今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市政府办公厅深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实推进“深化作风能力优化营商环境”专项行动，锚定“走在前、开新局”，强化统筹协调力度、提升建言辅政水平、狠抓政策落地见效，各项目标任务进展顺利。

一、突出党建引领，讲政治、守规矩、践初心，走稳政治机关“第一方阵”。

一是将政治建设摆在首位。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，突出机关政治属性，在全厅树立“工作无小事，事事连政治”的理念，引导干部善于从政治上观察和处理问题，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论学习，拧紧思想开关，通过党组理论中心组示范带头学、读书班专题研讨学、红色教育基地现场学、支部互动交流学、“时习学堂”分享学等丰富的形式载体，引导党员干部学深悟透笃行党的创新理论。

二是将主题教育推向深处。强化建章立制，制定《市政府办公厅深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，做到“规定动作”严格执行不走样，“自选动作”聚焦主题有特色。大兴调查研究，班子成员和各支部围绕市委确定的18个方面的调研重点，精准选题37个，形成高质量调研报告，其中围绕优化营商环境开展“办事方便”的专题调研报告获市委主要领导批示。做好结合文章，把落实习近平总书记对青岛工作的重要指示批示作为首要政治责任，根据市委市政府统一部署，狠抓督查落实，推动高质量发展，为奋力谱写中国式现代化青岛篇章贡献力量。

三是将纪律规矩挺在前头。持续推进正风肃纪，永葆清正廉洁本色，完善“三重一大”决策事项清单，严密扎牢制度笼子，把党建“软指标”变成“硬约束”。开展同级同类警示教育、年轻干部定制化廉洁教育、廉洁家教家风主题宣讲等，以警示促警醒，划清红线，守牢底线。

二、充分发挥运转枢纽作用，工作保障有力、参谋有为、督查有效，助力全市经济社会高质量发展。

一是靠前协调加强统筹勇担当。紧紧围绕市委市政府重大决策和重点工作，充分发挥枢纽作用，抓服务、提效能，保障政府机关高效运转。以提升公文质量为切入口，修订出台《青岛市人民政府公文制发工作规范》《请示、报告、函类公文处理工作规范》，高效运转各类公文1843件，制发公文275件。推进政府系统办会规范化、精细化和专业化，组织市政府常务会、专题会等各类会议120次。全力以赴加强值班值守和信息报告，接报处理重要紧急情况438件次，值班经验做法得到国办通报表扬4次、省办通报表扬3次。高质量完成“中国+中亚五国”合作论坛、省旅游发展大会、上合组织双链论坛等35项重大活动的保障任务，接待国家和省部级领导来青团组52批次。

二是服务领导科学决策善作为。坚持问题导向，大兴调查研究，以高质量信息服务经济社会发展大局。上半年累计上报国办、省办各类政务信息550余篇，采用240篇，获国务院、省政府领导批示48篇，采用得分位居全国15个副省级城市第2名，全省16地市第1名。积极搭建政府与人大、政协、民主党派沟通的桥梁，围绕市委市政府中心工作选取9件在优化营商环境方面有见地、有新意的建议提案，分管副市长专题调度推进。

三是围绕中心真督实查求实效。把抓落实作为工作生命线，准确把握中心任务，集中精力抓好市政府督查事项的推进落实，办理领导批示件411件，会议决策事项127件，调研交办事项76件，办结率均超过96.5%。筛选重难点事项，开展递进式督查，协调推动低效片区开发建设、医保参保扩面、城乡环卫一体化改革、省市重点项目落实等工作取得实效。

三、拉高标杆，事争一流，攻坚克难推动深化改革、简政放权、方便办事，持续优化营商环境。

一是以更强措施推动利企便民政策实施。抓好政策“供给、宣传、兑现”全流程信息公开，发布信息1.1万余条，汇聚政策4.1万余条。依托青岛政务网开发建设“政策问答平台”，打造智能咨询机器人，制作政策查找动画片，变单向新闻发布为双向政策说明，努力实现“政策找人”。我市政务公开工作在2022年中国社会科学院“政府透明度指数”评估中，位居全国较大城市首位。抓好政策落实兑现跟踪问效，对去年出台的四批“稳中求进”高质量发展政策清单、今年出台的前两批“稳中向好、进中提质”政策清单进行评估调研、督办落实，力促政策落地；对2017年以来以市政府名义签署的85个战略合作协议执行情况进行调度督办，推动政府部门履约践诺。

二是以更大力度优化口岸营商环境。制定2023年促进跨境贸易便利化专项行动24项措施，打造口岸营商环境建设示范高地。推动鳌山湾港区扩大开放正式获得国务院批复，青岛港“一湾两翼辖六区”战略格局正式形成；完成前湾港区自动化码头三期涉外泊位建设，7个码头泊位对外临时启用，帮助企业及早释放产能，不断推动全市口岸高质量发展。

三是以更高标准推动政府职能转变。在全省率先修订包含487项事项的《青岛市行政许可事项清单（2023年版）》，率先制定《青岛市行政许可事项清单动态管理办法（试行）》，建立行政许可事项清单动态管理机制。组织市直部门、区（市）承接落实30项省级委托行政权力事项，梳理出8项群众需求量较大的市级行政许可事项拟委托区（市）实施。全面部署“互联网+监管”工作，推动服务型执法国家级试点。成功承办第十七届中国电子政务论坛暨数字变革峰会“政务服务”专题论坛，面向全国推介青岛优化营商环境经验做法，主办单位中央党校和山东省政府分别发来感谢信对筹办工作予以肯定。

四、坚持人民至上，顺应民意诉求，听民声、解民忧、办实事，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

一是聚焦倾听群众声音。顺利完成政务服务热线新职场搬迁启用，接话坐席增加至460个，热线平台承载、分析能力实现大幅跃升，上半年受理公众来电来信280.18万件，同比增长15.94%。在市委组织部指导下，建设运营“青诉即办”诉求解决平台体系，平台公众号已有476.62万余人关注，开辟了一条以信息化为支撑，提升党建引领基层治理的新路径。目前，“青诉即办”已被市委推荐申报“山东省改革品牌”，并作为主题教育典型案例被山东电视台报道推广。

二是聚焦民生工作落实。筛选确定16件市办实事，分解20项省重点民生实事，督帮一体抓好推进落实，实现了“时间过半、任务过半”。聚焦群众急难愁盼，依托民生大数据分析，筛选七大领域11项重点工作，开展民生领域集中攻坚行动，建立攻坚问题和攻坚成效两本台账，推动解决建筑施工噪声扰民、重点区域周边交通拥堵等“顽疾”问题，有关做法在国务院办公厅《督查工作信息》刊发推广。

三是聚焦群众满意度提升。组织开展基本公共服务满意度专题调研，实地走访10个区市、34家基层单位，与社区干部群众面对面座谈，全方位倾听各方意见，调研报告获市委市政府主要领导批示。推动成立市政府主要领导任组长的全市基本公共服务满意度工作领导小组，制定行动方案，研究考核办法，召开专题会议，进行全面部署，力促政府“在干的事”变为群众“支持的事”。

回顾上半年的工作，还存在一些问题和不足，主要表现在：在服务发展上，统筹协调力度还不够大；在服务民生上，破解难题的方法还不够多；在服务落实上，一抓到底的韧劲还不够强。

    下半年，市政府办公厅将紧紧围绕市委市政府中心工作，努力提升“三服务”能力水平，以更宽的视野参谋辅政、更优的方式督办落实、更新的举措优化服务、更高的效率畅通运转，不断破难题、闯难关，当好执行者、行动派、实干家，推动各项工作在全市“走在前、作表率”，为全市经济社会发展作出新的更大贡献！   

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