老龄人口比重逐年加大，青岛深入步入老龄化阶段，空巢老人、独居老人日渐增多，老年照料压力陡然上升。百善孝为先，民以食为天，解决老年人的吃饭问题，是助老服务的首要大事。2018年青岛市将新建20处示范性社区助老食堂列入市办实事，在建设示范性食堂项目的引领下，截至目前，全市共建有助老食堂500余家。市政协委员、青岛市市立医院东院区心内一科主任邵一兵实地走访了解到，不少助老食堂存在亏本经营甚至难以为继、关门停业的情况。为此，在调研的基础上提出了关于完善社区助老食堂建设工作的提案。市民政局积极采纳邵一兵委员提出的意见建议，逐条研究，广泛调研，在老年人助餐方面取得了一定的成效。

政策引导，助推老年人助餐体系建设。为解决老年人吃饭难的问题，推动我市养老助餐体系建设，市政府分管领导积极调度，召开专题会议研究部署。按照市政府工作部署要求，在考察学习外地先进经验的基础上，市民政局会同相关部门起草了《关于进一步优化完善我市居家社区养老服务八项措施（汇报稿）》，围绕推进居家社区养老服务设施提质升级、优化老年人助餐服务补贴政策、建立养老服务中心激励机制、加大国有企业对养老服务业的支持力度、扩大农村养老服务政策供给、健全养老护理员从业扶持政策、促进养老服务信息化智能化发展、强化养老服务发展组织保障等8个方面对发展居家社区养老服务制定了综合性扶持政策，进一步提升我市居家社区养老服务供给能力和服务质量，推动我市居家社区养老服务在全省、全国范围内当龙头、做表率。

优化供给，统筹老年人助餐服务设施体系建设。根据老年人口分布和实际需求，统筹加密优化老年助餐网点设施布局，充分利用各类存量资源，加快用于老年助餐服务的资源改造，做好各类设施的功能叠加与综合利用，在老年人口集中、需求量较大的区域进一步增加配置。按照《青岛市农村养老服务工作提质升级三年行动方案（2022-2024年）的通知》，和即将出台的《关于进一步优化完善我市居家社区养老服务八项措施》，力争2024年底前，实现全市社区和行政村居家社区养老服务站基本全覆盖。

智慧助餐，提升助餐服务质量。实现智慧助餐，优化完善青岛养老服务地图服务功能，将全市养老服务助餐点全部纳入养老服务地图进行管理，鼓励利用人工智能、大数据等技术手段，整合各类供餐资源，为老年人提供营养配餐、按需点餐、服务评价等智能化、个性化服务。实现老年人凭卡在各助餐点位 “全市通吃”，实现“舌尖+指尖”的幸福养老。鼓励居家社区养老服务中心开发老年餐菜单和老年营养食谱，引导科学配餐，有条件的结合老年人的身体状况、宗教信仰等提供分类助餐。助餐服务以午餐为主，鼓励有条件、有需求的网点提供早餐、晚餐服务。

品牌引领，实现助餐服务高质量发展。充分利用各种宣传媒体，大力宣传做好老年助餐工作的重要意义，充分调动社会参与的积极性，共同完成好这项惠及千家万户的民生工程。大胆探索，勇于创新，总结经验，培育典型，积极打造青岛特色的老年助餐服务的知名品牌，全力推动我市老年助餐服务工作上新台阶。

下一步，青岛市将继续加大老年人助餐服务体系的建设力度，健全完善老年人助餐服务相关政策、设施、资金、队伍、科技等方面的要素支撑，优化创新助餐模式，扩大助餐服务覆盖面，打造15分钟助餐服务圈。到2024年底，全市基本建成覆盖城乡、布局合理、质量安全、方便可及的老年人助餐服务体系，广大老年人的幸福感、获得感不断提升。