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2023年法治政府建设情况的报告
青岛政务网 发布日期 : 2024-03-05 来源 : 青岛市人民政府办公厅
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2023年,市政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实推进法治政府建设,巩固深化全国法治政府建设示范市创建成果,各项工作取得积极进展和良好成效。

一、全面贯彻落实党的二十大精神,服务保障法治政府建设高质量发展。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通起来,深入开展主题教育,切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。一是深入学习贯彻习近平法治思想。围绕习近平法治思想、宪法和党章学习开展党组理论中心组集体学习,各位党组成员交流体会,带动办公厅全体党员干部迅速掀起学习热潮。二是推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。严格落实市普法办要求,组织全体人员完成全市干部学院网上学法考法,邀请法律专家开展《国家安全法》专题法治知识讲座,切实推动理论学习入脑入心,筑牢理想信念根基。三是保障全国法治政府建设示范市成果巩固。协调做好省“一规划两纲要”实地督察迎察工作。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,贯彻中央和省、市关于法治建设工作的重要文件会议精神和有关要求,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。将述法工作纳入办公厅领导班子成员年终述职内容。

二、推进良法善治,健全依法行政制度体系。坚持以良法促发展保善治,围绕服务经济社会高质量发展大局,统筹推进工作任务,切实加强依法行政能力建设,推动政府履职更加规范有序。一是协调保障市政府立法工作。邀请市民代表、专家学者列席市政府常务会议,高效推进12项政府立法工作、8项重大行政决策事项,保障政府科学民主依法决策。参与编制2023年市政府立法工作计划,参加市委全面依法治市委员会立法协调小组会议,按照有关要求,不断提升立法质量和效率。二是提升依法行政水平。制发《青岛市政府2023年度重大行政决策事项目录》,推动重大行政决策依法依规进行,严格落实重大行政决策程序。在全省率先修订完成487项行政许可事项清单,精准“放权”,推动经营性客运驾驶员从业资格认定等8项,市民办理量大的市级行政许可事项委托区(市)实施,方便市民就近办事。三是发挥机关法律顾问和公职律师作用。全面落实法律顾问、公职律师参与重大决策的制度机制,建立听取法律咨询意见的工作机制,推动法律顾问、公职律师在重大公共决策中发挥积极作用。办公厅公职律师工作实现“零”的突破,2位同志通过公职律师考核获取资格。

三、着力利企惠民,不断完善法治化营商环境。着力优化法治化营商环境,树牢“法治是最好的营商环境”理念,打出优化法治化营商环境“组合拳”,用高水平法治护航高质量发展。一是打造“青诉即办”诉求解决平台。受理企业群众诉求90.23万件,95.14%的诉求化解在基层,探索了一条党建引领基层治理新路径。“青诉即办”作为我市唯一推荐改革案例,获评山东省改革品牌。同时,依托“青诉即办”搭建“全市企业诉求办理平台”,受理企业诉求4623件,办理满意率达94.03%。二是完善市领导联系服务企业常态化机制。印发《青岛市人民政府印发关于进一步健全市政府领导与企业常态化沟通交流机制若干措施的通知》,组织走访“四上”企业,摸实情、送政策、解难题。三是进一步优化口岸营商环境。实施24项跨境贸易便利化措施,推动鳌山湾港区扩大开放获国务院批复同意,打击、查获海上走私冻品493吨,连续三年获全国十大海运口岸营商环境测评第一。

四、坚持依法公开,加强权力运行制约和监督。坚持以人民为中心的发展思想,自觉接受各类监督,让权力在阳光下运行,通过有力监督依法行政,确保对行政权力制约和监督全覆盖、无缝隙。一是加大政务公开力度。完善政策制定、公开、兑现全周期机制,召开市政府政策例行吹风会36场,政策说明会6场,对进一步提振消费信心、激发消费活力等若干政策进行深度解读,变“单项新闻发布”为“双向政策说明”。开展“政府开放月”活动470余场,邀请市人大代表、政协委员、市民代表等走进政府、了解政府,线上+线下参与人数152万余人。今年以来,全市(不含区、市)受理政府信息公开申请2997件,其中市政府办公厅受理政府信息公开申请413件,办理政府信息公开行政复议10件,行政诉讼12件。目前,无被纠错案件。二是用心用情为民服务。连续第15个年头举办市政府部门“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动。努力把市民“期盼的事”变为政府“要干的事”,把政府“在干的事”办成市民“满意的事”。改造升级12345政务服务便民热线平台,受理来电来信574万件次,平均接通率达99%。三是做好建议提案办理工作。按期办复1162件人大代表建议、政协提案全部。协调服务市政府领导参加人大政协调研视察、执法检查、专题询问等活动42次。

一年来,法治建设虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:法治建设与业务工作的融合度还需进一步提升,普法宣传的方式和渠道还需进一步拓展,等等。

2024年,市政府办公厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,坚决贯彻各级关于法治政府建设的决策部署,扎实推进“一规划两纲要”的贯彻落实,不断强化办公厅干部的法治思维和法治素养,进一步提升办公厅工作的法治化水平,为我市法治政府建设工作贡献更大力量。


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