
针对市政协委员、山东万桥律师事务所主任李勇提出的执行过程中全面、充分利用网络执行查控系统及时对被申请人财产信息进行统查并采取相应的保全措施的提案,市中级人民法院高度重视,不断健全保全工作机制、规范保全流程、加大财产保全力度,利用智慧法院建设成果,提升保全效率,执行保全工作取得一定成效。
与提案人进行现场面复协商
被执行人履约分析系统全面上线。通过对被执行人财产情况、社会关系、债务负担等信息综合分析,对履约能力进行“精准画像”,有效提升财产查控效率。自上线以来,共生成600余份被执行人履约能力分析报告。
上线被执行人履约分析系统
财产保全更加规范。在省院下发的《鲁高法明传[2021]93号规范执行保全立案工作通知》中,明确要求禁止一案多号,禁止重复立“执保”案件。中院将提高财产保全的规范性作为保全工作的重点,统一保全立案方式,在诉讼阶段的保全,也以“执保字”立案,统一通过执行网络查控系统进行财产查控,杜绝线下以民事审判案号进行保全的情况。探索更科学、更便捷、更有效的财产保全模式,加强财产保全的监督管理,切实解决财产保全难问题,杜绝因财产保全不力而损害当事人合法权益问题的发生。中院就全市法院执行保全工作开展多次调研,形成了《青岛法院执行保全工作调研报告》,并在《青中法明传[2021]124号-关于加强执行工作 切实推进“我为群众办实事”实践活动的通知》中明确要求执行保全要遵循“三五七”规定,即执行保全必须坚持“市内三天、省内五天、省外七天”完成,提高保全效率。
财产查控范围覆盖面不断扩大。青岛中院深入开发应用智慧法院建设成果,积极推进财产保全长效机制,充分利用网络查控不断扩大点对点查控覆盖面。对接一体化系统与大数据协同查询,打通个人公积金、养老金、常住人口信息等方面信息统查,实现网络化查找被执行人和控制财产,并在此基础上,探索研发股权网上查控。自2022年以来,全市共针对被执行人不动产、车辆、公积金等信息发起32.8万次查找。
开发大数据协同查询功能
财产处置链条进一步延长。目前,正在推进定向询价系统,今年将与税务部门的“存量房评估系统”实现数据互通,实现商品房定向询价的全覆盖。还将建立网格化协查系统,充分发挥社会综治力量,加强查人找物力度,提升办案效率和效果。
以政协委员提案办理为契机,加强与提案人沟通联络,畅通意见建议获取渠道。下一步,中院执行局将按照最高院部署要求,探索研发运行网上保全系统,用数字化、智慧化保全为当事人提供更多便利条件,让数据多跑路,让当事人少跑腿。
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