政策支持。召开省级和市级美丽乡村创建评审会,聘请第三方机构,对区市上报名单进行汇总打分,最终确定创建名单。6月1日,召开美丽乡村标准化建设即墨观摩会,对美丽乡村工作进行动员和部署,编制完成美丽乡村建设工作台账,制定美丽乡村标准化建设考核办法,对美丽乡村标准化建设实行菜单式管理,制定周调度,月观摩,定期通报制度。100个示范村,共计划开展1115个项目建设,截至目前,已开工建设526个,开工率为47.2%。已完成投资5.8亿元。 |
21 | 抓好总投资7543亿元的200个市级重点建设项目,新开工110个左右,竣工60个以上,完成投资1600亿元以上。加快一汽大众华东生产基地等项目建设,推进空客直升机、清华启迪科技城等项目尽早开工。 | 完成投资1600亿元,200个重点建设项目全部开工,竣工或主体竣工项目60个以上。 | 市发展改革委、市经济信息化委 | 1-6月份, 市级重点建设项目新开工101个,开工在建项目达到183个,占项目总数的91.5%。8个项目竣工或主体竣工。重点建设项目完成投资1087.1亿元,占年度投资计划的67.9%。 |
22 | 加强市场秩序整治,不断优化消费环境。 | 餐饮领域:巩固上一年度全市消费市场秩序专项整治成果,加大推进力度,不断提高全市餐饮消费市场服务质量和群众满意度,把青岛市建设成为全国餐饮消费最放心满意城市。住宿领域:查处扰乱住宿消费市场秩序的违法违规行为,打击住宿服务领域违法经营人员,整治住宿消费领域的问题隐患,建立全市住宿消费市场综合执法长效机制,营造住宿消费领域良好的市场环境,提高全市住宿消费市场服务质量和市民游客满意度。交通领域:围绕市委、市政府消费市场整治工作要求,继续聚焦交通消费市场领域存在的重点问题、群众关心的热点问题,坚持问题导向,积极探索完善长效监管机制,全面推进交通消费市场管理向常态化、规范化、科学化发展,营造安全可靠、优质高效、诚实信用的交通消费市场环境。 | 市工商局、市公安局、市城市管理局、市交通运输委、市商务局、市文广新局、市旅游发展委、市食品药品监管局、市物价局 | 餐饮领域:出动执法人员674人次,执法车辆231人次,检查业户795户次,累计发现问题131个,目前已经整改124个,处理各类投诉2493个。在全市范围对五大类16种消费侵权行为进行集中整治,节假日及旅游高峰期间开展专项整治,各成员单位定期进行联合执法检查。住宿领域:出动检查人员4.6万余名,检查各类旅馆6.7万余家次,取缔无证旅馆13家,刑事拘留79人,行政拘留252人,罚款842人,旅馆内破获刑事案件50起,查获黄赌毒案件192起,下发整改通知书650份,整改不安全隐患591处,召开各类培训会议787场,培训各类旅馆工作人员2.1万余人次。全市旅客信息传输量同比上升15.1%。将游客入住率高、曾被投诉举报的住宿单位做为检查重点,多次开展联合执法检查,累计检查旅馆20余家,整改问题10余处。交通领域:完成节假日期间的交通运输服务保障工作,查扣各类违章行为588起。其中查扣“黑车”165部,客运车辆违章183起。 |
22 | 加强市场秩序整治,不断优化消费环境。 | 旅游领域:大力开展旅游市场秩序整治行动、大力开展旅游市场检查、大力倡导企业诚信经营、大力倡导文明旅游活动。全市旅游消费市场秩序明显好转,投诉处结率达到100%,游客满意率达到92%以上。旅游消费市场违法行为得到有效打击和遏制。文化娱乐领域:重点整治标价签、价目表标示与实际内容不符、诱骗消费者交易行为;娱乐场所及其从业人员提供或者从事以营利为目的的陪侍行为;强迫、欺骗消费者接受服务、购买商品的行为;涉及卖淫、嫖娼、赌博、贩毒及邪教、迷信活动的行为;存在违背社会公德或者民族优秀文化传统等内容的不良文化行为。购物领域:在我市建设“全国消费最放心满意城市”活动中,坚持购物消费市场先行先治,让“购物满意在青岛”成为我市的亮丽名片。至2017年底,购物消费市场秩序出现根本性好转,消费投诉举报处结率达到100%。 | 市工商局、市公安局、市城市管理局、市交通运输委、市商务局、市文广新局、市旅游发展委、市食品药品监管局、市物价局 | 旅游领域:出动检查人员1120人次,检查企业535家。受理来话、来访、来信等旅游投诉及咨询268件,处理有效投诉117件,立案调解11件,办理政务热线及政府信箱转办件195件,承办国家旅游局诚信网投诉案件76件,投诉处结率100%,游客满意率100%,为游客挽回经济损失32.09万元。先后组织开展了“不合理低价游”、旅游市场秩序综合整治春季行动、滨海旅游带消费市场秩序、“一日游”市场等四个专项整治。文化娱乐领域:加大对娱乐场所的检查力度与频率,对重点区域和场所实施重点监管,认真做好举报投诉受理及查办工作,切实抓好暑期演出市场监管,加大排查问题的整改力度。共出动4504人次、3092车次,检查文化娱乐场所4140家次,整改价格标签不规范、存在安全隐患53家次。购物领域:突出重点区域整治,每月开展工作调度,编发简报5期。针对投诉高居不下的商品和行为,每月进行督办,下发督办件21期。会同市商务局、物价局召开全市大型商贸流通企业集中约谈会。突出重点时间段整治,加强对节假日期间整治工作部署、调度和落实,期间共处理突发事件15起,办理督办件30起。共出动执法人员2.93万人次,检查各类购物场所4.12万户,发现并责令限期整改问题5167户次,查处案件数379起,罚没款132万元。 |
23 | 加快国家新型城镇化综合试点步伐。 | 形成可复制可推广的新型城镇化青岛的经验。 | 市城乡建设委、市发展改革委、市经济信息化委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源房管局、市规划局、市城市管理局、市交通运输委、市农委、市商务局、市卫生计生委、市环保局、市旅游发展委 | 《关于加快农业转移人口市民化进程进一步推进新型城镇化建设的实施意见》已完成上会稿,拟近期提交市政府常务会议研究。人口市民化规划编制工作已取得初步成果,下步似征求意见和进行专家评审。出台支持农业转移人口市民化的财政政策已完成,健全完善转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制已完成。2017年新型城镇化工作要点正在履行发文程序。 |
24 | 加快6条地铁线建设,争取2号线东段开通试运营。 | 1号线明挖车站主体结构完成5个;暗挖车站拱部开挖完成11个;区间开挖累计完成16km。 | 市地铁办 | 明挖车站沟岔村站主体结构完成,累计完成1个;太行山路站、衡山路站拱部开挖完成,累计完成2个;区间开挖累计完成7.1km。 |
2号线东段开通试运营。 | 东段已于3月28日实现轨通,4月28日实现电通。 | |||
4号线加快推进各工点开工建设,开工率达到66%。 | 累计开工工点20个,开工率达到44%。 | |||
8号线加快推进各工点开工建设,开工率达到60%。 | 累计开工工点27个,开工率达到40% | |||
11号线所有车站机电设备系统工程全部完工; | 地下区间暗挖段二衬已全部完成,22座车站主体结构已全部完成;地下区间铺轨已完成,高架段正线铺轨完成20km。 | |||
13号线一期暗挖区间二衬全部完成,完成铺轨及高架站机电设备安装;二期高架区间架梁完成至总量的94%,高架车站主体结构全部完成。 | 一期暗挖区间初支已全部完成;二期高架区间架梁完成48%;高架站主体结构完成总量的55%。 | |||
25 | 抓好海绵城市、地下综合管廊建设试点,建成地下综合管廊30公里、海绵城市30平方公里。续建、新建、改建城市道路12条,推进6条未贯通道路建设。加大城乡环境一体化综合整治力度。 | 建成地下综合管廊30公里,海绵城市建设面积完成30平方公里。组织各工程建设,完成预定年度工作目标。 | 市城乡建设委、市环保局 | 1.2017年上半年,地下综合管廊建成8.5公里;海绵城市建设完成7.4平方公里;完成重庆路周边道路整治方案设计;唐河路正在开展房屋征收摸底调查;安顺路正在办理征地手续,同步进行管线迁改,开平路已完成项目立项及代建、设计招投标工作;太原东延段完成初步设计批复,正在推进拆迁工作。 |
26 | 加强信息基础设施建设,加快城乡宽带网络提速,提高重点公共区域免费WiFi覆盖面,构建集城市建筑云、智慧城管、智慧养老、智慧社区等于一体的服务体系。 | 协调推进信息基础设施建设,鼓励电信运营企业开展提速降费活动,会同有关部门单位推进重点公共区域免费WiFi覆盖,支持智慧城市重点项目建设与发展。 | 市经济信息化委、市民政局、市财政局、市城乡建设委、市城市管理局、市通信管理局 | 拟定支持电信运营企业创新发展的实施意见,争取为电信运营企业营造良好的发展环境,推动信息网络基础设施加快建设,目前,市政府法制办正在审核,会签后报市政府办公厅发文。支持区市政府、各行业领域以及园区、功能区,以购买服务的方式开展重点公共区域免费WIFI覆盖。印发2017年智慧青岛建设工作计划,开展智慧青岛优秀案例评选活动,掀起智慧项目建设热潮,推动更多的智慧城市项目早日应用。 |
27 | 出台一批城市管理行业标准。加强综合行政执法,全年拆除违法建设不少于450万平方米。 | 出台《青岛市市容和环境卫生管理条例》等一批城市管理行业标准。全年拆除违法建设不少于450万平方米。 | 市城市管理局 | 1.5月31日,市政府常务会议讨论通过《青岛市市容和环境卫生管理条例(草案)》,并报市人大常委会审议。6月28日,市第十六届人大常委会第二次会议将审议《条例(草案)》。组织编制完成《青岛市城市绿地养护管理导则》(初稿),待局长办公会审议通过后,下发实施。《青岛市城市道路杆件及箱体整合技术导则(试行)》已经市政府常务会议审议通过,市城市管理局联合市公安局、市城乡建设委、市规划局正式下发实施。印发实施了《青岛市海水浴场安全自查指导标准》《青岛市海水浴场突发事件应急预案》。 |
28 | 推进白沙河等5座主要水厂水质深度处理改造项目。新建天然气管网180公里,新增天然气用户8万户。 | 推进白沙河、引黄济青及黄岛区管家楼、高家台、二水厂等5座主要水厂水质深度处理改造项目。新建天然气管网180公里,新增天然气用户8万户。 | 市城市管理局、市城乡建设委、青岛水务集团 | 1.黄岛区管家楼水厂:土建主体完工,正进行设备安装及管道碰头、主体二次结构、装修等工作;黄岛区二水厂和高家台水厂:可研、初设已批复,正进行PPP实施方案完善工作;引黄济青水厂:已发布招标通告,准备发布招标文件;白沙河水厂深度处理项目:编制完成项目建议书,水务集团已经立项;研究确定建设方案,编制完成可行性研究报告(初稿),近期将对可行性研究报告进行完善后进行专家评审,已召开论证会议,形成专家论证意见,正在对方案进一步研究; |
29 | 严格落实河长制、湾长制,加强流域、海域精细化管理。 | 1.研究制定《青岛市全面实行河长制实施方案》; | 市水利局、市海洋与渔业局分别办理 | 1.2017年4月11日和13日先后经市政府常务会议和市委常委会研究通过了《青岛市全面实行河长制实施方案》。 |
29 | 严格落实河长制、湾长制,加强流域、海域精细化管理。 | 开展蓝色海湾整治行动,推行“湾长制”,打造海洋生态文明建设示范区。 | 市水利局、市海洋与渔业局分别办理 | 起草了《青岛市关于推行湾长制加强海湾管理保护的工作方案》,提交市委、市政府会议研究。完成《青岛市海域资源综合利用总体规划》实地踏勘、考察调研和资料收集整理工作,并对相关资料进行分析评估。开展《青岛市海洋功能区划》征求意见工作,梳理相关单位反馈意见。编发了《2016年青岛市海洋环境公报》,优化完善《2017年青岛市海洋生态环境监测评价工作实施方案》。组织开展“海盾2017”“碧海2017”专项执法行动,重点对前海一线各岸段及胶州湾海域进行执法巡查。 |
30 | 加快市民健身中心等场馆建设,打造一批市民身边的活动中心。推进帆船之都和足球名城建设。做好第24届省运会、第10届省残运会等筹备工作。 | 加快推进市民健身中心、射击运动中心、市体校综合训练馆、平度奥体中心、青岛市皮划赛艇训练基地和胶州国家足球训练基地6处新建场馆建设,年底实现工程完工;通过承办高端帆船赛事、帆船普及和帆船交流,积极推进帆船之都品牌建设;做好职业足球、社会足球、专业培训和青训,积极推进足球改革,打造足球名城;成立组织机构,全面开展24届省运会和10届省残运会筹备工作。 | 市体育局、市残联 | 经与省体育局多次沟通协调,16.5个比赛项目所需场馆和场地均已确定。目前,我局正在配合市建委和相关区市,督促市民健身中心等6处新建工程项目按施工计划积极推进,已全部开始主体建设。完成2017-18克利伯环球帆船赛船员选拔工作,4月中下旬举办了2017国际极限帆船系列赛青岛站、CCOR城市俱乐部国际帆船赛承办工作。帆船进校园和欢迎来航海帆船两项普及活动已于6月底全面展开,第9届青岛国际帆船周在抓紧筹备。承办了包括室内五人制足球超级联赛和中甲联赛等足球赛事,组织青训男子组、女子组队伍参加中国足协U14联赛,其中男子组获得第5名,女子组获得第9名。承办3期中国足协专业人才培训班,其中包括D级教练员培训班2期、一级裁判员培训班1期。进一步建立健全省运会筹备工作组织机构,制定竞赛流程等各项工作制度,细化2017年度执行预算,开设了独立财务账户,并抽调有关人员充实到组委会工作部门。完成了会徽、吉祥物、主题口号、主题歌曲的公开征集,预计马上将产生专家评选结果。3月底成立了第10届省残运会筹备工作领导小组,制定了总体工作方案,目前正在抓紧成立全市领导筹备机构。 |