深入推进公共资源数字化交易 政协提案办理见成效
青岛政务网 发布日期 : 2022-10-08 来源 : 青岛市行政审批局
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自收到市政协委员、源海项目管理咨询有限公司总经理王廷先提出关于全面推行全流程电子化招投标的提案市行政审批局高度重视,主动接受委员监督,把做好提案办理工作作为转作风、提能力、推进“三融合一提升”工程落地见效、推动公共资源交易平台优化升级的重要载体和有效抓手,政协提案办理初见成效。

跟进委员提案,让提案办理的成效体现在工作进位争先中。针对王廷先委员关于“完善全流程电子招投标制度,智慧监管持续深化”的意见建议,把2022年定为“制度建设年”,制定制度攻坚台账,相关业务处内每个工作人员认领一项制度,台账明确标注制度名称、完成时限、发文机关、推进计划,揭榜挂帅、挂图作战。针对王廷先委员对“全行业纵深推进招标投标全流程电子化”的意见,市行政审批局加大改革力度,主动作为,积极推进实现公共资源交易平台线上开具发票,交易主体登录青岛市公共资源交易平台,即可线上开具发票,不用线下奔波。在全国率先实现公共资源交易平台工程款支付信息共享,先于国务院确定的试点城市,体现了“在全省勇当龙头,在全国进位争先”的担当。功能实现后,财政部门国库支付系统的工程款支付进度、金额等信息将自动推动到公共资源交易平台,中标人、工程利害关系方及社会公众均可动态获取相关支付信息,公共资源交易平台工程款支付透明度获得极大提升,有助于加强建筑市场管理、优化建筑市场环境、促进农民工工资及时发放。

主动对接委员,扎实做好提案办理工作。接到提案后,业务处室立即与王廷先委员联系,聆听王廷先委员的意见,并介绍我市电子化招投标相关做法。5月20日上午,市行政审批局邀请王廷先委员及部分代理机构代表进入公共资源交易大厅,现场观摩不见面开标、电子评标等公共资源数字化“智慧交易”平台运行情况及公共资源交易大厅相关功能区,全方位了解平台建设情况,详细介绍青岛市公共资源交易改革历程、青岛招标投标领域在优化营商环境中取得的成绩、青岛公共资源数字化交易平台建设情况、全国其他城市横向对比情况。王廷先委员表示,自己虽然长期从事招标投标行业,但是听了电子化交易平台建设情况介绍、看了企业实际操作,仍然十分感慨、十分受益,感觉“百闻不如一见”;青岛市在投标保证金自动退付、电子保函建设、“掌上交易”功能开发、专家“云签”认证等方面独具特色,推行“放管服”改革效果显著。王廷先委员说,青岛的营商环境好,公共资源交易公平、方便,自己作为云南人,在青岛安家创业,特别安心、放心。王廷先委员希望市行政审批局加大公共资源电子化平台建设情况及功能宣传,让市场主体感受到政府服务的浓浓暖意。

通过政协提案办理不断优化工作。收到提案后,根据政协委员提出的四个问题和四点建议,分别挑选平台建设、制度建设、远程异地评标、媒体宣传等方面骨干人员成立办理小组,逐条研究委员提案,提出办理意见,并与政协委员加强沟通联系,倾心办理提案。7月13日,副局级领导干部张瑞华带队赴西海岸向王廷先委员进行面复,围绕提案与王廷先委员深入沟通,详细介绍了在提案办理中取得的平台建设新成绩。王廷先委员对青岛市全流程电子化交易在提升交易效率、促进交易公平和优化营商环境等方面发挥的作用表示肯定,对市行政审批局为广大交易主体减负增效做出的贡献表示感谢。

在办理委员提案过程中,市行政审批局创建了数字化“一站式”投标“智能”交易体系。投标人登录数字化交易平台,从下载招标文件、制作投标文件到招标结束,全部可以网上办理。“零见面”“零跑腿”“零费用”,每年可以给投标人节省报名费、印刷费、差旅费近6000万元。重点打造了项目保证金数字化流转生态链,把保证金退付放到数字化平台上,开发了保证金自动退付系统,无需人工干预,由系统自动退付投标保证金本息。2个工作日就能完成周转,极大缓解了投标企业资金压力。投标人还可以选择通过电子保函缴纳保证金,小杠杆撬动大资金,每年可为投标人释放流动资金达33亿元。在全国率先实现 CA 证书免费办理,相关费用由政府买单,每年为企业节省资金 200 余万元。建设公共资源“掌上交易”应用平台,通过先进的技术和理念将公共资源交易服务延伸到移动端,充分发挥移动终端的便捷性,让交易主体脱离电脑在手机上安全、可靠地实现交易全过程,实现全流程掌上交易,青岛公共资源交易迈入“掌上时代”。

“百尺竿头,更进一步”,市行政审批局把办好政协提案作为改进工作作风、提升工作效能、发扬民主监督的新机遇、新动力,将持续推进优化我市招标投标营商环境,不断提升群众满意度。


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